Так обычно про себя шутит Александр Летянин, очередной руководитель областного фонда поддержки малого предпринимательства.
О новом назначении стало известно в Городце, когда чиновники министерства экономики и поддержки предпринимательства открывали очередной Центр развития малого бизнеса. Заместитель министра экономики Денис ЛАБУЗА так представил нового руководителя:
— Александр Викторович в представлении не нуждается. Его очень хорошо знают предприниматели во всех районах области. Он один из немногих чиновников, который постоянно помогает предпринимателям разрешать их непростые проблемы. Он автор многих законодательных инициатив. Александр Летянин теперь будет совмещать и работу в министерстве, и руководство фондом. Это связано с реструктуризацией в самом министерстве, а также с изменением юридического статуса Фонда, который не отвечает принятым в настоящее время законодательным и правовым актам (в связи с проводимой в стране административной реформой).
Как бы то ни было, Фонд сохранит за собой ключевую роль в созданной нами инфраструктуре. Пока еще трудно сказать, как он будет называться, каков будет его новый статус (возможно, теперь это будет агентство). Но я уверен, что фонд, теперь уже под руководством Александра Викторовича, продолжит начатое нами дело. По большому счету, неважно, каково будет название и перераспределение функций в новой, пока самим чиновникам непонятной структуре, важно, чтобы административная реформа не стала самоцелью.
Александр ЛЕТЯНИН подхватил:
— В последнее время мы много и часто говорим о взаимодействии бизнеса и власти. Замечу, что скоро все эти разговоры придется прекратить, ибо с 2006 года, когда вступит в силу закон о местном самоуправлении, малый бизнес должен стать саморегулируемым. Поэтому работа по созданию инфраструктуры, которой мы сейчас плотно занимаемся, приобретает большое значение в обозримом будущем. Именно создаваемые нами центры развития малого бизнеса и будут координировать всю работу малого бизнеса на местах. С одной стороны, это здорово, что наступает время, когда чиновник не сможет чинить препоны предпринимателю, а с другой стороны, необходимого уровня знаний для цивилизованного ведения бизнеса нашим предпринимателям ой как еще недостает. Будем вместе учиться. Времени осталось не так много.
Внимание! Общественная общероссийская организация малого предпринимательства “ОПОРА РОССИИ” совместно с телекомпанией “Новый русский сериал” проводит конкурс на лучшую сценарную заявку телевизионного художественного фильма о малом бизнесе. Принять участие может любой предприниматель, обладающий литературными способностями. Об этом напомнил президент общероссийской общественной организации малого предпринимательства “ОПОРА РОССИИ” Сергей БОРИСОВ на очередном выездном совещании, которое проходило в Волгограде. Там и состоялась “очередная серия” документального фильма из жизни самых активных предпринимателей.
Все шло как обычно: выступления местных волгоградских властей (как принимающей стороны), приветствие и доклад “Векторы взаимодействия и влияния” президента “ОПОРЫ РОССИИ” Сергея Борисова. Сами предприниматели сначала, как обычно, жаловались, приводя конкретные примеры, а потом делились положительным опытом борьбы с административными барьерами.
О “чиновничьем произволе” всегда слушать любопытно — каждый раз сюжет для новой серии. К примеру, Владлен Махин из Волгограда рассказал о том, как для продления сертификата на алкогольную продукцию ему, по “просьбе” чиновников, пришлось на сумму 50 тысяч рублей восстановить асфальтовое покрытие. Руководитель ульяновского отделения “ОПОРЫ РОССИИ” предупредил, что “Ульяновск готовится к оптовой приватизации” коммерческими структурами, подконтрольными городской администрации. Больно от того, что это повсеместно, и до сих пор не выстроена четкая структура финансового взаимодействия бизнеса и власти. Либо это лишь налоговые отчисления, с чем местные чиновники категорически не согласны, так как имеют от этого “пирога” недостаточно. Либо какие-то открытые фонды с прозрачной финансовой деятельностью, куда бы предприниматели отчисляли вполне фиксированную плату. Это, по крайней мере, прекратит повсеместные незаконные поборы. Вспомните, сколько нижегородские предприниматели бьются с незаконностью инвестиционных взносов. Результата никакого. Чиновники лишь посмеиваются: мол, предприниматели сами “несут”.
Кстати, представители волгоградских властей (те, на кого жаловались волгоградские предприниматели) не побоялись и не только присутствовали на совещании, но и даже взяли слово. К примеру, заместитель главы администрации Волгограда Андрей Доронин вышел на трибуну со словами: “Я тот самый Бармалей, которым предприниматели пугают друг друга”. Уже хорошее (самокритичное) начало. Но дальше полилась песнь обычного чиновника: “У нас самая низкая арендная плата, предприниматели сами виноваты в поддержании существующей системы взаимоотношений бизнеса и власти” — и так далее.
Интересным опытом конструктивного сотрудничества предпринимателей с властью поделилась руководитель регионального отделения “ОПОРЫ РОССИИ” Анжелика Гемберская. Она рассказала о том, что тюменское отделение фактически полностью координирует действия предпринимателей области, выполняя объединительную функцию. Отделению удалось добиться пересмотра системы транспортных перевозок, отмены штрафа за вырубку деревьев. В области создается система “одного окна” при согласовательно-разрешительных процедурах в сфере строительства. Создан независимый экспертный совет предпринимателей Тюмени.
На выездном совещании в Волгограде прошла дискуссия на тему “Самозанятое население и микробизнес”. Итог дискуссии подвел Сергей Борисов, отметивший, что самозанятое население, микробизнес — самая незащищенная часть предпринимательской России, которую необходимо “подтягивать до цивилизованного уровня”. Он также отметил, что необходимо разрабатывать законодательные акты, которые в полной мере будут защищать права самозанятого населения. Это сейчас является приоритетным направлением в деятельности “ОПОРЫ РОССИИ”.
Отдельным блоком на заседании стояли вопросы о доступе малого бизнеса к финансово-кредитным ресурсам. Член президиума “ОПОРЫ РОССИИ” Александр Паперно рассказал о взаимодействии региональных отделений организации с территориальными отделениями Сбербанка России и реализации совместных проектов. В обсуждении темы приняли участие представители банковских структур, в том числе начальник Управления по организации работы с малыми предприятиями “Российского банка развития” (“РосБР”) Алексей Корнеев. Он, в частности, сказал о том, что в ближайшем будущем будет подписано соглашение о сотрудничестве РосБР с “ОПОРОЙ РОССИИ”. Организация малого предпринимательства будет поставщиком объективной и достоверной информации о состоянии малого бизнеса, его потенциале.
Представим такую ситуацию: к вам в квартиру нежданно-негаданно врываются представители жилищно-коммунальных служб и начинают, ничего не говоря, ремонтировать трубы, батареи, в общем, отопительную систему. Устраивают в вашей квартире полный кавардак. По сути, парализуют вашу жизнь. Что вы будете делать? Как правило, мы молчим. Терпим.
Почти то же самое произошло с предпринимателями, у которых бизнес прописан по адресу: улица Большая Печерская. Там сейчас, как известно, ведутся дорожные строительно-ремонтные работы, замена трамвайных путей. Деловая жизнь у бизнесменов полностью парализована. Самое удивительное, что предпринимателей даже никто не уведомил заранее о начале работ. Не предупредил их о том, что в связи с заменой трамвайных путей в их офисах и магазинах отключат электроэнергию, оборвут телефонные провода (в результате того, что был поврежден и перебит кабель, около магазина “Приятные мелочи” образовалась яма, куда провалился грузовик. Появилась опасность обрушения здания). Бизнесмены терпят нынче огромные убытки. Покупатели даже не могут подойти к их магазинам. Представители подрядной организации в ответ лишь ухмыляются. Наверное, такой стиль работы для них привычен.
На самом деле, возникает вопрос: а кто должен вообще предупредить предпринимателей о неудобствах, которые их могут постигнуть в связи с ремонтом, затеянным городской администрацией? Может быть, сами чиновники? Нет, это оказалось ниже и их достоинства. Нетрудно догадаться, что ни подрядчикам, ни чиновникам даже в голову не пришло кого-либо предупреждать о ремонте. Вот в таких деталях (которые для предпринимателей обходятся в копеечку) и проявляется истинное отношение к малому бизнесу.
На этот раз предприниматели решили не терпеть. Они объединились и обратились за помощью в региональное отделение “ОПОРЫ РОССИИ”. В настоящий момент юристы “ОПОРЫ РОССИИ” готовят исковое заявление в суд на администрацию города и генподрядчика по возмещению ущерба, причиненного в ходе замены трамвайных путей.
Конечно, предприниматели сейчас просто обескуражены подобным беспределом, бесхозяйственностью и безразличием. Ведь они не против ремонтно-строительных работ. Но только в случае предупреждения о них предприниматели смогли бы скорректировать и свой график работы. Предупредить покупателей, предоставить им какие-то новые услуги, наконец, самим затеять ремонт в своих помещениях.
Это почти сенсация: губернатор Нижегородской области впервые фактически в прямом режиме будет размышлять на тему малого бизнеса.
Нижегородское правительство, министерство экономики и развития предпринимательства, областной фонд поддержки предпринимательства решили отчитаться перед широкой общественностью об итогах работы за первое полугодие 2004 года. Что удалось сделать за этот срок в сфере продвижения малого бизнеса в области?
Выбрана необычная форма для отчета — видео-конференция. Она будет проходить в интернет-кафе “Pauteena” (улица Сергиевская, 1) и транслироваться в реальном времени на сайтах: фонда поддержки малого предпринимательства www.fpmp.nnov.ru, РИА “Кремль” www.riakreml.ru, Интернет-кафе “Pauteena” www.pauteena.ru, а также на видеоэкране, расположенном на площади Минина. В видео-конференции примут участие министр экономики Галина КУЗЬМИНА, заместитель министра экономики Денис ЛАБУЗА, директор областного фонда поддержки малого предпринимательства Александр ЛЕТЯНИН, главы администраций и руководители центров развития бизнеса районов Нижегородской области. Участники выступят с короткими докладами на темы реализации первого этапа программы поддержки предпринимателей в Нижегородской области, о законодательных инициативах областной администрации и т. д.
Губернатор Геннадий Ходырев фактически впервые в таком режиме будет общаться с журналистами на одну из проблемных тем — о малом бизнесе. Он также выступит с докладом “Новые инициативы государства в определении законодательной базы и правового статуса малого предпринимательства на этапе стабилизации российской экономики”. А потом вместе с другими участниками ответит на вопросы журналистов.
Итак, день 29 июня объявлен в Нижегородской области днем малого бизнеса. Начало видео-конференции с таким пафосным названием — “Малый бизнес — основа экономики Нижегородской области” в 14 часов. Следите и задавайте вопросы!