Администрация и административные расходы

Председатель городской Думы Анатолий Амеличев получил приглашение от сенатора Конгресса США господина Робертса принять участие в работе "круглого стола". Встреча состоялась 17 августа и была посвящена вопросам финансирования и выбора проектов по программе сотрудничества закрытых городов России и США (Эн-Си-Ай). Кроме того, в состав делегации от нашего города вошли: генеральный директор завода "Авангард" Ю.Завалишин, зам. директора РФЯЦ-ВНИИЭФ В.Незнамов, директор предприятия "ВНИИЭФ-Конверсия" В.Жигалов. О результатах этой встречи, которая проходила в Минатоме, нашей газете рассказал Анатолий Тимофеевич АМЕЛИЧЕВ.

Сенатор Робертс курирует в Конгрессе США вопросы нераспространения ядерного оружия. Его весьма интересует ход работ по программе закрытых городов. Год назад Конгресс США принял решение финансировать эту программу и определил три города Минатома в качестве ее участников. Это Саров, Железногорск (Красноярск-26) и Снежинск (Челябинск-70). Инициатива закрытых городов явилась результатом межправительственого соглашения, она направлена на осуществление конверсии и создания рабочих мест для градообразующих предприятий. Существует договоренность между Россией и США, что эта программа будет финансироваться равными долями с обеих сторон по каждому проекту. Российские источники финансирования до сих пор явно не обозначены.

У нас в городе создана организация "ВНИИЭФ-Конверсия", которая является наполовину муниципальной, наполовину - "внииэфовской". Она и призвана осуществлять все мероприятия в рамках этой программы. Кроме того, в Сарове имеется фонд поддержки конверсионных производств. Иными словами, инструментарий для осуществления программы создан. Аналогичные структуры есть и в Снежинске и в Железногорске.

Американцы отобрали для финансирования по 12 проектов для Сарова и Снежинска. 11 - для Железногорска.

Есть некоторые странности с предлагаемыми проектами. Например, Железногорску, который находится в Сибири, американцы предложили программу выращивания рапса и изготовления рапсового масла. Сибиряки весьма удивились такому предложению, напомнив сенатору, что "у нас климат не как в Калифорнии".

Примеры проектов для нашего города: создание международного бизнес-центра. Производство ампулированных лекарственных средств. Осуществление совместных проектов позволило бы организовать в нашем городе около 400 рабочих мест для высококвалифицированных сотрудников ВНИИЭФ.

А.Амеличев отметил, что сенатор Робертс был весьма удивлен сложившейся ситуацией. Наша сторона высказала претензии по поводу того, что деньги, выделенные Конгрессом США, до сих пор в наш город не поступили. Аналогичные заявления сделала и делегация Железногорска. Из выделенных 30 миллионов долларов не получено ни копейки. Вернее - ни цента. Оказалось, что в США есть администрация этого проекта, и она тратит деньги на административные расходы. Основная масса денег (около 75%) так и осталась в США, а часть - потрачена на поездки в США саровских делегаций: в Лос-Аламос и Сандийские лаборатории. Сенатор был весьма удивлен такой ситуацией. Он пытался оправдать ее, а потом пообещал потребовать у администрации отчета и сократить административные расходы до 30%. Кроме того, сенатор Робертс пообещал увеличить финансирование программы еще на 7,5 миллионов долларов в следующем году.

Ю.Завалишин и В.Незнамов в своих выступлениях на этой встрече рассказали о проблемах, которые существуют, и выразили недоумение по поводу "недофинансирования".

Встреча была полезна с точки зрения развития этой инициативы, есть надежда, что финансы все-таки начнут поступать и в наш город. Кроме того, А.Амеличев подчеркнул: "Мы вместе с мэром Красноярска-26 высказали видение этой инициативы. Если это инициатива закрытых городов, а не закрытых лабораторий, то надо более активно привлекать к этой работе именно городские власти и городские структуры. Ведь когда люди выходят за проходные своих предприятий, их проблемы приходится решать городским властям. В том числе и вопросы трудоустройства и все социальные проблемы. Мы готовы принять участие в этой программе, мы можем предложить свои городские проекты.

Город имеет большие возможности по промышленным площадям, где можно создавать рабочие места. У нас есть и финансовые возможности: в фондах социального развития аккумулируются деньги, которые мы хотели бы потратить на социальные программы для жителей наших городов: на строительство жилья, на покупку новых технологий".

Наш делегация предложила, чтобы в администрации программы закрытых городов работали и представители от России, от наших городов.

Подобная работа даже "на общественных началах" даст возможность получать информацию из первых рук и оказывать влияние на принятие решений.

Л.Саратова