Распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 октября 1999 г. № 1773р определен период замены удостоверений участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, который начинался с 2000 года и заканчивался 31 декабря 2003 года.
В положении о порядке оформления и выдачи удостоверения, утвержденном приказом МЧС, Минтруда и Минфина Российской Федерации № 114/66/23н от 29 февраля 2000 г. определен перечень документов, которые подтверждают участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС.
Каждый чернобылец должен был представить один из шести обязательных документов, дающих право на замену удостоверения союзного образца на образец Российской Федерации.
В связи с тем, что у многих участников ликвидации катастрофы, и в первую очередь у военнослужащих, призванных на сборы из запаса, таких документов не оказалось, потребовалось длительное время на розыск их путем запросов в архивы и другие учреждения. В результате в установленный Правительством РФ срок, с 2000го по 31 декабря 2003 года, обменяли удостоверения только около 40% чернобыльцев России.
В связи с этим Правительство РФ распоряжением от 3 октября 2003 года приняло решение о продлении срока обмена удостоверений до 1 января 2006 года.
Одновременно многие чернобыльцы, которым не удалось собрать необходимые документы, обратились в суды различных инстанций, в том числе и Верховный суд РФ, с требованием признать недействительным требование собирать подтверждающие документы тем, кто уже законно был признан государством участником ликвидации последствий чернобыльской катастрофы и получил удостоверение союзного образца.
Решением Верховного суда РФ от 19
февраля 2004 года признан недействующим
пункт 4 положения о порядке оформления и
выдачи удостоверения чернобыльцам в части,
обязывающей граждан, имеющих удостоверение
союзного образца, при обращении с
заявлением о выдаче удостоверения нового
образца представлять иные документы, кроме
копии ранее выданного удостоверения.
Решение суда вступило в силу с
27 апреля 2004 года.
С этого времени те, кто не заменил удостоверение, при обращении в соответствующие органы должны представить: заявление, копию удостоверения союзного образца, заверенную нотариусом, и 2 фотографии. Те, кто утерял удостоверение или ранее не обращался за его получением, представляют подтверждающие документы согласно пункту 4 утвержденного положения.
В городской организации трудностей с представлением подтверждающих документов у большинства чернобыльцев не было, и им вручены удостоверения нового образца.
К сожалению, есть еще отдельные участники ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС, которые по различным причинам не заменили удостоверения, в том числе и вдовы умерших чернобыльцев. До окончания срока обмена удостоверений остается два месяца (1 января 2006 года). После этого срока тем, кто не обменял удостоверение, льготы и компенсации предоставляться не будут.
Правление городской организации Союза «Чернобыль» просит участников ликвидации последствий чернобыльской катастрофы, вдов, не обменявших удостоверения, в оставшееся время обратиться в отдел соцзащиты, или отдел кадров администрации, или в горвоенкомат по принадлежности и обменять удостоверения.
В.Иванов, председатель городской организации инвалидов Союза «Чернобыль»