|
Пять лет назад Горно-Алтайское ПАТП оказалось в числе банкротов. Механизм разорения ведущих предприятий работал в то время исправно и практически не давал сбоев. Жонглируя столь модными словами, как "рынок", "конкуренция", "монополизм", желающие завладеть капиталами ПАТП рубили под корень систему пассажирских перевозок, которая складывалась годами. Можно было бы долго перечислять те предприятия, которые исчезли в мутных волнах перестройки и так называемых реформ. Автотранспортное предприятие Петра Зоммера - одно из немногих, которым удалось выжить.
Может ли предприятие стать банкротом, когда спрос на его услуги только возрастал? Если бы работа на рынке пассажирских перевозок была невыгодной, то разве стали бы открывать десятки новых маршрутов для частных извозчиков? На предприятии вовремя провели реструктуризацию всех задолженностей, сократили на 20 процентов штаты управленцев - и теперь водители ПАТП на равных конкурируют с частниками.
Правда, при помощи и поддержке со стороны республиканского антимонопольного управления к нам пришли частные автобусники из Барнаула. Потеряв прибыльные рейсы на Барнаул, коллектив ПАТП вслед за этим потерял рейсы на Усть-Коксу, Кош-Агач, Улаган. Похоже, что люди, желающие разорить предприятие, никак не могут угомониться.
В Барнауле частным извозчикам удалось добиться своего - два пассажирских АТП там стали банкротами, на улицу выбросили около трех тысяч водителей, и в первое время противники всего государственного ликовали: на улицах краевого центра появилось море красивых автобусов, в том числе двухэтажные! Но число пассажиров при этом никак не росло, и теперь частные владельцы автобусов (в том числе двухэтажных) вынуждены продавать своих красавцев. Кстати, П.Зоммеру не так давно предлагали "иностранца" за 400 тысяч с огромным салоном, тогда как тесный "пазик" стоит сейчас 500-600 тысяч.
Маршруты закрываются, а на тех, что ещё остаются, число автобусов заметно сократилось, и не надо быть Германом Грефом, чтобы догадаться: стоимость проезда в барнаульском городском автотранспорте выросла до 7 рублей. Частники, свободные от конкуренции со стороны государственных ПАТП, давят на власть: билеты должны быть ещё дороже! Как в том анекдоте: передайте Ильичу - нам и 10 по плечу.
В городе Сочи, где тёмные ночи, картина ещё веселее. Ни одного государственного предприятия в системе пассажирских перевозок там давно нет. В итоге цена билета в городском автобусе доросла в прошлом году до 12 рублей - и это ещё не предел. Частники довольны. А как быть пассажирам в условиях дикого чистогана?
Власти города Сочи приняли решение: заново создавать государственное ПАТП. Но как это сделать, когда на месте прежних ПАТП одни руины? Приходится идти на поклон к заводу ЛАЗ, брать его в компаньоны, отдавать ему часть акций и давать новой фирме название "Сочи-ЛАЗ", и понятно, что львиная доля прибыли будет перераспределяться теперь в пользу ЛАЗа. А что делать, если врачи с учителями весь год митингуют у крыльца городской администрации?
Что-то похожее на ситуацию в Барнауле или Сочи может произойти и у нас в Горно-Алтайске. С начала года владельцы частных автобусов и такси третируют водителей ПАТП: мы скоро разорим вас и заберём всё, что у вас есть. Они хотели бы внедриться на автобусные маршруты до Артыбаша, Чемала, Акташа. Если это произойдет, на всех междугородних маршрутах с участием Горно-Алтайского ПАТП можно будет ставить крест. Ни для кого не секрет: большинство этих маршрутов - убыточны, и если они до сих пор не закрыты, то только благодаря тому, что у водителей ПАТП пока ещё есть прибыльные маршруты, в том числе на Акташ, Чемал, Артыбаш.
Доходы Горно-Алтайского ПАТП по итогам прошлого года - в пределах 60 миллионов рублей, расходы - в этих же пределах. В декабре прошлого года П.Зоммер обратился с депутатским запросом в адрес Главы республики М.Лапшина. На протяжении последних 12 лет, говорилось в его запросе, ГУП "Горно-Алтайское ПАТП" оказывает льготные бесплатные услуги 62 категориям льготников. А в результате того, что никто и не думает рассчитываться по льготам, предприятие теряет по 15 миллионов рублей ежегодно.
В прошлом году, по подсчетам П.Зоммера, задолженность одной только службы социальной защиты населения г.Горно-Алтайска и районов республики выросла до 9,7 миллиона рублей. Уровень оплаты за проезд "льготников" составил 56,3 процента.
Автобусы выходят из строя, и как следствие - приходится закрывать маршруты. ГИБДД с каким-то остервенением штрафует руководство ПАТП, исполняя соответствующие инструкции, которые определяют максимальный ресурс для автобуса не более 300 тысяч километров. "При таких требованиях я могу хоть сейчас закрыть предприятие, - говорит П.Зоммер. - Но кому от этого будет легче?"
Служба ГИБДД старается следовать спущенной инструкции, а само МВД тем временем бесплатно катается на автобусах Горно-Алтайского ПАТП и даже не думает возмещать убытки. У нас в республике кроме милиционеров множество других "федералов" - не меньше трёх тысяч - и все катаются бесплатно. Как указывал П.Зоммер в своём запросе, из-за "льготников" у ПАТП выпадает доходов до 10 миллионов в год.
По его словам, милиционеры и судьи, прокуроры, следователи, ревизоры и разведчики катаются безбилетниками уже 15 лет подряд. И никому из них не стыдно щеголять перед кондукторами служебными удостоверениями в присутствии студентов и безработных. На уровне Госдумы в течение 15-ти лет никак не могут упорядочить систему "транспортной льготы" для чиновников-федералов. Государство за это время задолжало Горно-Алтайскому ПАТП никак не меньше 150 миллионов рублей - а правительство Республики Алтай соглашалось тем временем на банкротство этого предприятия, дающего государству в долг десятки миллионов рублей. Как всё это назвать?
Полтора года назад республиканское правительство принимало Программу обновления подвижного состава пассажирского автотранспорта РА, по которой нужно только в этом году приобрести не менее 9-ти новых автобусов. Судя по ответу из Правительства на запрос П.Зоммера, денег дадут только на два автобуса...
Начальник Горно-Алтайского ПАТП обращался в Министерство социальной защиты с конкретным предложением: сконцентрировать все средства, выделяемые на "льготников", в этом министерстве. Зачем перегонять деньги в районы, а потом обратно в Горно-Алтайск? Пусть ими распоряжается служба социальной защиты, и министр В.Куранаков был с этим согласен. Но восстали главы районных администраций. Спрашивается: на какие цели они хотят отвлекать деньги "льготников"? Не пора ли вмешаться Главе республики и сказать своё веское слово?
По итогам прошлого года Горно-Алтайское ПАТП перечислило в бюджет около 13 миллионов рублей всех налогов и сборов - из бюджета предприятие получило столько же. О долгах уже сказано. В свою очередь, Союз автопредпринимателей при поддержке Министерства экономики в последние годы получал из бюджета по 7 миллионов рублей ежегодно - а в бюджет "частники" давали по 200-250 тысяч рублей в год. Если в отношениях с ПАТП - хотя бы нулевой баланс, то в отношениях с Союзом автопредпринимателей - убытки в сумме 6,7-6,8 миллиона рублей.
Спрашивается, откуда у правительственных чиновников такая любовь к частному извозу? Или, как выразился один из водителей: кто кому даёт взятки?
Есть мнение: коллективу Горно-Алтайского ПАТП надо бы из ГУП преобразоваться в АО, а ещё лучше в ОАО. По этому поводу начальник ПАТП высказался однозначно: если акционирование состоится, правительство тут же продаст свои акции, да и часть водителей их продаст. Если гробить предприятие, то самый короткий путь к этому - через акционирование. В лучшем случае после такого "акционирования" в здании автовокзала откроют ещё один базар.
На содержание автовокзала пассажирское АТП тратит сейчас около полутора миллионов в год. Но это не останавливает желающих "прихватизировать" выгодный объект. Похоже, они готовы повторить "успехи", достигнутые на других предприятиях города, прекративших своё существование.
В наше время правилом хорошего тона считается поглядывать время от времени в сторону Запада. Если говорить о начальнике ПАТП, то П.Зоммер даже бывал там, и вот что хотел бы он сказать идеологам "свободной конкуренции". В странах Запада себестоимость пассажирских перевозок, как правило, вдвое выше, чем цена, указанная в билете. Государство дотирует пассажирские автопредприятия из расчёта 50:50. Такая картина и в Германии, и в США, и в большинстве европейских стран. Государство содержит пассажирский автотранспорт, понимая, что в противном случае он уйдёт в "тень".
Барнаул медленно, но верно идёт к сочинскому варианту. Что, если и у нас появится со временем фирма "Улала-ЛАЗ"? А что, звучит...
Н.ВИТОВЦЕВ.
№
5, 2004 год |
Как
никогда, на этой неделе Рыбам нужно отнестись ко всему с большой серьёзностью.
От этого будет зависеть многое в вашей жизни. В понедельник очень возможна
некоторая прибыль. Во вторник, доверившись своей интуиции, вы сможете принять
единственно правильное решение. В среду и четверг вы почувствуете упадок сил, и
вам захочется уйти от повседневной действительности. В пятницу плохое настроение
ещё не пройдет, но уже наступит заметное улучшение. В субботу и воскресенье
появится уверенность в собственных силах, и вы поймете, что ваши надежды близки
к исполнению. 