Вернуться в оглавление №435

Как инспектор КРУ с корреспондентом N получали субсидию в Таганроге

17 июля «Город N» опубликовал заметку о том, что из-за очередей, сопровождающих в Таганроге получение различных справок, таганрожцы не торопятся получить субсидии на оплату коммунальных услуг, хотя и нуждаются в помощи. 18 июля на родину Чехова прибыл инспектор контрольно-ревизионного управления при губернаторе Ростовской области Владимир Косенко, которому предстояло проверить достоверность изложенной информации. Поэтому вполне логично, что в помощники г-н инспектор пригласил корреспондента N.

Вообще, местная пресса и чиновники высказывали корреспонденту N удивление, так как со времен упразднения 6-й статьи Конституции не припомнили случая, когда поводом для проверки КРУ послужили 20 газетных строк. Но, кажется, столь мгновенная реакция делом на печатное слово вполне объяснима, если вспомнить о предстоящих выборах губернатора: а ну как обозленный местными порядками электорат традиционно «красного» города спроецирует свою досаду на областное руководство и проголосует не здравым умом, а обильно смоченным валерьянкой сердцем? Это, видимо, понимал и сам посланник области, а потому подошел к выполнению своей строгой миссии отнюдь не формально: образовав с корреспондентом N воображаемую семью, комиссия посетила ряд конкретных адресов, куда следует обращаться рядовым гражданам, чтобы оформить документы на получение субсидий. Правда, из-за того, что глава таганрогской администрации Николай Федянин «сосватал» еще и директора таганрогского Центра расчетов и субсидий Евгения Савойского, мнимая чета отдавала некоторым скандинавским душком. Но и в таком экстравагантном варианте инспекция убедилась, что при определенной оргработе действительно нужное, по идее, дело можно довести до особого таганрогского воплощения.

Как объяснил Владимир Косенко, его интересовал весьма узкий участок, а именно выполнение постановления № 122 губернатора РО «Об упрощенном порядке оформления документов на получение жилищных субсидий». Согласно изданному 2 июля постановлению вместо длинного перечня всяких справок отныне претенденту на субсидию нужно подготовить только две бумаги — о доходах и о составе семьи. Как выяснила комиссия, в Таганроге этот упрощенный порядок начал действовать только через две недели — с 16 июля. А регламентирующие работу чиновников соответствующие городские документы (постановление главы администрации и решение Гордумы) вышли в свет на второй день пребывания инспектора КРУ в Таганроге. Поэтому, наверное, не будет удивительным тот факт, что в приморском городе от момента обращения до момента непосредственного получения льготы даже по упрощенной до предела схеме проходит месяц. Претенденту на льготу нужно наведываться в свою жилищную контору как минимум три раза. Первый раз он идет туда за информацией, потому что обычно те, кто нуждается в субсидиях, газет не выписывают, кабельных каналов не имеют, а до элементарных листовок, которые можно разбросать в почтовые ящики, таганрогские власти еще не додумались. Есть, правда, справочные телефоны, но туда обращаться бесполезно — вместо исчерпывающей информации инспектора послали... в жилищную контору: там, мол, все и объяснят. Из-за такой «информированности» многие таганрожцы до сих пор собирают кучу ненужных бумаг — из «Горгаза», «Водоканала», от энергослужбы, там-то и выстаивая очереди. Кстати, как признался Владимир Косенко, в Ростове, например, иногда превращается в проблему получение справки из паспортного стола о составе семьи — опять же, очереди. В Таганроге с этим делом никаких проблем: то есть в тот день, когда работала комиссия КРУ, почему-то все паспортные столы этих самых справок не выдавали. А нет справок — нет и очереди.

Второе посещение жилищной конторы рядовым таганрожцем, как правило, оказывается более результативным, и на непосредственное оформление документов на получение субсидии уходит не более 5–7 минут плюс два-три человека очередников. Только в одном месте комиссия увидела очередь из десяти человек, но для привыкших к «мавзолеям» местного Собеса таганрожцам это уже не очередь, а круг общения.

В третий раз льготник опять заглядывает в контору, чтобы уже получить квитанцию с распечаткой о размере льготы. Обычно это случается через месяц после оформления документов. Почему квитанцию нужно вручать непосредственно каждому льготнику, а не воспользоваться той же почтовой службой (как это делает, к примеру, Служба единого заказчика, ежемесячно уведомляющая о размере квартплаты), не понятно. В итоге комиссия пришла к выводу, что определенная работа по выплате субсидий властями налажена, но существуют досадные мелочи, которые портят общую картину, а заодно и настроение конкретным избирателям. Кстати, о настроении. Помимо субсидий на оплату коммунальных услуг многие таганрожцы сейчас пытаются оформить и другие льготы. Так вот, для того чтобы, к примеру, таганрогскому ветерану труда получить льготу по оплате за газ, ему необходимо обзавестись специальной справкой из таганрогского собеса о том, что он имеет эту льготу. Как объяснила начальник Таганрогского управления соцобеспечения и соцзащиты Ольга Башарина, такой сложный порядок придуман во исполнение еще двух Постановлений губернатора РО №№ 155 и 156, которые обязывают местные собесы создать базу данных на всех льготников — от ветеранов до таможенников. Поэтому для оформления заветной справки тот же ветеран труда должен собрать целое досье на всех членов своей семьи. Затем эту кипу он сдает инспектору, та проверяет достоверность сведений и выдает сакраментальную бумагу. По сути, таганрогский собес собирает базу данных на льготников руками, ногами и нервами самих льготников. К сегодняшней дате пока обработана информация о 140 тысячах льготников. По прогнозам той же Ольги Башариной, общее число таганрогских льготников может составить порядка двух третей населения города. Сегодня заветные справки о льготах получают те, кто принес все бумаги еще в апреле. Остальные льготники пока не могут воспользоваться положенной им скидкой и производят платежи в полном объеме.

Виктория Макаренко