ИНН
– идентификационный номер
налогоплательщика. С 1993 года он
присваивается всем организациям, а с 1999
налоговые органы приступили к постановке
на налоговый учет с присвоением ИНН всех
граждан России. Сейчас он является
обязательным только для предпринимателей,
нотариусов, частных охранников и
детективов. Но в ближайшем будущем ИНН
будет присваиваться с момента рождения
ребенка и ликвидироваться после смерти
гражданина.
Никто не возмутился введением этой новой технической процедуры, которая подобно табельному номеру на предприятии упрощает учет граждан. И только православные верующие усмотрели в этом ущемление своих прав. Девятый вал письменных обращений, жалоб, отказов от получения ИНН захлестнул налоговые органы, епархиальные канцелярии и даже администрацию президента. Не обошла эта проблема и наш провинциальный Саров. Налоговая инспекция получила за год более 100 писем от отдельных граждан и, в конце ноября, коллективное письмо, подписанное 167 верующими.
Пока не была утверждена общероссийская форма заявления о постановке на налоговый учет физического лица, налоговые органы на местах занялись самостоятельными разработками. В некоторых образцах бланков говорилось «прошу присвоить мне номер» вместо «прошу поставить меня на учет». Это (даже стилистически безграмотное) выражение оскорбило чувства верующих и настроило их против ИНН...
«В связи с обращениями
православных верующих граждан России,
возражающих против заполнения Заявления о
выдаче свидетельства о постановке на учет
физического лица, МНС России разработало
форму Анкеты физического лица. Данная
Анкета была направлена Святейшему
Патриарху Московскому и всея Руси Алексию II
и получила одобрение Архиерейского Собора
(13-16 августа 2000 г.)... рекомендуем
использовать сведения, содержащиеся в ней,
при работе с православными верующими...» (Из
письма министра по налогам и сборам РФ Г.Букаева
в управления МНС по субъектам РФ от 22.09.2000).
Анкета и Свидетельство, выдаваемые физическому лицу, теперь не содержат штрих-кодов, дабы не смущать верующих. Теоретически все спорные вопросы улажены. Русская Православная Церковь и Министерство по налогам и сборам РФ подписали 27 октября в Свято-Даниловом монастыре соглашение о сотрудничестве. Однако поток писем верующих в разные инстанции не прекратился.
В коллективном обращении православных граждан в налоговую инспекцию г.Сарова говорится, что имеются «многочисленные примеры того, что без написания заявления о приеме ИНН грозят уволить с работы, не принимают на работу» и т.п. В прессе есть публикации о том, что подобные перегибы встречаются и в других местах. Например, «в Екатеринбурге верующих заставляют принимать ИНН под угрозой невыплаты зарплаты и даже увольнения. Предположения о том, что эти люди просто хотят скрыть свои доходы, несостоятельны. Это в основном – уборщица в институте, нянечка в детском саду, врач поликлиники, учительница младших классов»... Хочется надеяться, что власть имущие и руководители предприятий все-таки научатся уважать чувства верующих. Тем более, что те готовы платить налоги, но не в оскорбительной для них форме.
Анализ положений и требований законодательных актов, нормативных правовых, ведомственных, судебных и иных актов показал:
1. Каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности. Граждане Российской Федерации равны перед законом во всех областях гражданской, политической, экономической, социальной и культурной жизни независимо от их отношения к религии и религиозной принадлежности. Установление преимуществ в зависимости от отношения к религии не допускается.
2. Одной из основных функций
налоговых органов является контроль за
соблюдением законодательства о налогах и
сборах. Составной
частью этой работы является учет
налогоплательщиков-физических лиц на
основании информации, поступающей в
налоговые органы от самих
налогоплательщиков и от различных
регистрирующих органов. На основании
указанной информации налоговые органы
обязаны осуществить постановку
налогоплательщика на учет и выдать ему при
обращении соответствующее Свидетельство (или
Уведомление) о постановке на учет в
налоговом органе. ИНН присваивается
налоговым органом не только физическому
лицу-налогоплательщику, но и физическому
лицу, не являющемуся налогоплательщиком, т.е.
не имеющему обязанности уплачивать налоги
и (или) сборы, при учете сведений о нем,
поступающих в налоговый орган в
соответствии с нормами п.п. 3, 5 ст. 85
Налогового кодекса РФ.
3. ИНН не содержит в себе информации личного характера, касающейся семейного положения, родственных и дружеских связей, а также других личных отношений конкретного физического лица, не нарушает конституционное право на неприкосновенность частной жизни; не может отождествляться с именем человека (имя человека дается ему для общения с другими людьми и с Богом). ИНН по своей сути аналогичен серии, номеру и индивидуальному номеру страхового медицинского полиса, номеру страхового свидетельства Государственного пенсионного страхования, а также серии и номеру паспорта. Выданное под определенным номером Свидетельство (Уведомление) не может само по себе произвести переворот в душе православного человека и привести ее к забвению Христа. Такое суеверие расходится с православным толкованием Откровения святого Иоанна Богослова, согласно которому «печать зверя» ставится на тех, кто сознательно уверует в него «единственно ради ложных его чудес» (святитель Иоанн Златоуст). Поэтому никакой внешний знак не нарушает духовного здоровья человека, если не становится следствием сознательной измены Христу и поругания веры.
На основании вышеуказанного СООБЩАЮ:
Учет физических лиц-налогоплательщиков и физических лиц, не являющихся налогоплательщиками, и присвоение им индивидуального идентификационного номера (ИНН) является обязанностью налоговых органов.
Обращение физического лица в налоговый орган по месту жительства с заявлением о получении Свидетельства (Уведомления) о постановке на учет является правом физического лица. Ваше Заявление об отказе в получении Свидетельства (Уведомления) о постановке на учет полагаю принятым.
Правами на отказ от присвоения ИНН, на установление запрета органам государственного контроля использовать ИНН при документообороте, на аннулирование присвоенного ИНН физические лица не обладают.
В случае нарушения предприятиями (учреждениями, организациями) конституционных прав гражданина на труд, охрану здоровья и т.д. (например, в случае увольнения, отказа от оказания медицинской помощи и т.д.) только по причине непредъявления документа о присвоенном ИНН действия последних могут быть обжалованы в судебном порядке.
Б.Болдырев руководитель Инспекции МНС РФ по г.Саров, советник налоговой службы 1 ранга
Мы попросили высказать свое мнение об этом настоятеля храма Всех Святых О.ГЕРМАНА.
– Данная форма налогового учета с присвоением ИНН действительно пока не затрагивает чувств верующих, не заставляет их изменять своей вере или отрекаться от нее. Так почему же у людей возникают какие-то сомнения?
19 веков назад в последней книге Библии, «Апокалипсисе», Иоанн Богослов написал, что в конце времен возникнет такая зависимость человека от государства, которой не было еще никогда. Это – полная экономическая зависимость, когда человек, не включенный в эту систему, не сможет ни покупать, ни продавать. Сейчас беспокойство верующих вызывает растущая во всем мире тенденция к обезналичиванию денег, введению электронного расчета за товары и услуги. Сторонники всеобъемлющей электронной системы говорят, что она будет полностью «прозрачна» для налоговой службы, никто не сможет укрыться от уплаты налогов. Кроме того, вместе с исчезновением наличных денег вообще исчезнет питательная среда для преступности и теневой экономики.
Все это так. Но что, если в
государстве, где существует только
электронный расчет, государственная
политика отступит от принципов равенства
всех граждан перед законом? А о том, что
будет именно так, предупреждает книга «Апокалипсис».
В этом случае у власти появится возможность
нейтрализовать неугодных ей людей (по
политическому, религиозному или любому
другому признаку) с помощью финансового
нажима, – простым
упразднением их электронных
платежеспособных средств. Нет наличных
денег – нет альтернативного способа оплаты.
И как элемент этой будущей системы – полный
электронный учет всех физических лиц путем
присвоения им ИНН. Вот что вызывает
опасения верующих. Но пока, повторюсь, пока
это не затрагивает их религиозных чувств.
Люди могут становиться на учет в налоговую
службу, в этом нет ничего страшного. Как
говорил Господь в Евангелии: «Отдавайте
кесарево кесарю, а Божие Богу».
Подготовила Б.Курякина
Фото С.Кремзукова