Елена ВОСТОКОВА
И в вопросе о совмещении всех выборов Нижегородская область оказалась впереди других российских регионов. Председатель ОЗС Евгений Люлин предложил, депутаты городской Думы, мэр Нижнего Новгорода согласились. Пока лишь губернатор области Геннадий Ходырев ищет и находит причины невозможности совмещения.
Тем не менее главными аргументами сторонников совмещения всех выборов являются забота об избирателях, которые давно уже устали находиться в перманентном “выборном” состоянии, и экономия средств. Правда, звучат абсолютно разные суммы возможной экономии. Дмитрий БЕДНЯКОВ, представитель Нижегородской области в Совете Федерации, знает, почему никто не может подсчитать точную цифру:
— Совет Федерации одобрил предложенные поправки, касающиеся совмещения выборов. Существует несколько причин для подобного совмещения. Вполне законна и инициатива председателя нижегородского Законодательного собрания Евгения Люлина о совмещении всех выборов в Нижегородской области. Как известно, практически все органы местного самоуправления с этим предложением согласны. Те, кто еще не согласен, в случае принятия областного закона будут обязаны подчиниться.
Некоторые говорят о том, что при совмещении, к примеру, выборы депутатов земских собраний могут потеряться в губернаторских выборах. Мне кажется, что эти опасения беспочвенны. Мой собственный опыт тому в подтверждение. В 1998 году я избирался в мэры и в ОЗС. Так вот в ОЗС у меня было в 2,5 раза больше голосов, чем у моих конкурентов, а в мэры лишь на 1,8 проц. И это на одном и том же избирательном участке. Так что даже при наличии большого количества бюллетеней, наши избиратели могут во всем разобраться. Избиратели умнее, чем депутаты думают о них.
Реально пока невозможно подсчитать экономию средств при совмещении всех выборов. Объясню, почему. Для общественности пока прошли незамеченными изменения, которые внесены в закон о выборах. А их больше 140. Скажу об одном из них. Сейчас в законе написано, что независимо от формы собственнности предприятие, учреждение, организация на время выборов обязаны предоставить свое помещение БЕСПЛАТНО для работы избирательных комиссий, участков. Теперь этого пункта не будет. Председатель избирательной комиссии будет обязан подписать договор аренды сроком на три дня минимум с администрацией Нижнего Новгорода, к примеру. Сколько мэр возьмет за аренду городских школ? Неизвестно. Может быть, вообще не возьмет. Так что пока никто не знает реальной стоимости будущих выборов.
Начиная с сентября 2003 года в Приволжском федеральном округе при поддержке Европейского Союза в рамках программы Тасис Бистро успешно осуществляется проект “Приволжский Совет по Внешней Торговле”, основным партнером которого с российской стороны является Торгово-промышленная палата Нижегородской области. С европейской стороны партнером выступает консалтинговая фирма Pohl Consulting and Associates (Германия).
Основными задачами Приволжского Совета по Внешней Торговле (ПСВТ) являются: оказание помощи малым и средним предприятиям Приволжского федерального округа в установлении деловых связей российских организаций с западными партнерами; предоставление им юридической и административной поддержки; а также обучение сотрудников предприятий навыкам, необходимым для осуществления внешнеэкономических операций.
Начиная с июня 2004 года, ПСВТ предлагает компаниям обучающие курсы по развитию экспорта. Эти курсы проводятся в Торгово-промышленной палате Нижегородской области. Обучение ведут европейские и российские эксперты, слушателям предоставляются учебные материалы и практическая информация. Уже были проведены два семинара на темы “Развитие экспортной деятельности предприятий среднего и малого бизнеса” и “Развитие возможностей экспортной деятельности - разработка стратегии, европейский опыт”, в которых принимали участие представители предприятий Нижнего Новгорода и области.
Особенно интересно отметить, что на уже существующем сайте ПСВТ (www.pftb.ru) компании региона могут воспользоваться Интернет-системой подбора бизнес-партнеров. Эта система подбора (система match making) дает возможность компаниям Приволжского федерального округа развивать бизнес не только на местном, российском, но и на международном уровне. Компании могут размещать подробную информацию о своем предприятии и своих потребностях, предлагать продукцию и услуги, делать коммерческие и другие предложения по кооперации с иностранными компаниями. Профессионалы ПСВТ осуществляют подготовку и администрирование коммерческих предложений компаний.
Коммерческая же информация, размещенная на англоязычной части сайта, позволит иностранным покупателям узнать о специфике, объемах производства, ценах и условиях поставки товаров и услуг. Система работает в режиме он-лайн и дает возможность иностранным компаниям направлять свои заказы напрямую производителям. Тот факт, что коммерческие предложения предприятий, размещенные в данной системе, одобрены ПСВТ и ТПП, повышает их надежность в глазах потенциальных партнеров.
После завершения проекта осенью 2004 года для достижения поставленных целей ПСВТ будет предлагать предприятиям Приволжского федерального округа следующие услуги: оказание юридической и административной поддержки предприятиям, нахождение конструктивных решений существующих проблем за счет осуществления лоббирования правительства, продвижение интересов компаний-экспортеров.
Региональное бюро поддержки Программы сотрудничества ЕС-Россия (Нижний Новгород).
Владимир ЦВЕТКОВ
Сотрудничество ФГУП НИИ измерительных систем им. Ю. Е. Седакова с ННГУ им. Н. И. Лобачевского и НГТУ можно назвать образцовой моделью подготовки молодых специалистов, оправдавшей себя за многие десятилетия. Ежегодно нижегородское предприятие Федерального агентства РФ по атомной энергии принимает на работу многочисленную плеяду выпускников этих вузов.
На сегодняшний день в НИИИС образовались уже целые научно-исследовательские отделы и конструкторские бригады, в основном укомплектованные молодыми специалистами в возрасте до 30 лет. Если питомцы НГТУ ориентированы на создание опытных образцов продукции, то в госуниверситете им. Лобачевского готовятся специалисты для фундаментальных научных исследований.
Структура взаимодействия института и базовых вузов Нижегородского региона постоянно совершенствуется. 9 сентября на территории НИИИС состоялось совещание по перспективам интеграции образования, науки и производства, где руководство НИИИС встретилось с администрацией и ведущими учеными ННГУ. На совещании подписано долгосрочное Генеральное соглашение НИИИС и ННГУ об использовании научно-технического и инновационного потенциалов этих организаций, подготовки для НИИИС специалистов и научных кадров высшей квалификации, совместного участия в выставках и научно-технических конференциях, целевой подготовке и отборе молодых специалистов. “Еще не все факультеты, которые интересуют наше предприятие, принимают участие в программе подготовки молодых специалистов и выполнении научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ; мы хотели бы найти базу для расширения сотрудничества”, — так обозначил цель конференции заместитель главного конструктора НИИИС, к. т. н. Сергей ТОРОХОВ. С ним беседует корреспондент экономического еженедельника “Курс Н”.
— Сергей Леонидович, под какие новые программы и технологии, для какого рывка вы готовите такую мощную команду специалистов?
— У нас есть несколько направлений, по которым нам нужно активно развиваться и не отставать от мирового уровня. Это информационно-управляющие системы технологическими процессами в атомной энергетике и в топливно-энергетическом комплексе, в частности в Газпроме. Это обеспечение принятия, поддержки оптимальных решений в технологических процессах. В числе интересных для рынка тем — твердотельная полупроводниковая микроэлектроника, проектирование и изготовление электронных модулей. В нашей основной тематике также есть работы, по которым мы хотели бы обеспечить себе базу для достаточно крупного шага вперед. Это повышение интеллектуального уровня нашего оружия: бортовые спецвычислители, обеспечение обработки данных в режиме реального времени и все сопутствующие им направления работ. Для такой деятельности нам нужны молодые специалисты. Средний возраст работающих в институте 44 - 45 лет. Чтобы этот показатель не увеличивался, необходимо принимать на работу молодежь.
— Наступил момент обновления?
— Обновлять кадровый состав нужно все время, и тут резкие подвижки, наверное, даже опасны. Нужна преемственность поколений. Не менее важна и переподготовка наших специалистов.
— Вы уже преодолели наследие перестройки?
— Что касается типовых экономических показателей института (средняя заработная плата, общий объем выполняемых работ), то здесь у нас провала не было. Просто произошло замедление роста. Если мы уже несколько лет подряд динамично растем по объему выполняемых работ на 20—30 процентов в год, то в 1992—1995 годы, может быть, росли помедленней, но падения не было. У нас был провал по кадрам. В это время из института массово уходили в банковские и коммерческие структуры молодые грамотные инженеры и программисты. Зарплаты там были неизмеримо выше. Сейчас частично пошел обратный процесс. Видимо, коммерческие структуры становятся уже не столь привлекательными. Уволившиеся от нас специалисты пытаются устроиться на работу в НИИИС.
— И вы встречаете их с распростертыми объятиями?
— Если мы хотим сохранять хорошие экономические показатели, скажем, ту же среднюю зарплату, то число работающих, естественно, нужно ограничивать. Прием к нам сейчас очень затруднителен. У нас есть планы подготовки молодых студентов, и мы, как правило, берем их с филиалов кафедр — человек по 100-120 каждый год. У нас есть долгосрочные планы приема. В частности, сейчас на 2 года вперед мы уже знаем, кто учится в наших филиалах и кого мы возьмем в НИИИС на работу. Со стороны к нам устроиться достаточно трудно. А люди, которые от нас в свое время ушли, уже выглядят как приходящие со стороны.
— Планы приема состыкованы с производственным графиком?
— Естественно. Ведь кадровый процесс динамичный, люди не только приходят, но, к сожалению, и уходят по разным причинам. Поэтому мы пытаемся балансировать - число уходящих компенсировать числом приходящих.
— А как вы все-таки, в конечном итоге, принимаете молодых специалистов? Вы тестируете студентов или же верите в качество выпускников престижных учебных заведений?
— Ни то ни другое. Мы их готовим сами, начиная с третьего курса на филиалах кафедр при НИИИС. С кафедрами у нас есть договоренность, студенты на день в неделю освобождаются от занятий и направляются в НИИИС. По учебному расписанию проводятся лекции, семинары, практические занятия на нашей территории. Начиная с четвертого курса, студенты прикрепляются в конкретные отделы, где они будут потом работать. Каждый знает, чем он будет заниматься. За два года мы оцениваем потенциал специалиста. У нас хорошее взаимодействие с заведующими кафедр. Например, с кафедрой автоматизации машиностроения при НГТУ. Для нас отбирают лучших студентов. А потом есть все же такой критерий, как средняя оценка в дипломе. Но не подумайте, что мы начинаем готовить молодежь только после третьего курса. В свое время мы вели работу среди школьников: сделали в школе № 45 учебный класс, рассказывали о нашем институте. У нас, естественно, отдается предпочтение детям сотрудников. Таким образом появляются династии, легче создавать и хранить традиции. Такая система действует в НИИИСе больше 20 лет.
— Одни из основных ваших заказчиков — ОАО “Газпром” и концерн “Рос-энергоатом”, и лучшие кадры вы как бы приспосабливаете под работу с ними?
— В своей работе мы используем двойные технологии, а ведущих специалистов, как и везде, не так много, как хочется. Поэтому они работают и на основную тематику, и на конверсионную. Правда, сейчас у нас организованы две службы главных конструкторов, одна по основной тематике, а другая по гражданской.
— А как их сравнить по объему работ?
— Если говорить об объемах работ, то у нас паритет. По итогам 2003 года получилось 50 на 50. Наверное, не очень хорошо, если будет значительное преобладание той или другой части. Сейчас институт вышел на нормальный плановый режим работы.
— Насколько широки ваши зарубежные контакты в области конструкторских разработок?
— Есть крупные серийные поставки для автомобильной промышленности. Мы изготавливаем переключатели управления зеркалами заднего вида. Есть поставки компьютерных газоанализаторов. Первые крупные проекты информационно-управляющих систем мы делали в содружестве с фирмой “АЕG”. У нас есть проект международного научно-технического центра по созданию бурового угольного радара. При бурении скважины в угольном пласте одновременно измеряется его геометрия, чтобы потом обеспечить оптимальную добычу и не брать пустую породу. Сейчас мы выполняем контракты с Китайской академией инженерной физики (КАИФ). Они осваивают современные технологии изготовления радиоэлектронных приборов. Наши специалисты поставили в Китай противопожарную систему на один из блоков Тяньваньской атомной станции. Сейчас НИИИС заключает договор на поставку системы управления энергоблоком строящейся индийской атомной станции Куданкулам. Мы участвуем в международных выставках. Специально организованные в НИИИС отделы внешнеэкономических связей и маркетинга неплохо выполняют свою работу.
— Работать в вашем институте становится все престижней?
— Я бы сказал: все труднее.
— Так у вас сейчас не только полностью загруженные мощности, но даже сверх того?
— Совершенно верно, иногда приходится работать сверхурочно.
— Так вам не только надо набирать новые кадры, но и строить новые производства.
— Что мы и делаем, — строим корпус микроэлектроники. Чтобы создавать современные радиоэлектронные приборы, нужна элементная база. А состояние российской электроники известно. Сейчас в НИИИС создается своя школа, закупили пакеты программ, оборудование, учимся разрабатывать, изготавливать большие интегральные схемы.
— В деятельности вашего Совета молодых ученых и специалистов также видна воля руководства института.
— С 2001 года СМУиС возобновил работу. Идея возобновления и поддержания работы совета принадлежит администрации во главе с директором института В. Е. Костюковым, который и сам в 80-е годы возглавлял СМУиС. Совет проводит работу с молодежью в возрасте до 35 лет по таким направлениям, как “Наука”, “Соцкультбыт”, “Жилье”, “Спорт”. Это тоже наша традиция.