Публикация, поднимающая проблемы малого бизнеса в Сарове («ГК» № 37 от 9.09.2004 г.), вызвала если не резонанс в обществе, то, по крайней мере, живой отклик горожан. Звонки и даже личные визиты в редакцию доказывают, что к судьбе саровского предпринимательства равнодушно относится разве что власть. Рассуждения по поводу взаимодействия органов местного самоуправления и бизнеса с депутатом городской думы и директором ЗАО «Спектр-М» Анатолием Калашниковым прошли на фоне незаметных для саровчан баталий. Тихие «военные действия» ведутся в довольно скрытом сегменте саровского бизнеса – оптовой торговле.
Если
вкратце сказать о работе оптовика – это
годами налаживаемые цепочки связей с
производителями, с розницей. Пахнущее
«советским» словосочетание «торговая
продовольственная база» – целая
инфраструктура с торговым залом,
административным помещением, складом. Это
различные службы, в которых работает
порядка 30-40 человек. Наш оптовик стоит на
рынке твердо благодаря непрерывному
маркетингу: поиску новых товаров, низких
цен. Но с 2004 года эта стойкость дала трещину.
Решением городской думы вдвое возросла базовая ставка арендной платы за один квадратный метр муниципальных помещений. Может, кому-то и не покажется слишком уж глобальным увеличение на пятьдесят рублей, но только не оптовику, ведь кроме нее, он платит и другие арендные сборы. В итоге на сегодня квадратный метр муниципального имущества стоит для арендатора до 150 и выше рублей в месяц. Плата за снимаемые им площади становится непомерно высокой и практически «сжирает» прибыль. Мой собеседник, оптовик Игорь Милакин, подсчитывает суммы, которые могли бы пойти на развитие его бизнеса:
– Против прошлогодних 360 тысяч рублей в год сейчас мы платим 720 тысяч за аренду складов на торговой базе. Не можем расширить свои площади, поднять, как раньше, зарплату работникам. Повышение платы за аренду вызвало рост цен, но снизило товарооборот. Мы, конечно, не смирились с таким положением дел и стали выходить с предложениями в Первомайск, Дивеево, Вознесенск, Арзамас. Но дикая конкуренция, транспортные расходы заставили нас признать эти попытки нерентабельными.
Теперь оптовики изыскивают способы, как эту арендную ставку обойти: делают фасовочные цеха и даже поговаривают о том, чтобы вовсе уйти с площадей торговой базы. Куда? Да хоть в гараж, в квартиры – пусть ищут нас потом. Но это же не выход!
Как законопослушные граждане, мы ищем другие пути. Обратились в муниципалитет с просьбой о выделении нам земель под строительство собственного склада. Но и тут в ответ услышали, что площадей под оптовую торговлю в городе достаточно. Хорошо, тогда продайте нам хотя бы часть базы, – тоже нет! Ведь будь эти площади у нас в собственности, мы бы занялись ремонтом, облагородили подъездные пути, отреставрировали эстакаду. Абсурд даже в том, что балансовая стоимость одного из складов торговой базы – 680 тысяч рублей, а годовая аренда – 720!
Так что когда нам в администрации тычут, что мы арендную плату вносим с задержкой, а еще чего-то хотим от города, становится обидно. Мы же не воруем, просто работаем! И ни о каком расширении, увеличении товарооборота пока речи идти не может. Выжить бы!
Обсуждение проблем оптовиков мы продолжим с депутатом Анатолием Калашниковым, не раз защищавшим права этого вида малого бизнеса в городской думе.
– Для чего муниципалитету нужно было повышать базовую ставку арендной платы? Что, такой колоссальный недобор по бюджету?
– В том-то и дело, что пополнение произошло на сумму порядка нескольких миллионов рублей – это при полутора– миллиардном бюджете! А страдают и арендаторы складов, и горожане в целом. Но вот какой парадокс. Сегодня на торговой базе пустуют примерно 1000 квадратных метров складских помещений. Это что – эффективное использование муниципальных площадей? Однозначно хочу сказать – некомпетентность специалистов КУМИ.
– Пытаясь выяснить, откуда «растут ноги» у этой проблемы, я добралась до того момента, когда в городе взлетели цены на аренду нежилых помещений – с приходом в город торговой группы «Альянс». Вот сейчас, спустя несколько лет, можно делать какие-то выводы и прогнозы. Красивые магазины, в которых можно все потрогать руками, ломящиеся от товаров полки – здорово! Ну очереди. Ладно, переживем. Ну товар нередко просроченный – бог с ним, пока принимают обратно. Ну, а то, что оптовики не могут противостоять монополисту, – что ж, законы рынка, они, как известно, волчьи.
– Все не так просто. Если говорить, что причина взлета арендной платы за нежилые помещения только в группе «Альянс», с этим можно не согласиться. Это только часть «айсберга». У «Альянса» в настоящее время значительная часть магазинов находится в собственности, и поэтому он самостоятельно устанавливает ставки арендной платы. Другое дело, если мы видим, что торговля промышленными товарами – высокорентабельное дело, значит, нужно базовую ставку арендной платы через корректирующие коэффициенты увеличить. И тогда арендаторы, субарендаторы муниципальных нежилых помещений, занимающиеся торговлей промтоварами, будут платить эти большие деньги в местный бюджет. Но я не раз предлагал запретить сдавать нежилые помещения в субаренду, и тогда все вопросы о высокой арендной плате закончились бы.
– Ну а сейчас в этом сегменте рынка процветает спекуляция на субаренде.
– Да, по сути, с попустительства и молчаливого согласия муниципалитета в Сарове вырос целый класс рантье. Это ж милое дело – не трудясь, ежемесячно получать колоссальный доход!
Вот и магазин «Афиша», в котором по всем бумагам должна вестись торговля продовольственными товарами, целиком сдается в аренду под торговлю промышленными товарами. Продажа продуктов питания – дело очень хлопотное, трудоемкое, куда как выгоднее магазин просто сдать внаем.
– Как говорится, мы сидим, а денежки идут. Этак любой владелец переориентируется, подсчитает свои затраты и скажет – ну ее к черту, эту торговлю, лучше сдавать!
– Совершенно верно. И может оказаться так, что в скором времени в городе будет перенасыщение промышленными товарами, а в продовольственных магазинах выстроятся очереди.
– Но кто-то же должен регулировать и эти процессы в городе, ведь отказали же оптовикам в строительстве собственного склада, значит, просчитывают ситуацию?
– Должен. Социально-экономический отдел. Но на сегодня он пересчитывает то, что происходит в текущее время, не заботясь прогнозами на будущее. Еще один пример к вопросу о балансе в рынке. Было время, когда в город не пустили монополистов – предприятия, занимающиеся нефтепродуктами – Лукойл, ТНК, Роснефть. В результате наши предприниматели закупают у них бензин и перепродают его с наценкой. Есть довольные горожане? Наверное, только сами продающие. А попади в Саров хотя бы один из монополистов, он сбил бы эти заоблачные цены. И оставил бы налоги в нашем бюджете, между прочим.
– То есть мы опять возвращаемся в городскую администрацию...
– ...Где должен быть координирующий совет, который и проводил бы анализ существующей ситуации в городе, делал выводы. Орган местного самоуправления обязан влиять на любые процессы, а не просто наблюдать или накладывать запрещающие резолюции.
– Мы незаметно ушли от проблем оптовиков...
– Ничего подобного. Все структуры в городе взаимосвязаны. Внезапно принимаются необдуманные решения – страдает сначала одна прослойка, потом – другая, следом – все горожане. Оптовик тесно связан с розничной торговлей. Небольшие павильоны не в силах сдерживать цены, которые демпингует «Альянс». Но все шаги, которые совершаются в рыночной экономике, когда-то уже были сделаны. Нетрудно понять, что как только монополист вытеснит мелкого розничного конкурента, он тут же взвинтит цены. Вот вам и прогноз. Кто пострадает? Мы с вами.
А ведь влиять на развитие малого бизнеса можно и через арендную плату за нежилые помещения и землю, и предоставлением различных налоговых и неналоговых льгот.
Мы уже говорили о предоставлении льготных кредитов для вставших на ноги предпринимателей. Это есть, а вот тем, кто действительно остро нуждается в поддержке, – начинающим предпринимателям – нет. Здесь тоже должна быть золотая середина.
– То есть куда ни кинь, всюду – клин. И в одном месте крен, и в другом перекос.
– Ну что ж, причины мы уже назвали. Остается только гадать, когда же органы местного самоуправления взглянут в сторону малого бизнеса.
А я бы добавила, что не просто взглянут, а пристально присмотрятся. А то от них, как от мух, пока отмахиваются. Считают, что жиреет предприниматель. Но пока считали, не заметили, как тот сперва начал хиреть, а теперь и вовсе загибается. Ну а оптовики со своими проблемами в очередной раз обращаются в городскую администрацию. Интересно, что им ответят?
Автор публикации считает высказывания депутата Анатолия Ивановича Калашникова во многом справедливыми, но иногда спорными. Тему повышения базовой арендной ставки было бы неплохо продолжить с КУМИ и отделом экономики и социального развития горадминистрации, чтобы все мнения прозвучали на страницах газеты.
Елена Бабинова
Фото Сергея Кремзукова
