|
Газета «Свободный курс» в одном из своих
номеров поместила информацию о зарплате заместителя губернатора края.
Края, где проживает более двух миллионов жителей. Так вот, она
составляет вместе со всеми отчислениями 560 тысяч рублей в год, в месяц
— 46.660 рублей. Теперь заглянем в бюджет Чемальского района, принятый
недавно на сессии районного Совета. В графе «Общегосударственные
расходы» зарплата председателя районного Совета депутатов за год
составит 631 тысячу рублей, в месяц — 52.580 рублей. Заработная плата
главы района составит также 631 тысячу рублей, в месяц — 52.580 рублей.
Комментарии, я думаю, излишни. Ответственность чиновника из Алтайского
края значительно выше ответственности нашего председателя и нашего
главы, а зарплата — ниже. Где логика? Не думаю, что эту логику мы найдем
в бюджете Чемальского района.
С советских времен известен принцип подхода
чиновника к народным деньгам, то бишь, к составлению бюджета. Принцип
прост: проси больше, дадут всегда меньше. Если повезет, то дадут всё, и
тогда ты на коне. Трать куда хочешь. Деньги всё равно шальные. В ход
идут дутые сметы расходов, увеличенные в разы. Списать народную копейку
проще простого. В наше время умному человеку это сделать легко.
Договорился, например, с каким-нибудь бизнесменом о поставке тех же
самых продуктов питания. Он выписывает счет, где заранее заложены
отчисления умному и дальновидному чиновнику. Бюджет платит, бизнесмен
отмывает деньги и делится с тем человеком, который дал ему возможность
погреть руки за просто так. Деньги-то ничьи, то бишь, народные.
У нас нет денег на такие программы, как
«Забота о старшем поколении», на которую было заложено всего 131 тысяча
рублей, на программу «Социальная поддержка инвалидов и детей-инвалидов»,
на которую нашли — стыдно писать — всего лишь... 17 тысяч рублей. На
благоустройство сел денег почти не выделяют, поэтому внешний вид наших
центральных улиц, мягко говоря, напоминает свалку отходов. Депутаты,
конечно же, не рассматривают детально каждую статью расхода. Принимают
бюджет «в целом».
На сессии было одно интересное замечание
депутата Саламова. Он, как бывший руководитель ЖКХ, попросил проверить
наличие сертификатов на отопительные котлы, установленные в поселке
Толгоёк. По его словам, котлы были сварены местными умельцами, а оплата
произведена, как за фабричные. Разница в цене значительная. Деньги, судя
его логике, ушли «налево».
Самые большие расходы района уходят на
образование. Оно и понятно — на детей никто еще не жалел средств. 66
миллионов рублей запланировано на 2006 год. В нашем районе в школах
организовано бесплатное питание для учеников. Но вот один факт: в
Усть-Семинской школе детей не кормили с самого начала учебного года. И
только благодаря вмешательству родителей и депутатов этот вопрос на
сегодня разрешен. Но куда же «ушли» полученные деньги?
Это одна из больных проблем в области
образования — организация питания детей. Мне как депутату особенно
тревожен тот факт, что продукты питания закупаются школами в магазинах.
Хотя не так уж и сложно организовать доставку продуктов из
Горно-Алтайска, где цены значительно ниже. Действуя подобным образом,
администрации школ подрывают доверие граждан в справедливости подхода к
организации питания. Только в этом году, по словам начальника
финансового отдела администрации района, будет организован тендер на
поставку продуктов питания в школы района. А раньше этого не могли
сделать?
Мировая практика показывает, что наибольшие
приписки чиновники делают на строительстве самых разных объектов. Вот
здесь и должны работать депутаты районного Совета, проверяя и еще раз
проверяя сметы расходов, чтобы ни одна народная копейка не ушла в карман
нерадивого чиновника. Я думаю, депутатам есть над чем задуматься, есть
все основания для контроля бюджетных средств.
Теперь стало понятно, почему глава районной
администрации не заинтересован в развитии некоторых муниципальных
предприятий — таких, как УМП «Эдельвейс»: «не заложен личный интерес».
Мотивируя тем, что от деятельности предприятия не поступают в районный
бюджет средства, и тем, что неактуально сегодня развивать муниципальные
предприятия, Родион Борисович решил его ликвидировать. При этом даже не
поинтересовавшись делами предприятия. А ведь это предприятие — их
детище. Районная администрация состоит здесь учредителем, и оно могло бы
дать хорошие дополнительные доходы в бюджет, если бы к его развитию
районная администрация отнеслась серьезно.
Предприятие было зарегистрировано 1997 году.
Главной задачей его было развитие туристической деятельности в
Чемальском районе. В период с 1998 по 2000 год была сделана огромная
работа в плане развития. Очищены от мусора семь туристических стоянок
общей площадью около 30 гектаров. В те годы, после туристического
сезона, отходы практически никто не убирал и не вывозил с полян,
пришлось для организации этого дела привлечь около 20 грузовых машин. На
стоянках построены туалеты, которых до того времени там не было. Убрана
свалка в районе Чемальской ГЭС. Подготовлена проектно-сметная
документация и заложен фундамент в с.Чемал под строительство магазина
стройматериалов. Построены магазин продовольственных товаров в с.Катунь
и АЗС в Чемале.
Подготовлен и подписан всеми службами генплан
на строительство детско-спортивного комплекса «Зимняя сказка» на
Кузлинской поляне летнего варианта, в котором планировался бесплатный
отдых детей нашего района. Также подготовлен и подписан генплан на
строительство круглогодичного детского санатория в районе Чемальской
ГЭС, заказан был проект, начаты строительные работы.
Я думаю, не нужно объяснять, какие усилия
потрачены на это. Многие знают, сколько приходится ходить по чиновникам,
чтобы подписать одну бумажку, сколько нужно потратить нервов и здоровья.
Это уже отдельная тема. Все работы были проведены за счет частных
средств, и теперь всё застопорилось. Увы, для осуществления всех
задуманных проектов денег не нашлось. Администрация самоустранилась по
причинам, только им самим известным. Не нужны им предприятия, в которых
не заложен их «личный интерес».
И непонятно, о каких неоплаченных налогах за
2004 и 2005 год пишет зам. главы района по экономике А.Иташев в своей
статье, опубликованной в «Чемальском вестнике» 15 декабря, если
предприятие с марта 2004 года находится в стадии ликвидации. Как
беспокоит нашу администрацию отсутствие налогов от муниципального
предприятия! А вот то, что вложены частные деньги в объекты
муниципального предприятия, никого не беспокоит и не волнует, не свои
же! Возвращать их никто не собирается, и работать не дают.
Жаль, что все наши налоги практически идут
только на то, чтобы повысить зарплату чиновникам (кстати, на эти цели
они направляют в новом году около 16 миллионов рублей), а вовсе не на
развитие инфраструктуры района и не на помощь нуждающимся. Аржан
Валерьевич пишет, что депутаты должны вносить деловые, конкретные
предложения, а не заниматься критикой. Он забыл, сколько было конкретных
и деловых предложений на Совете, созданном администрацией для решения
вопросов развития района. Только после одного заседания, где
приглашенные коммерсанты выложили администрации района свои мысли и
надежды на лучшее будущее, высказали конкретные предложения и пожелания,
Совет мгновенно стал не нужен.
Как не критиковать, если у нас во многих селах
- развалившиеся школы, в Усть-Семе нет клуба, нет детского сада, в
Баранголе люди за свой счет ставят столбы для линий электропередач и при
всем при этом деревья на побережье Катуни и вблизи сел вырубаются и
вывозятся за пределы района. Сердце кровью обливается, когда видишь
идущие в сторону Алтайского края «камазы», груженые лесом. Неужели у нас
все так хорошо, что мы его отдаем за бесценок?
Облицовочный сланец, которым облагорожен весь
Алтайский край, Кемеровская и Новосибирская области, вывозится в
огромных количествах, а в местный бюджет поступают копейки. Неужели не
хватает ума всё это использовать для развития района? В ст.9 Конституции
Российской Федерации чётко прописано: «Земля и другие природные ресурсы
используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и
деятельности народов, проживающих на соответствующей территории». То,
как у нас охраняются и используются природные ресурсы, на мой взгляд,
можно назвать преступлением.
Вот, к примеру, чрезвычайная ситуация, которая
повторяется у нас в Чемале ежегодно в связи разливом в зимнее время реки
Чемалка, так называемый «егор». Разве эта проблема не даёт повода для
критики администрации? Неужели нельзя принять конкретные меры? Или для
этих проблем у нас не находится денег? Я думаю, если бы затопило дом
главы района, то деньги бы нашлись немедленно для её решения.
Возмущает, конечно же, величина зарплат наших
главных «тружеников» района. Себе они отвалили по 631 тысяче рублей на
каждого. Начальник финансового отдела оправдывает эту статью расхода
постановлением главы нашей республики и «особыми коэффициентами» при
расчете зарплаты руководителей подобного ранга. Но эти коэффициенты, как
оказалось, используются для расчета зарплаты главы республики, а вовсе
не главы района. Такая вот «маленькая неточность»...
На мой взгляд, на первом месте у людей должна
быть СОВЕСТЬ. Не такие уж и отличные результаты деятельности нашей
администрации, чтобы так поощрять себя. Думаю, что люди должны знать
своих героев и с этой стороны.
Принятый бюджет района, к сожалению,
констатирует отсутствие у нас собственных доходов в таком количестве,
которое позволило бы жить без помощи из центра. Сколько может такое
положение продолжаться? Никто из руководства района ответа на данный
вопрос не даёт. Им и так хорошо. Но, думаю, что мы будем бедными до тех
пор, пока нами руководят люди, не имеющие понятия о приличиях при
начислении собственной зарплаты. Никакие оправдания им не помогут.
Лидия Прадед,
депутат Чемальского районного Совета.
№ 3,
2006 год |
Как
никогда, на этой неделе Рыбам нужно отнестись ко всему с большой серьёзностью.
От этого будет зависеть многое в вашей жизни. В понедельник очень возможна
некоторая прибыль. Во вторник, доверившись своей интуиции, вы сможете принять
единственно правильное решение. В среду и четверг вы почувствуете упадок сил, и
вам захочется уйти от повседневной действительности. В пятницу плохое настроение
ещё не пройдет, но уже наступит заметное улучшение. В субботу и воскресенье
появится уверенность в собственных силах, и вы поймете, что ваши надежды близки
к исполнению. 