|
Региональная энергетическая комиссия (РЭК) с 1
марта установила для потребителей новые тарифы на электроэнергию,
которую поставляет республике ОАО "Алтайэнерго" через свой филиал -
Горно-Алтайские электрические сети (ГАЭС). На этот шаг РЭК пошла
вынужденно, после обращения энергетиков в суд. Дело в том, что к началу
нынешнего года республика оказалась в числе семи регионов России, где не
были введены новые цены на электроэнергию. Все расчеты для этого были
представлены еще в ноябре прошлого года, но члены РЭК не шли на
непопулярные шаги, откровенно игнорируя указания федеральной
энергетической комиссии. Тем временем энергетики несли финансовые
потери, а потребителям грозил резкий рост расходов на электроэнергию.
В результате мирового соглашения, достигнутого
в суде, был определен срок введения новых тарифов. Энергетики также
получили обещание, что нынче тарифы будут экономически обоснованными.
Оказалось - не тут-то было...
- Средняя цена нашего "товара" (цена, по
которой мы продаем в среднем единицу продукции), то есть киловатт-часа
электроэнергии, в начале года составляла, без НДС, 91,05 коп, а с
первого марта, как установила РЭК, стала 1 руб. 04 коп., - говорит
директор ГАЭС С.Попов, комментируя решение комиссии. - Этот тариф никак
не может устроить наше предприятие. Как пример - он предусматривает
покрытие лишь половины наших расходов на амортизационные отчисления:
планировалось 104 миллиона, но РЭК включила лишь 56 миллионов. Значит,
запланированный объем восстановительных работ (строительство линий
взамен старых и полусгнивших, на деревянной стойке) мы попросту не
сможем профинансировать. А сетевое хозяйство в республике находится,
прямо скажем, в плачевном состоянии. Мы об этом говорим, чуть ли не
криком кричим на всех уровнях, но пока не видим никакой поддержки ни с
какой стороны.
По словам Сергея Леонтьевича, стоимость
внутренних сетей на сегодня более чем в два раза ниже стоимости
строящихся заново. Скажем, восстановительная стоимость 1 км линий
электропередач 10 кВ, стоящих на балансе, составляет 158 тыс. рублей, а
строительство новой обходится в 450-600 тыс. рублей, в зависимости от
грунта и сложности работ. Для того, чтобы электроснабжение было
надежным, вернее, чтобы оно БЫЛО вообще, в год надо тратить на
реконструкцию сетевого хозяйства не менее 200 млн. рублей, что почти
сопоставимо с годовым доходом ГАЭС от реализации электроэнергии. А
средний тариф, являющийся производным от тарифов разных категорий
потребителей, должен быть в пределах 1 руб. 50 копеек (без НДС) за
киловатт-час.
Понятно, что потребителям электроэнергии в
республике такой резкий скачок не по карману. Но и энергетиков убыточная
работа (за 2003 год убытков "наработано" 93 млн. рублей) не устраивает -
это путь к неминуемому банкротству.
В прошлом году, после майского повышения
тарифов, энергетиков много критиковали за внезапно выросший тариф для
сельских бытовых потребителей почти вдвое: они стали платить за каждый
киловатт-час, вместе с НДС, по 1 руб. 12 коп. вместо 65 копеек. Но никто
не задался целью пояснить, что для энергетиков средний тариф, по всем
категориям потребителей электроэнергии, увеличился всего лишь на 14
процентов. Да и то, усилиями РЭК, не с начала года, когда идет основной
сбыт электроэнергии, а спустя четыре месяца. Таким образом, для
энергосистемы рост цен на продукцию в среднем по году получился всего
лишь на 8 процентов. Ниже объявленной инфляции! Не вина энергетиков, что
цены на электроэнергию в селе выросли, как выразился Сергей Леонтьевич,
скачкообразно. Просто подход к ценообразованию стал реалистичным - на
низком напряжении, там, где находятся бытовые потребители в том числе,
складываются самые большие затраты. А ведь одновременно с повышением цен
для населения у некоторых потребителей тарифы снизились. Об этом тоже
никто не сказал во всеуслышание.
Понимая всю сложность проблемы, директор ГАЭС
не выступает за немедленный ввод максимальных тарифов. Но, по его
мнению, они должны быть выше, чем сейчас, и в то же время не вызвать
обвала экономики, социальных потрясений. Для этого прежде всего
республиканские власти, диктующие РЭК своего рода социальный заказ на
уровень тарифов, должны освободиться от "совковых" взглядов на
электроэнергетику. То есть осознать, что рост тарифов нужен не Чубайсу и
не руководству "Алтайэнерго" - этого требуют законы рынка. И, поняв,
применять рыночные механизмы для решения проблемы.
В России есть регионы, где за счет бюджетных
средств компенсируют расходы по оплате электроэнергии. За примерами не
надо ходить далеко - такая практика существовала еще в прошлом году в
Алтайском крае. Кроме прямой дотации потребителям, можно применить
другие способы влияния экономическими методами на энергохозяйство. То
есть и вкладывать средства в реконструкцию электролиний, и тариф не
задирать до небес. Возможностей для этого у нас даже больше, чем у
соседей: Республика Алтай имеет такую помощь из федерального бюджета,
какой не имеют другие сибирские регионы. В нынешнем году вместе с
трансфертами на душу населения у нас приходится около 20 тысяч рублей (в
крае - в несколько раз меньше). "Проесть", конечно, можно сколько
угодно, однако существует проблема выбора приоритетов. Таким приоритетом
в республике является развитие электроэнергетики, реконструкция
электрических линий. Это главная задача текущего дня, и завтрашнего, и
послезавтрашнего, если не хотим медленно, лет за 5-7, оставить
республику впотьмах.
Медиа-центр "ГАЛ-инфо".
№
12, 2004 год |