Сессия прошла как по маслу

Решение по установлению на территории нашего города земельного налога было принято единогласно. Второе, об установлении налога на имущество физических лиц, депутаты приняли с небольшой поправкой. Первоначально проектом администрации предлагалось установить три группы налогоплательщиков: ставка для тех, чье недвижимое имущество оценивается на сумму до
300 тысяч рублей, – 0,1%, от 300 до 500 тысяч рублей, – 0,3%, свыше 500, – от 0,5 до 2%. После обсуждения на комитетах на сессию вынесли более низкие ставки по второй и третьей группам – 0,2 и 0,3% соответственно. Такая поправка была продиктована желанием не допустить скачка в налоге для владельцев новых квартир. Дело в том, что с 2003 года инвентаризационная оценка имущества формируется БТИ по новой методике, на основе балансовой стоимости дома в момент его сдачи в эксплуатацию. Такая оценка близка к рыночной стоимости, и высокая ставка налога была бы для владельцев этих квартир неподъемной (кстати, в недалеком будущем – по оценкам специалистов, примерно в 2008 году – все квартиры будут переоценены, подготовка к этому процессу идет). На сессии в предложенную схему внесли еще одно изменение: добавили четвертую категорию налогоплательщиков – владельцев имущества стоимостью свыше 2 млн. рублей. Для них ставка налога составит 0,5%.

Затем депутаты быстро утвердили отчет об исполнении бюджета за 9 месяцев (доходная и расходная части достигли расчетных величин) и перешли к учреждению новых органов администрации (новых не по профилю действий, а по наделенным правам, главные из которых – права юридического лица, что должно повысить оперативность работы) – департаментов финансов, городского хозяйства, образования и по делам молодежи и спорта. Учреждение двух последних было внесено в повестку дня дополнительно, поскольку подготовительная работа завершилась только накануне сессии. Спорных вопросов при обсуждении не возникло, если не считать некоторых разногласий по поводу формулировок, но они не помешали единогласно (27 – «за») один за другим утвердить все четыре департамента. А вот департамент социальной защиты населения решением думы был исключен из состава органов администрации, так как функция социальной защиты населения с 1 января 2006 года не будет входить в полномочия органов местного самоуправления городского округа, каким является Саров. Существующие органы соцзащиты переподчиняются области.

Были рассмотрены два вопроса из жилищной сферы – порядок предоставления жилых помещений муниципального маневренного фонда и нормы постановки на учет и предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (бесплатно, но без права приватизации). Порядок был утвержден, как и нормы, – 12 и 14 кв. м общей площади соответственно. Теперь «разморозится» постановка на учет и очередь сможет сдвинуться с места, конечно, если появятся свободные муниципальные квартиры.

Депутаты приняли комплексную целевую программу развития малого и среднего бизнеса на 2006-2009 годы, что позволит Сарову встроиться в аналогичные национальные и региональные программы и привлечь как бюджетные ресурсы различного уровня, так и коммерческие. В текст программы был включен пункт о ежегодном отчете администрации о ходе выполнения программы. По завершении голосования замглавы администрации по вопросам экономики и развитию В.Зоря поблагодарил депутатов И.Ткаченко и И.Кузнецова за активную работу над программой.

Не так консолидированно голосовали депутаты по вопросу о передаче муниципального имущества в собственность Российской Федерации. Перед голосованием выступила депутат Т.Мотовилова, которая призвала внимательнее отнестись к принятию решения. С ее точки зрения, нет четких гарантий, в каких объемах будет выделено и на что направлено обещанное Федеральным медико-биологическим агентством дополнительное (по сравнению с тем, что ранее тратилось муниципалитетом) финансирование. Глава администрации В.Димитров отметил, что если сегодня не передать имущественный комплекс в собственность ФМБА, городу придется дополнительно изыскать 60 млн. рублей на его содержание, а также распроститься с надеждами на финансирование ФМБА большого блока медицинской помощи. Результат голосования: 25 – «за» передачу, «против» нет, два депутата воздержались от решения.

В разделе «разное» были заслушаны два вопроса. Первым от имени 40 ветеранов войны, впоследствии ставших инвалидами, выступил Ю.Коленов, сам участник войны и инвалид. Речь шла о спорном толковании некоторых юридических моментов. Заложниками нечеткости закона о ветеранах и 122-ФЗ (которым льготы заменялись денежными компенсациями) стали пожилые больные люди. В их понимании, им положена компенсационная выплата, равная той, которую получают инвалиды – ветераны войны (она значительно превышает компенсацию обычным инвалидам). Пенсионный фонд придерживается иного прочтения закона. Переписка длится давно, и прокурор, в конце концов, предложил рассматривать вопрос в суде. На этом и остановились.

С обращением к депутатам выступил представитель Союза «Чернобыль». Оно касалось выделения в следующем году средств из городского бюджета на проведение мероприятий, связанных с 20-й годовщиной аварии на ЧАЭС. Обращение было поддержано депутатами, как и предложение совместно с администрацией создать городской комитет по проведению этих мероприятий. Союз «Чернобыль» выступил также с инициативой открыть в Сарове памятник ликвидаторам последствий аварии на ЧАЭС (из 758 участников 152-х уже нет в живых, 62 стали инвалидами) и принять решение о дополнительной материальной помощи «чернобыльцам». Депутаты предложили Союзу «Чернобыль» как можно быстрее подготовить на эту тему письменный документ, чтобы можно было с ним предметно работать.