На пороге лета
27 мая городские депутаты провели свое очередное пленарное заседание
Бывают ситуации, когда рассказ лучше начать с конца. Пожалуй, сегодня как раз такой случай. Дело в том, что под конец заседания депутат Э.Парфенцев сообщил о решении правления Фонда социального развития профинансировать водительские медицинские осмотры неработающих пенсионеров. Этого момента ветераны уже заждались. Но свершилось!
Многих горожан, особенно пожилых, волнует возможность получения бесплатных медикаментов. Состояние дел по этому вопросу Дума рассмотрела, и, учитывая особую актуальность и сложность темы, мы предлагаем сегодня читателям отдельную статью об этом.
Формирование "правительства" в разгаре
Дума продолжила процедуру согласования кандидатур, назначенных на должности заместителей главы местного самоуправления, начатую в марте. Это своеобразный провинциальный аналог формирования российского правительства. В коридорах власти по этому поводу уже бытует мнение, что кандидатуры представляются Думе в порядке уменьшения вероятности согласования. Хотя, на наш взгляд, возможна и другая формулировка - в порядке возрастания объемов финансовых потоков, которыми управляют соискатели на должность.
В этот раз глава местного самоуправления Г.Каратаев представил Думе для согласования первого заместителя В.Юнакова, курирующего вопросы строительства, промышленности, транспорта, связи, экологии и жилищные, и заместителя по социальным вопросам И.Кочанкова. Назначения В.Юнакова и И.Кочанкова на вышеназванные должности Думой были согласованы. Таким образом после прошедшей сессии депутатам осталось согласовать только назначение А.Волкова на должность заместителя по финансам.
Здесь будет город-сад
Отвечая на вопрос депутата Н.Стадникова о том, каким ему видится будущий город в ближайшие полтора года, В.Юнаков сказал, что все это изложено в программах и планах городского развития. Он отметил, что с самого начала своего существования наш город строился по генеральному плану, и это большой плюс. Только 40% городов нашей области имеют сейчас генеральные планы.
И как бы в подтверждение слов Юнакова Дума рассмотрела несколько вопросов, связанных с городским планированием. Был заслушан и принят к сведению доклад заместителя главы местного самоуправления В.Лаврова "Основные показатели социально-экономического развития города Саров на 1999 год". Дума утвердила "Концепцию экологической безопасности и экологического мониторинга ЗАТО г.Саров" и "Концепцию озеленения г.Саров на 1999-2000 годы". Была уточнена "Программа капитального ремонта на 1999 год".
Не переливать из пустого в порожнее
Часто городская Дума, чтобы не перечислять бесполезно деньги из бюджета через муниципальные предприятия и учреждения снова в бюджет в виде налогов и платежей, принимает решения о введении льгот. На последней сессии такие решения были приняты относительно освобождения Управления капитального строительства городской администрации от платы за перевод лесных земель в нелесные, связанный с соединением ул. Силкина и ул. Академика Харитона и строительством водозаборных сооружений, и относительно льгот по плате за природопользование. А вот вопрос о налоговых льготах органам местного самоуправления (имелся в виду Комитет по управлению имуществом) поддержки у депутатов не нашел. Не последнюю роль в этом сыграло выступление начальника налоговой инспекции Б.Болдырева. Он обратил внимание присутствующих на то, что в составе КУМИ работает отдел регистрации и технической инвентаризации, оказывающий платные услуги населению, и освобождение его от налогов выглядит необоснованным.
Зато подобное обоснование нашлось в другом случае. Было принято решение о льготах по налогу на прибыль для организаций, у которых доля доходов от сдачи в аренду муниципального имущества составляет более половины в общем объеме реализации товаров и услуг. За такой пространной формулировкой скрывается муниципальное предприятие "Тарная база" с его зачастую пустующими огромными складскими помещениями, оставшимися от эпохи социализма.
Агент сообщает
Выступивший на сессии исполнительный директор официального агента инвестиционной зоны ОАО "ВНИИЭФ-Конверсия" И.Грузин сказал, что сейчас в зоне зарегистрировано 145 предприятий (в конце 1997 года было 200). Собираемость налогов высокая, но есть тенденция к росту задолженности.
По образному выражению одного из руководителей Думы, депутатам была показана траектория самолета по имени "Инвестиционная зона". Это связано с нестабильностью законодательства и поправками к "Закону о ЗАТО", обсуждавшимися и принимавшимися с осени прошлого года до весны нынешнего.
Информацию официального агента Дума приняла к сведению и поручила планово-бюджетному комитету до 10 июня подготовить предложения по второму этапу работы инвестиционной зоны.
Коротко
Депутаты заслушали и приняли к сведению отчет заместителя директора Фонда содействия правопорядку и безопасности Р.Чапаева о расходовании фондом в 1998 году 8,8 млн рублей. Решением Думы в план приватизации было внесено здание пилорамы и выделен участок для установки торгового павильона "Кулинария" возле Дома молодежи. Был создан комитет для организации работы в рамках "Программы партнерства в здравоохранении". Единый налог на вмененный доход в 1999 году для юридических лиц, зарегистрированных в городе, Дума решила не вводить.
П.Гальченко