К 2000 году истек срок программы по охране окружающей среды. Сегодня федеральные экологические госструктуры не спешат создавать новый план действий. Роль защитника природы взял на себя Центр подготовки и реализации международных проектов технического содействия (ЦПРП) — организация вроде бы автономная и независимая, но учрежденная пять лет назад несколькими министерствами и имевшая черномырдинский мандат. По словам заместителя гендиректора ЦПРП Е. Коныгина, возможности Центра на федеральном уровне ограничены, и поэтому выбрано стратегическое направление — работа с регионами. За время своей деятельности Центр распространил программы по охране окружающей среды в 26 регионах страны. Дошла очередь и до нашей области. Центр предлагает план действий сроком на 10 лет с учетом региональных потребностей и источников финансирования. Точнее, этот план разрабатывается местными специалистами. Центр же дает своего рода модель плана, соответствующую международному стандарту.
Подобная модель сегодня внедряется на Верхней Волге. Определены приоритетные направления, работа по которым уже сегодня приносит конкретные результаты. Первичные средства, затраченные на разработку экологического проекта, позволили в два с половиной раза уменьшить ущерб, нанесенный экономике региона. Создан Верхневолжский экологический совет с разветвленной структурой по всей области, с которым считаются местные власти.
Администрация Ростовской области также заключила договор со Всемирным банком и ЦПРП о разработке регионального плана действий по охране окружающей среды области. Этот документ должен стать своего рода экологическим паспортом территории. В нем будут даны оценки состояния природы донского края, стоимости мероприятий, направленных на восстановление экосистемы, и их выгоды. В плане также должны быть обозначены проблемы, цели, задачи и пути их решения с экономической оценкой, понятной для зарубежных и российских инвесторов. К примеру, полигон захоронения отходов, по мнению специалистов ЦПРП, очень прибыльное дело. Нужно только разумно его спроектировать и разместить. Сегодня в области работают три группы экспертов. Результаты их деятельности должны быть представлены к концу декабря 2000 года донским парламентариям, которые и определят дальнейшую судьбу плана.
|