Строительство жилья — сложный комплекс проблем, и от того, насколько успешно они решаются, зависит многое в жизни нижегородцев, нуждающихся в жилье. Эта мысль была главной в статье “Выбор” Нижнего” (еженедельник “Курс Н” № 42).
Директор по строительству компании “Выбор” Николай Сухарьков говорил о том, что, ведя новое строительство на месте домов ветхого фонда, застройщики волей-неволей должны распутывать большой клубок социальных проблем. Так, главной проблемой становится расселение людей, которое Николай Сухарьков называет подвигом. Скорее всего, он прав. Ведь в достаточно длительном процессе освобождения площадки под строительство нового жилья проживающих в ветхом фонде оказывается порой гораздо больше, чем было до того, как люди узнали о готовящемся расселении. А еще часто застройщикам приходится ломать голову, как безболезненно решить вопрос переселения людей, которые всю жизнь прожили, допустим, в Нагорной части и ни в какую не желают переселяться в Заречье.
Устав от подобных “подвигов”, многие строительные компании приходят к выводу, что к решению самых сложных вопросов по расселению должна подключаться городская администрация. Строительные компании и инвесторы готовы средства, предназначенные на расселение, передать муниципальным властям. Они предлагают создать при администрации Нижнего Новгорода хозрасчетное предприятие, в котором были бы сконцентрированы такие средства. Между тем, проблема эта стоит не только перед нижегородскими строителями, поисками наиболее оптимальных путей расселения людей, живущих на территории уже выкупленного под застройку земельного участка, занимаются во многих крупных городах.
В городской администрации считают, что застройщики просто хотят всю сложную работу по расселению переложить на городские власти. Например, этого активно добивался известный нижегородский предприниматель Вячеслав Растеряев. “Да, это непросто, — согласен заместитель директора департамента экономики администрации Нижнего Новгорода Александр Осокин, — по два-три раза с некоторыми семьями приходится судиться, вот они (застройщики) и хотят, чтобы администрация судилась”. А если, считают власти, реализовывать жилье, которое они построят по льготным условиям, допустим, в Советском и Нижегородском районах, то застройщики сами бы его реализовали, но по рыночной стоимости”.
По словам Александра Осокина, застройщики должны иметь распоряжение администрации, в котором указывается необходимая работа по расселению.
Как видим, проблема остается. Власти, берущие на себя бремя ответственности за расселение, считают это “льготными условиями” для застройщиков. А застройщики готовы отдать немалые средства тем же властям, только бы их освободили от бремени расселения.
Тут вспоминается присказка об Иване, который кивает на Петра... Между тем, темпы развития города настоятельно требуют компромиссных решений. Если власти и застройщики будут считать скорейшее освобождение участков под строительство своим общим делом, то дома будут строиться гораздо быстрее. А там, глядишь, и необходимые законы Государственная Дума, наконец, примет.
Владимир ЦВЕТКОВ
В НГТУ прошла 8-ая Всероссийская конференция “Региональные проблемы энергосбережения и пути их решения”. Тема глобальная, и члены оргкомитета в приветственном слове поднимали планку ее важности для всех сфер экономики. Гендиректор НАПП Валерий ЦЫБАНЕВ заявил, что он всеми фибрами души чувствует наступление ВТО, а на промпредприятиях доля затрат на энергоресурсы настолько велика, что их продукция в открытой зоне бизнеса вряд ли будет конкурентоспособной, если не принять срочных мер.
Какими они могут быть? Совсем недавно гендиректор крупного предприятия радиопрома говорил мне, что как ни старается снижать затраты на энергоресурсы, эффект может быть нулевым из-за роста тарифов. И все усилия по экономии и энергосбережению получаются тщетными. Наверное, с этой стороны и нужно прежде всего рассматривать проблемы топливно-энергетического комплекса Нижегородской области и всей страны. Большинство экспертов сходится во мнении, что после завершения реструктуризации РАО “ЕЭС России” тарифы могут только взлететь. Особенно когда генерирующие мощности попадут в частные руки. При дележе финансовых потоков надежность энергосбережения отходит как бы на второй план. Во всяком случае, не дается никаких ясных гарантий. Пока с уверенностью можно гарантировать только одно: после раздела РАО появятся новые олигархи, чьи доходы превзойдут по размерам капиталы нефтяных и газовых королей.
Вопиющее противоречие можно увидеть в том, что люди, собравшиеся на конференцию со всей России, пытаются решать государственные задачи ресурсосбережения, а реформа РАО “ЕЭС” решает задачи частного бизнеса. Сгладить это противоречие попытался председатель РЭК Нижегородской области Сергей Шалаев, хотя специально и не выстраивал подобную идеологию, а просто приводил факты. Ведь по роду своих занятий С. Шалаев только и делает, что ищет компромисс между продавцами и потребителями электроэнергии. Но насколько справедлива ее цена? Тезис об экономически обоснованных тарифах можно пока оставить за кадром. Во внутрь тарифа не заглянешь — об этом уже не раз писала наша газета. А библиотека затрат Нижновэнерго, выдаваемая РЭКу под занавес отчетного периода, еще не знала прикосновений независимых экспертов.
По словам председателя РЭК, населению с газовыми плитами обеспечен в 2005 году рост тарифов на 25 проц., кВт/ч. будет стоить 90 коп. А для промышленности цена электроэнергии вырастет не более чем на 9,5—10 проц. Так постепенно снижается перекрестное субсидирование. Один из путей удешевления электроэнергии — снижение технологических и коммерческих потерь в энергосетях. Все вроде бы верно. Но насколько же энергетики удешевили свой продукт для населения, увеличив тариф на 25 проц.? Очевидно, могли бы и больше, если бы не удешевили.
Реформа РАО должна привести к развитию конкуренции между энергоснабжающими организациями. В Нижегородской области их уже несколько, и у них уже есть договора с потребителями. В интерпретации С. Шалаева, тарифная политика и тарифное регулирование связаны с непрерывной цепочкой улучшений. И примеры этому действительно есть. Уже несколько лет существуют определенные тарифы, которые позволяют стимулировать потребителей на экономию электроэнергии и тем самым снижать себестоимость ее выработки. И уже более 10 лет для населения введены тарифы по зонам суток.
Предприятия, установившие АСКУЭ, получили право на двухставочные тарифы, то есть платить или за электроэнергию, или за мощность. Это позволяет продавцам наладить с покупателями договорные и прогнозные отношения, планировать продажи с учетом выработки электроэнергии на своих станциях. Теперь и экономить ее можно, и выравнивать нагрузки. И предприятиям выгодно. Установив АСКУЭ и рационально используя мощности, они получат более дешевый тариф.
Но и те, что обошлись без АСКУЭ, а пользуются индивидуальными счетчиками, также с 2005 года могут получать электрическую энергию в виде одноставочного тарифа, но уже с учетом часов использования мощности. Они также выиграют в цене. Все остальные предприятия будут получать более дорогой тариф.
Главный козырь реформы РАО — появление альтернативных продавцов электроэнергии. У предприятий появляется выбор. Его пока нет только у населения. По сравнению с энергоресурсами сбережение тарифов, если можно так выразиться, идет опережающими темпами.
В 1996 году в Нижнем Новгороде был создан Международный институт экономики, права и менеджмента (МИЭПМ), который работает в составе Нижегородского государственного архитектурно-строительного университета (ННГАСУ) на правах факультета. Институт создавался по инициативе правительства земли Северный Рейн-Вестфалия (Германия) и администрации Нижегородской области в рамках проекта “Создание образцового вуза по экономике в Нижнем Новгороде”, финансируемого Европейским Союзом.
Прошло 8 лет. За это время МИЭПМ ННГАСУ сформировался как уникальное явление в вузовской среде Нижегородской области. В настоящее время базовыми университетами-партнерами МИЭПМ ННГАСУ являются Фаххохшуле Кёльн (гг. Кельн/Гуммерсбах, Германия), Фаххохшуле Аахен (г. Аахен, Германия), Хогешоол Зюйд (гг. Маастрихт/Ситтард, Нидерланды). Это взаимодействие вузов позволяет российским студентам получать по окончании института российский диплом и документы о высшем экономическом образовании, признаваемые в странах Европейского Союза. Особенностями и одновременно конкурентными преимуществами МИЭПМ ННГАСУ являются углубленное изучение двух иностранных языков — английского и немецкого, интернациональный характер обучения, активное участие в учебном процессе немецких и голландских профессоров, предоставление возможности прохождения ознакомительной и преддипломной практики за рубежом или в совместных проектах.
Кроме подготовки и переподготовки кадров институт ведет научно-исследовательскую деятельность и консалтинг силами профессорско-преподавательского состава четырех кафедр института: международной кафедры ЮНЕСКО “Экологически безопасное развитие крупного региона — бассейна Волги” (зав. кафедрой ректор ННГАСУ, академик В. Найденко), экономики и предпринимательства (зав. кафедрой профессор М. Дмитриев), информационных систем в экономике (зав. кафедрой профессор М. Папкова), международного менеджмента (зав. кафедрой профессор В. Ланге).
Чтобы обеспечить спрос хозяйствующих субъектов региона на кадры по специальностям, соответствующим профилю института, МИЭПМ ННГАСУ определены перспективные направления развития на 2005—2008 гг. Это поэтапный переход на новую образовательную программу “Международный бакалавриат по экономике”, непосредственное участие в управлении институтом зарубежных профессоров, дальнейшее развитие обучения с применением дистанционных технологий (E-Learning) и реализация студенческого самоуправления на базе Интернет-клуба “Политэконом”.
Особое место в этой работе отводится Попечительскому совету института (создан в июне 2004 года). В совет входят представители российских и зарубежных предприятий и организаций, сотрудничающих с институтом и представляющих основные сектора экономики. Председателем Попечительского совета избран профессор, д-р А. Кляйн (Университет прикладных наук, Кёльн), его заместителем — управляющая нижегородским филиалом КМБ-Банка М. Кучеренко.
Попечительским советом намечены конкретные меры помощи институту и всему университету в сферах: расширения диалога науки и общества; содействия интернационализации образования; расширения международных обменов преподавателями и студентами; развития маркетинговых стратегий, привлечения внебюджетных средств, в том числе и по линии программ сотрудничества ЕС-России (Тасис) и др.
Несомненно, все это придаст дополнительный импульс развитию МИЭПМ ННГАСУ как одной из основных окружных площадок международного научного, культурного и учебного сотрудничества со странами Европейского Союза.
РБП программ технического содействия ЕС-Россия благодарит за предоставленные материалы г-на И. В. Арженовского, директора Международного института экономики, права и менеджмента НГАСУ.
В Нижегородской области ускоренными темпами идет передача в муниципальную собственность ведомственного жилья областной формы собственности, находящегося в ведении государственных предприятий, государственных учреждений и приватизированных предприятий. Такая передача должна завершиться к концу текущего года, как того требует распоряжение правительства РФ.
Прием жилья на баланс муниципалитетов выгоден как предприятиям, так и жителям. Первые избавляются от несвойственной им функции, а также затрат по содержанию жилья и инженерной инфраструктуры. Вторые получают определенность с собственником, а значит, появляется ответственный за надежность крыш, стен, коммуникаций жилых домов и т. д. в лице органов местного самоуправления.
Министерство имущественных отношений Нижегородской области совместно с комитетами по управлению муниципальным имуществом районов установило жесткий контроль за передачей жилья, объектов социально-культурной и коммунально-бытовой сферы в собственность муниципалитетов. За девять месяцев 2004 года предприятиями областной формы собственности и приватизированными предприятиями в муниципальную собственность, в соответствии с распоряжениями правительства Нижегородской области, передано 856 объектов жилого фонда, 8 объектов социально-культурного и 5 — коммунально-бытового назначения, 52 объекта инженерной инфраструктуры, 30 нежилых помещений, 107311 п. м. сетей канализации, водо-, газо-, электро- и теплоснабжения.
Наиболее активно занимались приемом объектов в муниципальную собственность органы местного самоуправления Ардатовского, Гагинского, Ковернинского, Княгининского, Лукояновского, Лысковского и Семеновского районов и в г. Нижний Новгород.
Практически все объекты жилищно-коммунального хозяйства государственной собственности области переданы в муниципальную собственность в Большеболдинском, Балахнинском, Большемурашкинском, Вадском, Вачском, Выксунском, Гагинском, Кулебакском, Первомайском, Перевозском, Пильнинском, Сеченовском, Сокольском, Спасском и Тонкинском районах.
В ближайшее время предстоит передать в собственность муниципальных образований еще около 12,4 процента подлежащих передаче объектов.
У специалистов министерства имущественных отношений нет сомнения, что, с учетом проводимой работы, такая передача будет выполнена в срок и в полном объеме.
Пресс-служба администрации губернатора НО.
Надежда МЕЛЬНИКОВА
В октябре в Санкт-Петербурге прошла V Российская Венчурная ярмарка. В ней приняли участие инновационные проекты 17 компаний ПФО, и по количеству представленных проектов наш округ оказался на третьем месте после Центрального и Северо-Западного округов, на долю каждого из которых пришлась примерно треть соискателей венчурных инвестиций.
Однако если 90 процентов проектов из этих округов географически сосредоточено в Москве и Санкт-Петербурге, то наша география значительно шире — компании из Перми, Йошкар-Олы, Казани, Башкортостана, из Самарской и Саратовской областей. Не было проектов на Ярмарке на этот раз, к сожалению, из Нижегородской области.
Между тем нижегородские инноваторы продолжают участвовать в уникальной для России программе “Старт”, на которую впервые выделяются государственные, бюджетные средства для поддержки самой ранней фазы цикла развития инновационного продукта. Государство, повторим, решилось на такую поддержку впервые для того, чтобы существенно снизить риски (а они в начале научной работы существуют всегда!) и заинтересовать в этом бизнесе потенциальных инвесторов. А об интересе инноваторов к программе “Старт” говорит статистика: 2700 заявок получено в России на участие в ней, в стране создано 450 компаний в рамках “Старта”, только в ПФО — 80. Это только за последний год.
“Темп — сумасшедший, — считает директор Нижегородского инновационно-технологического Центра Сергей Ершов, — программа “Старт” стала сильным источником формирования объектов для инвестирования в малом инновационном бизнесе”. Авторы инновационных проектов, подавшие заявки на участие в программе, должны пройти конкурс. Проекты проходят через экспертизу, ее осуществляет экспертная коллегия ПФО. Три специализированных жюри рассматривают заявки по различным сферам деятельности: биотехнология, медицина, препараты, элементная база, машиностроение, транспорт и т. д. В жюри входят авторитетные люди из всех субъектов ПФО, здесь академики, руководители вузов и успешные бизнесмены. Победители конкурса получают на проведение исследовательских и опытно-конструкторских работ в первый год участия в программе “Старт” 750 тысяч рублей, причем на безвозмездной основе. Максимальный срок выполнения проекта — три года. Но на второй и последующие годы инноваторы остаются в программе и получают деньги только в том случае, если появится внебюджетное софинансирование. То есть компании должны найти инвестора. Полный бюджет “Старта” из фонда содействия программе (из фонда Бортника, как его привыкли называть инноваторы) — 4,5 млн рублей.
Сергей Ершов говорит, что среди проблем, которые имеются у “первогодков”, эксперты в качестве основной отмечают нулевую бизнес-грамотность инноваторов. Профессионалы-ученые, они великолепно знают, как провести НИОКР, но при этом, как правило, не разовьют бизнес. Поэтому принципиальное значение имеет сопровождение проекта, работа с коуч-тренерами, которые предлагает нижегородский центр инновационных технологий. Это своеобразное меню для инноватора. А выбрать можно те необходимые услуги, которые центр предлагает для грамотного выстраивания действий, в конечном итоге подводящих проект в плоскость реального воплощения на рынке.
Есть и еще одна проблема, мешающая инновационным продуктам преодолеть “долину смерти”, то есть самую начальную фазу. Нынешнее состояние интеллектуальной собственности в России, положенное в основу проектов, часто делает бессмысленными поиски инвесторов. Необходимо наводить порядок в этой сфере, принимать соответствующие законы, тогда этот бизнес перестанет быть таким рискованным.
Летом этого года нижегородский инновационно-технологический центр стал членом Российской сети транстехнологий. Восемь профильных приволжских проектов уже не только размещены в этой сети, но и пришли запросы на них от отечественных инвесторов. Это говорит о том, что у нас есть проекты, для которых актуален отечественный рынок. Если же говорить об иностранных инвесторах, то, по словам Сергея Ершова, тут существует много инструментов по привлечению их интереса к нашим инновационным проектам, но основными все же остаются личные контакты.
В настоящее время рассматривается новая концепция регионального содействия инновационному развитию. На выездной сессии Поволжского инновационного клуба была представлена и одобрена идея реализации конкретного проекта по созданию в Нижнем Новгороде межрегионального инновационного центра. Для него будет построено здание площадью 17 тысяч кв. метров. В новом центре сосредоточится вся инфраструктура, позволяющая вести межрегиональную инновационную деятельность: информационно-аналитический центр, коучинг-центр, патентно-лицензионная служба, производственные помещения для инновационно-ориентированных структур, конференц-залы. Управляющей компанией межрегионального фонда содействия инновациям Поволжья станет Нижегородское агентство регионального развития.
Ориентировочная стоимость проекта по созданию Межрегионального центра — 7 млн долларов со сроком окупаемости около 32 месяцев. Инвесторами станут немецкая компания Ost-West Handel GmbH и Волго-Вятский Банк Сбербанка России.
В настоящее время в округе сформировалась активная сеть инновационно-технологических центров, базирующихся в Нижнем Новгороде, Казани, Самаре и Саратове. На базе этой сети и был создан Инновационно-технологический коучинг-центр в Нижнем Новгороде. Он уже зарекомендовал себя в работе по программе “Старт”. Именно с его помощью компании-победители конкурса получили гранты из фонда Бортника. Новый коучинг-центр будет привлекать новые организации, стимулировать их. Но главная его задача — вывести инновационные разработки из мира исследовательской работы на рынок, на площадки открытого бизнеса.
По словам заместителя полпреда президента РФ в ПФО Сергея Обозова, в округе об инвестициях в инновации уже сейчас начинают рассуждать как о действующем конвейере, с которого в среднем в бизнес выходит одна компания за три недели. До конца года Нижегородский коучинг-центр планирует выйти на темп “одна компания за две недели”.