Питерский НИИ урбанистики, автор будущего генерального плана развития Ростова до 2025 года, представил на прошлой неделе предварительные разработки нового облика города. Разработчики, не мудрствуя, решили действовать в традициях старого генплана Ростова, предложенного ростовскими архитекторами еще в 1970-х годах, и скептически отнеслись к планам мэрии построить монорельсовую железную дорогу.
Срок действия прежнего генерального плана Ростова истек в 2001 году. Открытый конкурс на право написать новую стратегию для города выиграл Санкт-Петербургский государственный научно-исследовательский институт урбанистики. Питерцы должны представить к 2005 году генеральный план развития Ростова до 2025 года. Стоимость проектных работ составит 7,2 млн рублей.
Специалисты из северной столицы заявили, что готовы говорить о двух вариантах развития города — оптимистическом и пессимистическом (они рассчитаны с учетом прогнозов численности населения города к 2025 году). В первом случае предполагается, что ростовчан через двадцать лет станет почти 1 млн 100 тысяч, а второй основан на том, что число жителей города уменьшится до 880 тысяч человек. Опираясь на эти данные, проектанты рассчитывали потребность города в объемах жилищного строительства и, соответственно, в размерах земель, отведенных под такое строительство. По оптимистическому плану, в городе ежегодно в течение 20 лет нужно строить не менее 650 тысяч кв. метров жилья, и для этого потребуется около 4 тысяч гектаров земли. Пессимистичных расчетов, несмотря на свое заявление, проектировщики не представили, вероятно, чтобы не огорчать заказчиков.
Главный архитектор проекта Ирина Гришечкина считает, что специфика Ростова, в отличие от других городов-миллиоников, — малоэтажные дома в центре города. Вместе с тем разработчики констатируют, что нынешний Ростов — это прежде всего административный, финансовый и торговый центр, который требует развития соответствующей инфраструктуры, а мощный жилой частный сектор в центре города препятствует этому. Выкупать же земли у частников довольно дорого для муниципалитета. Поэтому городским властям надо самим определить, что делать — сохранять индивидуальный облик города или строить современный мегаполис, заявила г-жа Гришечкина. Разработчики также считают, что нет никакой необходимости менять сложившиеся границы города. Тем более что Ростов практически со всех сторон окружен нефтепроводами и линиями высоковольтных передач. Это заявление вызвало удивление у заместителя мэра по строительству Анатолия Лабусова. «Уже сегодня расширяются ростовские поселения между Ростовом и Батайском, между Ростовом и Аксаем. Как мы должны решать вопросы инженерных коммуникаций и дорог?» — недоумевал Лабусов. Г-жа Гришечкина ответила, что это вопросы администраций городов, а не архитекторов.
Разработчики рекомендовали строить жилые комплексы в западной части Ростова (на территориях бывшего совхоза «Нива» в районе Ливенцовки), а в центре города застраивать территорию между улицами Ленина и Нансена. Также они советуют сносить ветхое аварийное жилье (как в центре, так и в микрорайонах) и выносить промышленно-складские помещения из центральной части города, получая дополнительные площади под строительство. Но, несмотря на все внутренние изыскания, территориальные резервы города не спасут его от дефицита земель. К 2025 году он составит 1,5 тысячи гектаров. Поэтому, противореча собственным заявлениям, проектанты предложили развивать город дальше на север, за пределами нынешнего Северного, а также в направлениях Чалтыря и Аксая.
Удивление городских чиновников вызвало также отсутствие проектных предложений по транспортным проблемам Ростова. Руководитель департамента дорожного комплекса города Виктор Кочерга напомнил: «С каждым годом растет количество автомобилей в Ростове, а вы ничего не предлагаете по вопросам парковки и разгрузки дорог, к тому же скептически относитесь к идее построить в городе монорельсовую дорогу». Главный инженер проекта Михаил Петрович, отвечая на это, сослался на нехватку данных о транспортных потоках Ростова при разработке проекта. «А строительство монорельса потребует как минимум три городских бюджета, не рациональнее ли в Ростове пустить скоростной трамвай, такой как в Волгограде?» — заметил г-н Петрович.
По мнению питерцев, развитие города сдерживают четыре крупных объекта: порт, железнодорожный вокзал, два аэродрома — военный и гражданский. Эти объекты необходимо передислоцировать и вынести за черту города. «Такие же предложения вносили тридцать лет назад ростовские архитекторы, но тогда их не одобрили, а вопрос железнодорожной развязки не стоял так остро, как сейчас», — заметил корреспонденту N бывший главный архитектор Ростова Нарольд Нерсесьянц. В отличие от питерцев, которые предложили городским властям объединить военный и гражданский аэропорты на базе последнего, местные архитекторы считали и считают, что необходимо строить новый единый аэропорт в 30-километровом удалении от четырех крупных городов области — Ростова, Таганрога, Новочеркасска и Шахт. Предложение питерцев по аэропорту бесполезно, считает Нарольд Нерсесьянц. «Вообще, они повторили то, что было в нашем генплане. В их разработке я пока не увидел ни генеральной перспективы, ни стратегических задач, ни концептуальной мысли. Возможно, сырая работа питерцев связана со слабым финансированием проекта», — предположил Нерсесьянц.
Несмотря на явное неудовольствие ростовских чиновников и архитекторов представленным планом, состоящим из противоречивых предложений, коллегия все же решила на этой стадии проект одобрить и рекомендовала в рабочем режиме его доработать и представить к сентябрю на городском градостроительном совете. Юлия Квашнина
|