В Минатоме утверждено типовое положение об аварийно-испытательных отделах, где подтверждена обязанность предприятия обеспечивать военнослужащих всеми видами довольствия. На основании этого типового положения на заводе "Авангард" разработано заводское положение об аварийно-испытательном отделе, где подчеркивается, что завод обязуется обеспечивать сотрудников отдела денежными и другими видами довольствия, где, кстати, стоит подпись заместителя директора по кадровым и социальным вопросам Г.Олексеенко.
1 января 1998 года вступил в силу в новой редакции Закон "О статусе военнослужащего", где также указано, что военнослужащим, достигшим пенсионного возраста, положено выплачивать надбавку.
Как много законов и документов! И все они - об одном и том же: предприятие должно заботиться о своих военнослужащих. Закон обязывает.
Однако Геннадий Олексеенко, заместитель директора завода "Авангард", обосновывая свою точку зрения, тоже руководствуется документами. В частности, постановлением правительства № 280, где сказано, что указанную надбавку до 1 января 1998 года должен устанавливать только министр обороны, а не министр по атомной энергии. Кроме того, Олексеенко ссылается и на Закон "О статусе военнослужащего" и говорит, что обязанности перед военослужащими должен выполнять федеральный орган исполнительной власти, к которому прикомандированы офицеры. И таковым органом является Минатом. А юридическое лицо, хозяйствующий субъект, то есть завод "Авангард", таким органом быть не может.
Но есть, возразила я заместителю директора, приказ министра Минатома № 021, где указано, что руководители предприятия обязаны выплачивать военнослужащим все виды довольствия. Кроме этого, говорю я, есть еще и типовые положения об аварийно-испытательных отделах, однако Олексеенко ответил, что эти документы незаконны, и добавил, что их надо уметь читать.
Кроме того, добавляет заместитель директора, есть гражданский кодекс, есть трудовой кодекс, где говорится, что распоряжаться прибылью - право трудового коллектива, а именно из прибыли и могут быть выплачены деньги военнослужащим. А трудовой коллектив, отметил Олексеенко, не дал "добро" на выплату надбавки военнослужащим. На самом же деле на конференции трудового коллектива вообще не рассматривался вопрос о надбавке.
В мае 1997 года сотрудники аварийно-испытательного отдела обратились в прокуратуру с просьбой разъяснить суть дела. Около полугода старший помощник прокурора В.Логинов разбирался с этим вопросом и пришел к выводу - надбавку военнослужащим аварийно-испытательного отдела положено выплачивать. Прокурор города А.Картанов направил в адрес руководства "Авангарда" представление, указав, что в данном случае нарушается действующее законодательство и настаивал на восстановлении прав офицеров. Но администрация фактически проигнорировала заявление прокурора и заявила, что как раньше не платила военнослужащим, так платить и не собирается. Тогда в интересах Валерия Станкевича прокуратура подала исковое заявление в суд.
На первом судебном заседании председательствующая Л.Тагина, рассмотрев все "за" и "против", вынесла решение в стиле "и нашим, и вашим", обязав завод "Авангард" выплатить надбавку военнослужащим не с 1 июля 1996 года, когда вышло в свет первое правительственное постановление, установившее надбавку, а с 1 января 1998 года, когда в новой редакции вступил в силу Закон "О статусе военнослужащего". Ни прокурор, ни администрация завода не удовлетворились решением суда. Появились жалоба от предприятия, Станкевича и протест от прокурора.
В апреле этого года областной суд рассмотрел все документы и направил в городской суд вопрос на новое исследование. Теперь уже председательствующей суда была Ж.Шинкарева, которая сочла доводы прокурора убедительными и решила: обязать администрацию завода выплатить денежную надбавку военнослужащим с 1 июля 1996 года. Администрация завода, не согласная с выводом суда, вновь направила жалобу в областной суд. Эта инстанция оставила решение саровского суда без изменения.
Геннадий Олексеенко до сих пор не согласен с результатами судебных разбирательств. Он говорит, что ни один судья не прочитал, как положено, все материалы, а представитель областной прокуратуры вообще дела не читал. Заместитель директора "прошелся" и по сотрудникам аварийно-испытательного отдела, заявив, что им на заводе давно делать нечего. Они, мол, деньги требуют, а солдаты сидят голодные. Конечно, Геннадий Алексеевич увлекся, смешав кислое с пресным. Если завод будет производить кастрюльки и тазики, то, безусловно, отпадет надобность в аварийно-испытательном отделе. К тому же не вина Станкевича и его сотрудников, что солдат кормить нечем.
В.Логинов не скрывет, что получил большое моральное удовлетворение от решения областного суда. Спустя два год законность и справедливость восторжествовали. По словам В.Логинова, иного решения суд просто не мог вынести, как бы не пытались запутать дело представители ответчика.
К тому же, как говорит В.Логинов, за счет каких средств будут выплачиваться военнослужащим эти надбавки - головная боль не прокурора, суда и Станкевича, а руководителей предприятия.
Валерий Станкевич выиграл дело в суде. А как же остальные четырнадцать офицеров, которым тоже положена надбавка к пенсии? Если администрация завода "Авангард" хоть мало-мальски здравомыслящая структура, то остальным четырнадцати офицерам надбавки автоматически будут выплачены, без доведения дела до суда.