Погасит ли Илькаев инфляцию?

Итак, по порядку. Интересный, потому что праздновалось 100-летие канонизации Серафима Саровского, а президент страны посетил наш Ядерный центр. Напряженка же сказалась в подходах Минатома к оплате труда, потраченного внииэфовцами на выполнение министерских задач. По словам Радия Ивановича, «министерство норовит заплатить меньше, чем требуется». Но это понятно, потому что Минатом по сравнению с другими министерствами «выглядит весьма неплохо, поэтому правительство не может выделить больше средств Минатому».

На вопросы, касающиеся роста заработной платы и выплаты «тринадцатой», директор института отвечал обтекаемо:

– Возможность выплатить «тринадцатую» зарплату сейчас мы не обсуждаем. Тарифы с первого января будут увеличены, так что официальная инфляция, которая есть в стране, будет погашена.

Интересно, какую именно цифру подразумевал Радий Иванович под «официальной инфляцией»? Озвученную премьер-министром Касьяновым – 12%? Или посчитанную в Нижегородской области – 17,4%? А может, надо опираться на рост индекса потребительских цен, зафиксированный в Сарове, – 28%? Последнее было бы разумно, ведь сотрудники ВНИИЭФ живут в нашем городе и в основном здесь же и тратят деньги. Кстати, профсоюз предлагал администрации института обратить внимание именно на местный вариант инфляции и уже в июле увеличить тариф первого разряда до 1530 рублей, но не ниже 1400 рублей. Если же в январе поднять тариф с учетом областных показателей, то он составит лишь 1350 рублей.

– Действительно, в свое время была поставлена задача по уменьшению численности сотрудников ВНИИЭФ, выполняющих гособоронзаказ, до 12 тысяч человек. И сделать это очень просто. Но при этом, к сожалению, стоимость работ только возрастет, когда мы будем опытному заводу платить больше, так как он станет самостоятельным, УМиАТу – больше и так далее. Вопрос сейчас не в численности, а в оптимизации стоимости гособоронзаказа. Вдобавок, мы не можем не выполнять законы Российской Федерации. Предписано, чтобы все дочерние предприятия, являющиеся ФГУПами, должны либо акционироваться, либо вернуться в старое материнское предприятие. Представьте себе, если бы сейчас взяли и не возвратили Энергоуправление ВНИИЭФ, а сделали его самостоятельным предприятием? Я думаю, что каждый из вас сразу почувствовал бы это на себе: немедленно бы возросли цены на электроэнергию и тепло, и гособоронзаказ бы «подорожал».

Так что численность не является первичным делом. А во-вторых, мне кажется, что принимаемые законы недостаточно глубоко продумываются. По-моему, государственное предприятие может быть дочерней структурой. ВНИИЭФ был вполне доволен работой Энергоуправления. Сейчас с 1 января оно станет структурным подразделением института. Конечно, в будущем серьезные инфраструктуры института превратятся-таки в отдельные предприятия. Более того, многие конверсионные подразделения, находящиеся сейчас в составе института, мы сделаем отдельными, хорошо работающими предприятиями. И пусть они трудятся, обеспечивают рынок высококачественными товарами. По моим оценкам, этот процесс займет лет пять, так как многие конверсионные структуры немного опасаются, выйдя из ВНИИЭФ, оказаться один на один с рынком, в очень сложной конкурентной среде, иногда в непростой криминальной ситуации. Сегодняшнее положение вещей возможно только в переходной экономике, когда, с одной стороны, Ядерный центр разрабатывает самое грозное оружие, обеспечивает надежность, безопасность, эффективность ядерного арсенала страны, с другой – делает бриллианты и продает за границу, делает приборы для Газпрома, делает перфораторы, которые продаются как у нас, так и за рубежом. Когда экономика страны выздоровеет, институт, безусловно, сократится. Зарплата должна каждый год повышаться. Но наша обязанность, чтобы те люди, которые будут уходить, были бы обеспеченными, а некоторые даже и богатыми.

– Когда вы говорите, что есть желание консолидировать, это, по видимому, означает, что есть желание снизить бюджет. Руководство института предпримет все необходимые меры и усилия для того, чтобы убедить и Минатом, и депутатов, и правительство, чтобы ту сложившуюся ситуацию с бюджетом оставить, чтобы город нормально и разумно развивался.

Директор ВНИИЭФ передал слово своему заместителю по инвестициям, депутату городской думы и областного Законодательного собрания В.Жигалову, чтобы он подробнее рассказал о конкретных шагах, предпринимаемых для сохранения существующего положения:

– Инициатива Минфина и правительства в том, чтобы в 2005 году бюджет был передан субъекту Федерации. То есть эксклюзив, связанный с ЗАТО, исчез бы и, грубо говоря, мы стали бы обычным городом в составе области. Соответственно все доходы будут перераспределяться в области. Это должно привести к значительному уменьшению городского бюджета – процентов на 20. (Директор дополнил, что бюджетная обеспеченность на душу населения в Сарове в 4-5 раз больше, чем в обычном городе.) Что касается Законодательного собрания, то мы проводили специальную работу по этому вопросу, сюда приезжали представители комитета по промышленности и инновациям. Высказывались разные настроения. Многие подходят так: у вас заберут, на всех поделят и нам чуть-чуть достанется. Слава Богу, люди в комитете ответственные. И после долгих обсуждений Законодательное собрание вышло в Госдуму с обращением – консолидировать наш бюджет с областным в 2005 году не стоит. Никто не говорит, что этого не надо делать никогда, понятно, что вся бюджетная система направлена на то, чтобы средний душевой доход в стране был одинаковый. Но мы хотели бы еще пожить в этом состоянии, может быть, три-четыре года. Наверное, сегодня те депутаты, которых мы выбрали в Федеральное Собрание, должны приостановить этот процесс. Но пока он не приостановлен.

– То, что мы избрали человека из команды президента – это очень важно, – считает Р.Илькаев. – Руководство Минатома имеет ту же самую точку зрения, что с новым депутатом и новым депутат-ским корпусом будет легче работать. Мы уже проговаривали некоторые вещи с новым депутатом, договорились о полном взаимодействии и поддержке. И надеемся на более продуктивные результаты. По крайней мере, мы встречались с руководителями и представителями «Единой России», которые были избраны от Нижегородского региона. И я думаю, что они нам помогут.

Международное сотрудничество в институте остается на уровне прежних лет. Основной упор делается на развитие производственной составляющей с помощью иностранных программ, сообщил замдиректора по международному сотрудничеству В.Рогачев. Радий Иванович добавил, что, помимо работы с зарубежными государственными ядерными центрами, для института является очень важной и перспективной работа с крупнейшими мировыми фирмами, обеспечивающими рынок высокотехнологичной продукцией. И то, что они проявляют интерес к РФЯЦ-ВНИИЭФ, говорит о нашем серьезном научном уровне.

– Если мы сейчас, кроме математики, организуем исследования по научно-технологическим вопросам, безусловно, это будет очень крупный прорыв. Потому что, развивая технологии, мы обогащаем Россию новыми знаниями. И наши люди, работающие в таких фирмах, привносят в отечественную промышленность все новое, что есть сегодня в области высоких технологий и производства. Международное сотрудничество – это практически оселок. Если у тебя оно есть, значит, ты на хорошем уровне. А если у тебя его нет, значит, голубчик, сиди пока дома, учись, добивайся результатов. Можно сколько угодно бить себя в грудь и называть себя самым высококвалифицированным, самым великим, но если нет спроса на твою сверхквалификацию, значит, скорее всего, ее нет.

– За свою деятельность (лет шесть на рынке. – Авт.) фонд профинансировал 18 проектов на 107 млн. рублей. Сегодня понятно, что надо не только финансировать проекты, но еще и сопровождать их, ведь многие из них развиваются от 3-х до 6-ти лет... У многих возникают проблемы роста. Что касается этого года, да и предыдущего, то сегодня политика очень простая – мы финансируем проекты, одобренные Минатомом в том или ином виде: это софинансирование либо министерских проектов, либо международных программ. В этом году было 6 проектов на 35 млн. рублей. Но это все софинансирование. То есть основной источник средств – другой. Фонд, конечно, не может решить всех проблем финансирования ВНИИЭФ, у нас существует еще ряд фондов. Конечно, основная наша надежда связана с федеральными фондами, потому что все чаще и чаще выставляется условие софинансирования с российской стороны. Фонд конверсионных производств иногда выступает партнером и выполняет это условие при наличии грантов или финансирования по другим программам. Эту политику, думаю, фонд будет продолжать еще некоторое время.

Владимир Иванович, как лицо заинтересованное, оценил взаимодействие ФКН с институтом на «удовлетворительно». Директор института был более щедр, предложив оценку в «четыре с минусом».

– Я считаю, что очень многие вопросы были решены очень хорошо. Поэтому у меня претензий, как у директора, безусловно, нет. Но мы, конечно, очень внимательно следим за работой думы. И некоторые высказывания некоторых депутатов нам совершенно не нравятся. Мы считаем, что эти люди не понимают, в каком городе живут. И на следующих выборах мы очень серьезно подумаем, стоит ли нам таких людей поддерживать.

Не двусмысленное высказывание, не правда ли? Хотя недовольство директора ВНИИЭФ работой депутатского корпуса Сарова не совсем понятно. Народные избранники практически всегда действуют в интересах института. На днях, например, проголосовали за предоставление льгот по налогу на имущество для
ВНИИЭФ на сумму в 135 млн. рублей. Финансисты городской администрации уверены, что это решение может нанести тяжелый удар по бюджету. Потому что практика предыдущих освобождений от налогов показывает, что федеральная власть на такую же сумму срезает Сарову дотации.