|
Представители Президента страны в Сибирском
федеральном округе, бывая в регионах, демонстрируют местному населению
решительность и политическую волю. Укрупнение регионов выглядит с
некоторых пор панацеей от всех бед, хотя на самом деле — это ловкий
маневр «на будущее», который отвлекает внимание от черновой работы здесь
и сейчас. Политическая элита округа, никак не связанная с историческими
корнями Сибири и опытом работы Генштаба царского времени, готова
поддерживать сомнительные проекты, которым нет никакого оправдания, если
исходить из национальных интересов страны в Центральной Азии.
Можно ли грамотно и эффективно управлять
территорией округа, не зная его историю? И есть ли какой-нибудь смысл в
реализации проекта «Наш общий дом — Алтай», если в нём до сих пор не
обозначены корневые, принципиальные для российской стороны интересы? Не
зная о том, что земли Западного Алтая до сих пор остаются нейтральной
территорией, москвичи продолжают искать обходные пути в сторону Китая.
Дорога вдоль Иртыша, проложенная Петром, по-прежнему принадлежит России
— иного не найти ни в одном историческом документе, при всём желании.
Пустопорожние наслоения и всякого рода
фантазии вокруг проекта «Наш общий дом — Алтай» должны, наконец,
уступить место реальным практическим действиям. Если это в самом деле
«наш общий дом», то дорога вдоль Иртыша должна в равной мере
принадлежать России и Казахстану, как завещал великий Ленин и как это
было при царях. Кто строил дорогу на Чугучак? В рамках проекта «Наш
общий дом — Алтай» окружному начальству давно пора заявить Астане и
Москве об интересах всего округа. Вот где нужна решительность и
политическая воля — а вовсе не на уровне сельской администрации
Бельтира.
В 1895-1898 гг. профессор В.В.Сапожников
организовал ряд экспедиций по юго-западу Томской губернии.
Еще 19 февраля 1731 года императрица Анна
Иоанновна подписала грамоту хану Абдулхаиру и «всему казахскому народу»
о добровольном принятии их в российское подданство. Реальные
преимущества вхождения в состав России были столь наглядны и
убедительны, что примеру младшего жуза последовали: средний жуз,
каракалпаки и ряд племён среднеазиатских народов.
В 1733 году посланцы среднего жуза прибыли к
хану Абдулхаиру с прошением о ходатайстве его перед императрицей о
принятии в гражданство России. 10 июня 1734 года Анна Иоанновна
подписала соответствующий Указ. Таким образом, исторические документы и
факты наглядно свидетельствуют против современных лжеисториков,
возопивших в последние годы о насильственной колонизации Казахстана
Россией и о русском народе-оккупанте.
Вскоре после Октябрьской революции Совет
Народных Комиссаров принял «Декларацию прав народов России» и «Обращение
ко всем трудящимся мусульманам России и Востока». В этих документах
народам национальных окраин были обещаны «равенство и суверенитет», их
заверяли: «Отныне ваши верования и обычаи, ваши культурные учреждения
объявляются свободными и неприкосновенными».
После революции большевикам понадобились
союзники в борьбе против белых. Поэтому ими направо и налево раздавались
щедрые обещания, люмпенизированным слоям разрешили «пограбить
награбленное», безземельным на время раздали землю. Инородцам пообещали
суверенитет и начали произвольно создавать искусственные гособразования,
произвольно проведя административные границы. Так, декретом ВЦИК от 10
июля 1919 года было решено образовать Автономную Киргизскую Советскую
Социалистическую Республику, в состав которой были включены (в прежних
административных границах) области: Семипалатинская в составе:
Семипалатинского, Усть-Каменогорского, Зайсанского и Каркаралинского
уездов; Акмолинская (Атбасарский, Акмолинский, Кокчетавский,
Петропавловский и частично Омский уезд); Тургайская; Уральская,
Закаспийская и Астраханская губернии.
В декрете от 1924 года были отдельно
перечислены русские и киргизские волости, входящие в тот или иной уезд.
Согласно этому документу в Киргизскую АССР было передано 238 русских и
235 киргизских волостей. Декретом от 19 апреля 1925 года Киргизская АССР
была переименована в Казахскую АССР.
С 5 декабря 1936 года Казахская АССР была
преобразована в союзную республику. Одним из самых развитых промышленных
районов бывшего Советского Союза по праву считался Рудный Алтай. Именно
здесь, на базе неиссякаемых запасов полиметаллических руд и дешевой
электроэнергии двух мощных гидростанций Иртышского каскада, руками
русских рабочих и специалистов был создан крупнейший металлургический
комплекс. Свинец и кадмий, цинк и золото, селен, теллур, медь, скандий,
титан... — всё, из чего составлена знаменитая Таблица, производится
здесь на изготовленном местными машиностроительными предприятиями
оборудовании по разработанным местными учеными передовым технологиям.
Не только развитой промышленностью знаменит
этот край. Уникальная природа, собравшая все климатические зоны,
способна обеспечить не только традиционные отрасли сельского хозяйства:
животноводство, полеводство, зерноводство, но и успешно развивать
пчеловодство, мараловодство, производство лекарственных растений, сбор и
переработку лесопродуктов. Сотни озер и рек обеспечивают стабильное
развитие рыболовства и рыбоводства. Только здесь, на высокогорном озере
Маркаколь, в промышленных объемах налажена добыча красной (лососевой)
икры.
С момента появления в этих благодатных краях
первых крепостей и форпостов сибирских казаков и по сей день местные
жители отождествляют себя с Россией. Но последняя назарбаевская
конституция (не принятая восточно-казахстанцами) провозгласила эти земли
«исконно казахскими», а коренных русских православных людей нарекла «казахстанцами».
Подобные утверждения с исторической точки зрения не выдерживают никакой
критики.
До 1920 года Сибирский Алтай представлял собой
единое целое с Россией и входил в ее состав.
В истории развития России особой заботой
пользовалось освоение богатств Рудного Алтая. Открытие месторождений
полиметаллических руд привело к образованию особой формы правления —
Кабинетного хозяйства (1704 г.). Земли по Иртышу и Оби были превращены в
«цареву вотчину». Отдельным пунктом освоения сибирских земель явилась
«Горная регалия» — исключительное право казны и царя на разработку недр.
Монополия на горное дело повлекла передачу Кабинетом Алтайских
месторождений в ведение промышленника Демидова — русского православного
старообрядца.
После смерти Акинфия Демидова 17 мая 1747 года
императрица Елизавета Петровна повелела взять на себя заводы:
Барнаульский и Колыванский, которые заложили основу горнозаводского
хозяйства Рудного Алтая. Сюда же были включены Иртышская, Зыряновская и
Риддерская зоны полиметаллических месторождений.
С 1747 по 1834 годы Кабинетный горнозаводской
округ именовался Колыванским, затем Алтайским, Бийским и Змеиногорским.
Этот округ до 1796 года входил в Сибирскую, до 1804 года — в Тобольскую,
а до 1917 года в Томскую губернии. В 1917 году на территории округа была
образована Алтайская губерния, куда вошел и Рудный Алтай.
После октября 1917 года Рудный Алтай являлся
самостоятельным субъектом России и СССР.
Сохранилось более 50 документов, которые
свидетельствуют о позиции советских органов по управлению Рудным Алтаем.
Товарищ Ленин при образовании Киргизской АССР (август 1920 г.) включил в
её состав территорию Рудного Алтая, но отметил при этом, что «дело имеет
общегосударственную и общефедеральную важность» (В.И.Ленин, т.54, с.3).
При этом он не допускал мысли о выходе его из подчинения России. Об этом
свидетельствует Постановление Политбюро ЦК РКП(б) от 1 сентября 1921
года. В нем, в частности, говорится, что управление должно определяться
«на началах наибольшей финансовой и экономической самостоятельности:
независимость от местных, сибирских, киргизских и др. властей и прямого
подчинения ВСНхозу» (В.И.Ленин, т.44, с.120).
Данное постановление по сей день никто не
отменил.
Сегодня, когда идет непрестанный поиск новых
моделей управления, России нелишне было бы вернуться к опыту Кабинета
(1747-1917 гг.) с прямым подчинением бывших Кабинетских земель
Администрации Президента России. Тем более, что трудящиеся Рудного Алтая
давно выполнили свой интернациональный долг по индустриализации
национальных окраин. Совместное с Казахстаном ведение землями Рудного
Алтая диктуется в наше время ещё и стремительными изменениями на
северо-западе Китая. Только совместными действиями наших стран, в союзе
с Монголией, может поддерживаться геополитическое равновесие на
территории Большого Алтая.
№
47, 2005 год |