Вернуться в оглавление №670

У города есть план, как сделать нас спортивными

Ростовский спорткомитет представил целевую программу физического развития граждан «Спорт для всех». В ближайшие четыре года этот документ будет определять в Ростове физкультурную политику и бюджет на нее. Оригинальность программы в том, что главным способом привлечь горожан к занятиям спортом разработчики сочли подготовку дворовых инструкторов. При всех плюсах программа привлечет к занятиям спортом далеко не всех ростовчан.

До сих пор в Ростове действовала не менее звучная оздоровительная концепция — «Здоровье нации». Однако сейчас, по словам председателя спорткомитета Анатолия Орехова, Ростов обеспечен спортивными сооружениями на 15–18% от нормы, а число занимающихся спортом хотя и растет, но составляет всего 95700 человек. Нужна была новая концепция работы. Ее разрабатывали с привлечением статистического ПО, и анализ показал очевидное: чтобы физически активных граждан стало больше, нужны деньги, условия для занятий спортом и физкультурные работники. В целом программа «Спорт для всех» получилась весьма философской.

— Программа предназначена для работы с сознанием населения, — говорит один из разработчиков — Самвел Аракелян.

Ее новизна, говорится в описании программы, в «новом глубинном понимании физической культуры, которое сформирует уличную, дворовую культуру и перерастет в мероприятия — от общегородского масштаба до корпоративного, семейного и т. д.». Разработчики исходят из того, что продолжительность жизни в России просто недопустимо низкая, а наша ужасная неспортивность становится препятствием в развитии страны. «Спорт для всех» должен вовлечь 40% ростовчан в самодеятельное физкультурное движение.

Администрация привлекла 80 инструкторов, которые в свободное от основной работы время за 1616 рублей в месяц будут работать на городских площадках («спортивных плоскостных сооружениях») в парках и в микрорайонах. По замыслу комитета, организовать спорт на этих объектах должны специально подготовленные активисты из соседних домов, которым выдано «Свидетельство доверия» от мэра. 9 апреля они проведут водно­спортивный праздник в открытом бассейне стадиона СКА. Площадки — главный вид спортивных сооружений, на который в программе «Спорт для всех» сделана ставка. Строительство общедоступных залов и бассейнов тоже планируется, но пока туманно.

Количество физкультурников Ростова к 2010 году, по прогнозу авторов документа, должно вырасти до 400 тысяч человек, что вполне отвечает одной из заявленных целей «Спорта для всех» — повысить показатели статистической отчетности. Увы, определения физкультурника нет. Тот, кто раз в неделю с друзьями играет в футбол, а потом пьет пиво — физкультурник? В таком случае статистику улучшить очень легко.

Когда программу на презентации попробовали обсуждать со СМИ и спортивной общественностью (в Ростове официально развивают 83 вида спорта, и всеми кто­то руководит и их лоббирует), оказалось, что многие конкретные спортивные проблемы города выходят за рамки компетенции создателей программы.

Определение «для всех» в названии программы не совсем верно. Реально физкультуру для многих граждан со средним и несколько выше среднего уровнем дохода сейчас определяют фитнес­центры. Офисные работники не пойдут на волейбольную площадку у дома, а будут отдавать 1000–2000 руб. в месяц за пилатес или калланетику в хорошо отремонтированном помещении, даже если зарплата не совсем позволяет. Как коммерческие организации фитнес­центры гораздо больше чиновников преуспели в создании модного имиджа здорового образа жизни. Но спорткомитет на них влиять не может, и цель программы — «понижение удельной стоимости спортивно­оздоровительных услуг» — к модным спортивным центрам никак не относится.

Некоторые ростовские предприятия начинают сами поощрять персонал заниматься спортом, например частично оплачивая им абонементы в бассейны и фитнес­центры. Малые предприятия к этим расходам часто не готовы. Интересной мерой в таком случае были бы налоговые льготы для таких работодателей или, на местном уровне, частичное участие бюджета в оздоровлении.

— Хотя Налоговым кодексом льготы в этом случае не предусмотрены, никто не мешает предпринимателю поощрять занятия сотрудников физкультурой по­другому — оказывать благотворительную помощь какой­либо спортивной организации или целевую социальную помощь сотрудникам, — говорит депутат городской думы Сергей Бочаренко, один из инициаторов программы «Спорт для всех».

Бюджет программы в 2006 году — около 29 миллионов рублей, в 2007 году — уже 40 миллионов. На что именно планируется потратить все эти деньги, сразу оглашать не стали. Известно, что в этом году будут строить и ремонтировать 4 спортплощадки и проведут больше тысячи спортивных мероприятий. Летом 6700 детей из самых малообеспеченных семей будут вывозить в летние лагеря, потратив на это более 3 млн рублей.

Юлия Уракчеева