В
начале марта глава местного самоуправления
Г.Каратаев подписал постановление, которым
утвердил Территориальную программу
государственных гарантий оказания жителям
города Сарова бесплатной медицинской
помощи. Программа рассчитана на 2004 год.
Ответственность и контроль за исполнением
программы возложены на начальника отдела
здравоохранения городской администрации С.Анипченко.
– Администрация проводит планомерную работу по исполнению государственных гарантий в области медицинской помощи. К ним в первую очередь относятся перечень заболеваний, виды, объемы, порядок и условия предоставления медицинской помощи горожанам.
Городская программа обязательным для исполнения ставит одно-единственное условие: объемы оказания бесплатной медицинской помощи жителям Сарова не могут быть ниже федеральных базовых нормативов. Наша программа финансируется за счет дополнительных доходов местного бюджета.
– Что будет, если в исполнении программы вдруг произойдет срыв?
– Такого не может быть. Исполнительный орган местного самоуправления несет ответственность за соответствие финансирования программы как в части, необходимой для финансирования скорой медицинской помощи, так и в части высокотехнологичной медицинской помощи и уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения. Добавлю к этому, что сумма страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения и налогов, уплачиваемых работодателями, удовлетворит потребность в финансах, необходимых для выполнения территориальной программы.
– Давайте более конкретно остановимся на тех услугах, которые будут оказываться жителям города бесплатно.
– Это прежде всего скорая медицинская помощь. К ее оперативной работе все привыкли, и это главный медицинский адрес, по которому мы обращаемся при внезапных заболеваниях, обострениях, несчастных случаях.
Бесплатно окажет услуги амбулаторно-поликлиническая служба, включая профилактику, диагностику и лечение как непосредственно в поликлинике, так и на дому.
Жизнь показывает, как бывает необходимо высокотехнологичное лечение. Это лечение дорогостоящее, но жизнь человека дороже.
– Определены ли какие-то условия оказания медицинской помощи по программе госгарантий?
– Неотложная помощь предоставляется всем жителям города, а также иногородним гражданам. Никто не будет требовать от человека каких-либо документов, в том числе и медицинского полиса.
В экстренных случаях транспортировка больных машинами «скорой помощи» осуществляется как в черте города, так и из загородных лагерей отдыха детей.
Основным же документом, дающим право на бесплатную медпомощь в других случаях, является страховой медицинский полис. Хочу отметить также, что на территории города действуют страховые полисы, выданные гражданам во всех субъектах Российской Федерации. При отсутствии у иногороднего гражданина полиса ОМС медицинская помощь оказывается ему в полном объеме при предъявлении паспорта. Плановая стационарная помощь иногородним гражданам оказывается в подразделениях ЦМСЧ-50 лишь при отсутствии очереди на госпитализацию в них жителей города.
– Кто может воспользоваться дорогостоящим лечением?
– Все жители города. Отбор и направление больных на высокотехнологичные виды медицинской помощи проводит специально созданная при администрации комиссия согласно перечню, утвержденному Министерством здравоохранения Российской Федерации. Кроме того, учитывается соответствующее постановление главы местного самоуправления. Финансирование ее осуществляется за счет средств городского бюджета.
– Определены ли лечебные учреждения, где саровчане будут пользоваться дорогостоящим лечением?
– Да, это в первую очередь областная клиническая больница им. Семашко, нижегородский НИИ травматологии и ортопедии, нижегородская специализированная кардиохирургическая клиническая больница, а также областной онкологический диспансер. Детей мы сможем направить на лечение в областную клиническую детскую больницу. К нашим услугам областной клинический центр.
– А если больной захочет лечиться в московских клиниках?
– Программа предусматривает возникновение споров по поводу лечебных учреждений. В данной ситуации вопрос будет решаться созданной комиссией.
– Как будут обстоять дела с обеспечением медикаментами?
– При оказании скорой помощи и оказании помощи в стационаре лекарственное обеспечение будет бесплатным, согласно формулярному списку лекарственных средств. Список не будет сокращен, в нем учитываются все требования «Перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств», утвержденного Министерством здравоохранения России. Если в перечне нет нужных лекарств, больному придется приобретать их за свой счет.
При лечении в поликлиническом учреждении или на дому лекарства приобретаются только за личные средства граждан.
Утвержденная программа действительно сохраняет государственные гарантии на оказание бесплатной медицинской помощи жителям Сарова. В денежном выражении они не ниже, а выше тех, что были утверждены и предоставлены горожанам в 2003 году.
Здоровье человека дороже материальных затрат – так решила городская администрация.
И.Николаев
Фото С.Кремзукова