Руководить – это правильно определять приоритеты

– Первая задача – по-новому организовать работу исполнительной власти. До выборов губернатора был принят закон, который обязывал иметь в Нижегородской области правительство. Такое правительство сформировано, и, в основном, это профессиональные кадры, способные решать поставленные задачи.

Я бы разделил деятельность правительства на два блока. Первый касается решения текущих задач, а второй связан со стратегическими. Из текущих задач последнего месяца – борьба с многочисленными лесными и торфяными пожарами, которые на сегодня в основном ликвидированы. Среди текущих задач отмечу такую, как выплата зарплаты. По сравнению с другими регионами у нас обстановка более спокойная. Долгов по выплатам заработной платы нет. Может быть, в отдельных районах существуют сбои, но они не характерны для области в целом.

Текущие задачи – это и работы, которые ведутся в сельскохозяйственном секторе. В восточных, юго-восточных и центральных районах области есть запасы кормов, которые позволят поддержать другие районы, пострадавшие от засухи. Сегодня собрано около 370 тысяч тонн зерна, это больше, чем в прошлом году. Неплохо складываются дела в животноводстве: надои на корову составляют 9,5 килограмма в день, что на килограмм больше, чем в прошлом году. Думаю, область впервые приблизится к цифре 3000 килограммов молока на одну корову в год.

Сложная ситуация с выплатой внешних долгов. Но к работе над этой проблемой подключен ряд банков, в том числе и государственных.

По комплексной оценке Министерства экономики, область по итогам прошлого года занимает 40-е место. Имея промышленный потенциал и огромную территорию, негоже нам находиться на таком месте. Напомню, что всего краев, областей и республик в России 89. Для того чтобы уверенно подниматься в верх по этой лестнице, нам ежегодно надо обеспечить рост промышленного производства на 7-9 процентов. Увеличить доходы населения, в первую очередь заработную плату минимум на 35 процентов. Добиться потока инвестиций в экономику области примерно на 23 млрд. рублей в год. Такая экономическая ситуация позволит примерно на четверть увеличить доходную часть нашего бюджета. В российских масштабах экономика области наиболее приватизированна: 97 процентов предприятий и организаций – негосударственные, имеют статус акционерных обществ (частных, совместных). В этих условиях нижегородское правительство не может управлять ими директивно и вести плановую работу. Мы выбрали стратегически верный путь: с новыми собственниками выстраиваются отношения на базе договоров о социальном и экономическом партнерстве. Смысл договоров в том, чтобы росли объемы производства, чтобы росла заработная плата, чтобы налоги платились на территории области, чтобы оборудование и комплектующие изделия заказывались на предприятиях области, чтобы руководство не забывало ветеранов, поддерживало молодежь. Подавляющим большинством предприятий эти условия выполняются.

Учитывая, что на территории области сконцентрирован большой процент военно-промышленных предприятий, мы подготовили и подписали с ними и еще с рядом отраслевых министерств договоры. Есть ли эффект от всех этих соглашений? Да, есть. Мы обеспечили высокую степень доверия к губернатору и исполнительной власти. Свидетельство тому – рост инвестиций в экономику области, которые за первую половину года увеличились почти в 11 раз. Приток денежных средств говорит о том, что будут появляться новые рабочие места, расти заработная плата, повышаться качество и конкурентоспособность нашей продукции. Это объективный показатель, который будет нас подтягивать к первой десятке областей в стране.

Рост объемов промышленного производства за вторую половину года составляет почти 8 процентов. Есть объективные предпосылки к тому, что такой темп в течение года сохранится. Второе немаловажное свидетельство экономического роста – это заработная плата, которая выросла в полтора раза. Если в прошлом году в промышленности она составляла 2400 рублей, то теперь – 3500. Предприятиям всех форм собственности мы поставили задачу в ближайшие 2-3 года выйти на среднюю зарплату в размере 7,5-8 тысяч рублей.

Благодаря жестким мерам, принятым правительством, удалось повысить собираемость налогов. За первое полугодие собрано сверх плана 1,5 млрд. рублей.

Перечисленные показатели свидетельствуют о том, что правительство области выбрало и реализует правильную стратегию.

Мы столкнулись с такой проблемой, как транспортная. Первые 139 автобусов отечественного производства направлены в основном на внутриобластные перевозки, потому что из областного центра во многие районы стало трудно добираться. В ближайшие месяцы этого года планируется закупить еще 150 автобусов, большую часть которых отправим на внутрирайонные перевозки, а часть – в Нижний Новгород.

Нам в наследство досталось только гордое название – «Нижегородские авиалинии» и около двух десятков экипажей, летчиков и стюардесс, сидящих на земле. Наши самолеты были распроданы. Мы купили два самолета – АН и ТУ и привлекли к перевозкам чужие компании. Жизнь аэропорта оживилась, возродили и санитарную авиацию.

За прошедшие десять лет медицинское оборудование и здания обветшали. Они требуют крупных денежных вложений. В этом году мы увеличили закупку медикаментов для лечебных учреждений на 25 процентов за счет того, что были централизованы закупки. Избавились от посредников, и цены снизились.

Удалось сэкономить средства при закупке топлива (угля) на зимний период. Централизация средств, освобождение от посредников, выход на самих производителей – кузбасские шахты – позволили нам на 1 тонне угля сэкономить 500 рублей. Таким же образом мы сэкономили и на мазуте.

Сейчас формируется бюджет страны на следующий год, и нам важно попасть во все федеральные, инвестиционные программы, получить заказы для предприятий военно-промышленного комплекса.

Мы выстраиваем деловые взаимоотношения с Пенсионным фондом РФ, который станет одним из основных финансовых инструментов в развитии ипотечного жилищного строительства в России. Нижегородская область вроде бы попадает в пилотный проект, поэтому объединение финансовых возможностей Пенсионного фонда, промышленных предприятий и бюджетов всех уровней позволит нам со следующего года приступить к активному жилищному строительству.

– Я представлял, что Н.Новгород – далеко не третья столица, не карман России. Если карман, то дырявый. Но я не рассчитывал, что уж настолько дырявый. Долгов предшественники оставили более 11 млрд. рублей. Уже год работаю и каждый день сталкиваюсь с выявлением новых долгов, пусть не в миллиардном исчислении, но в десятки миллионов. Я все жду: где же та заначка, которую мне оставили «на черный день»?! К сожалению, ее нет.

– Я не пожалел о том, что стал губернатором. В отличие от других политиков, которые очертя голову рвутся к управленческому креслу, не очень понимая, что за этим стоит, я осознавал, насколько это высокая ответственность.

– Муниципальное самоуправление – это большая самостоятельность и большая ответственность. В Нижнем Новгороде самостоятельность практически полностью обеспечена доходами в бюджет. А там, где нет бюджетного обеспечения, надо зарабатывать. Так делают все наши соседи: Чебоксары, Казань, Самара, Саратов... Чебоксары признан самым благоустроенным городом в России. Справедливо. Я там бывал. Почему в Казани в прошлом году сдали 500 тысяч квадратных метров жилья, а Нижний и половины не сумел построить? Почему динамично развивается Самара? Только за счет бюджета? Нет. А потому, что руководство умело использует земельные ресурсы, муниципальную недвижимость, грамотно расходует деньги. У нас троллейбус можно отремонтировать за 600 тысяч рублей на вагоноремонтном заводе в Канавино (завод принадлежит городу), а ремонтируют его на авиационном заводе в коммерческой структуре за 1 млн. 200 тысяч рублей. Канавинский вагоноремонтный завод обслуживает Владимир, Саранск... Кого угодно, только не наш город.

– Особых разочарований от работы нет. Хотелось бы, чтобы меня окружали люди, которые трудятся с желанием и большим умением. К сожалению, и пресса об этом пишет, нет хорошего взаимопонимания с мэром Нижнего Новгорода. Я не вижу систематической и доброй помощи от присутствия здесь полномочного представителя президента. Их участие видно в выборных делах, политике, создании скандальных ситуаций, шумихе. И не более того. Похвалить же за помощь в решении крупных проблем, которые стоят перед областью, не могу.