– Этот съезд был вызван озабоченностью новой доктриной национального образования, которая разрабатывалась в течение последнего года в Минобразования. Она была рассмотрена в первом чтении на парламентских слушаниях в узком кругу правительственных чиновников и депутатов Госдумы. Причем некоторые из высокопоставленных чиновников делали заявления в таком духе, что эту доктрину надо уже повсеместно внедрять. Ни одного ректора на слушания не пригласили. Хотя в программу вошли новшества, касающиеся системы высшего образования.

Например, вместо школьных выпускных и вступительных экзаменов в вузы хотят сделать единый экзамен по всей России. В доктрине образования предусматривается введение ГИФО – государственных именных финансовых обязательств. Идея ГИФО заключается в следующем. По результатам единого экзамена оценивается уровень знаний выпускников. Школьник, набравший максимальное число баллов, имеет право получить ГИФО на сумму около 27 тыс. рублей в год. Эти деньги перечисляются в выбранный им вуз, и он учится бесплатно. Если школьник сдал экзамен чуть хуже, ему выплачивают меньшую сумму, допустим, 15 тысяч. А обучение в вузе стоит, например, 20 тысяч. Недостающую сумму такой студент выплачивает из своего кармана. Если же выпускник совсем плохо сдаст экзамен, то не получит ничего.

Предполагается, что это приведет к социальной справедливости. Школьник, живущий в глубинке, сможет сдать единые экзамены, никуда не выезжая. Если он покажет хорошие знания, то поступит в любой престижный вуз, и туда за ним придут деньги. Разработчики этой программы напирали на то, что действующий порядок выпускных и особенно вступительных экзаменов, во-первых, сильно перегружает школьников, а во-вторых, на этом паразитирует система репетиторства. По данным СМИ, в этом теневом бизнесе крутится порядка 1 млрд долларов. Единый экзамен призван решить эти проблемы.

Замечания насчет равенства возможностей. Если уровень тестов, предлагаемых на экзамене, будет достаточно высоким, то школьник из глубинки никогда не решит ту задачу, с которой справится выпускник элитной школы. Уверяю вас, что репетиторство никуда не уйдет. Просто репетиторы будут готовить школьников к сдаче тестов. Дети богатых родителей будут иметь больше шансов хорошо подготовиться к экзамену и получить ГИФО. А у детей из малообеспеченных семей уменьшится возможность бесплатно поступить в вуз. От криминала тоже вряд ли удастся уйти. Один из делегатов съезда привел такой пример. Стоило правительству заявить, что будет введен единый экзамен, как уже объявились коммерсанты, продающие еще не существующие тесты.

В новой доктрине настораживает то, что в ней говорится об установлении особого статуса образовательных организаций вместо существующего статуса образовательных учреждений. Почему? Образовательное госучреждение не подлежит приватизации. Если же изменить его организационно-правовую форму и учреждение станет организацией, то в сфере образования могут появиться АО, ИЧП и другие объединения. Это открывает широкие возможности для приватизации всей сферы образования.

Чем все это может обернуться? Некоторые вузы (особенно столичные) обладают огромными площадями учебных корпусов и общежитий, которые стоят немалых денег. Это – лакомый кусочек для приватизаторов. Тем более, как мы знаем, все это скупается за бесценок. Но ни одна частная организация не будет содержать дорогие физические установки, всю материально-техническую инфраструктуру. Очень быстро все свернется на такие специальности, которые не требуют капитальных вложений: экономические, юридические. Тем самым мы зарубим естественно-научное направление науки. Союз ректоров категорически выступил против этого.

Вообще пока непонятно, как будет работать новая доктрина образования. Поэтому на съезде пришли к решению – считать предложение Минобразования экспериментом. Проводить его в течение 3-5 лет только в тех регионах, которые выразят свое согласие. Доктрина должна обсуждаться в широких кругах общества, пройти проверку временем. На съезде рефреном звучала мысль о недопустимости давления на систему высшего образования со стороны Министерства образования и правительства. А против решения съезда ректоров ни одно правительство не пойдет.

Говорят, что высшее образование становится все более платным. Но количество бюджетных мест на первых курсах российских вузов не сократилось, а напротив, каждый год увеличивается на 3%.

Сегодня в России 280 студентов-бюджетников на 10 тысяч населения (больше, чем в Советском Союзе). Если еще учесть студентов, оплачивающих свою учебу в вузах, то общее число студентов – 530. Примерно такой же показатель в США.

Известно, что российские вузы катастрофически недофинансируются. Но в минувшем году они впервые получили от государства частичную компенсацию за коммунальные услуги и кое-где даже средства на материалы и оборудование. В то же время оклад профессора столичного вуза в 2000 году составил 1100-1200 рублей. Это в 2 раза меньше, чем получает московский дворник, и в 3 раза ниже величины прожиточного минимума в Москве.

Об эффективности работы престижных вузов. По данным правительства Москвы, в столице учится около полумиллиона студентов. Из них не более 15% выпускников устраивается работать по специальности.

На заседании Совета Безопасности России было отмечено, что в 2000 году мы только по трем параметрам соответствуем мировым державам. Это – природные ресурсы, ядерно-оружейный комплекс, а также наука и образование. Причем 10 независимых экспертных комиссий в качестве приоритетного направления развития назвали проблему подготовки кадров.

Б.Курякина
Фото С.Кремзукова