|
В серии последних отставок, предпринятых
Главой республики М.Лапшиным, не могло остаться незамеченным отстранение
Г.Кудряшова от должности редактора "Земли Алтая". Причина одна: в
последнем номере газеты, увидевшем свет 28 октября, вольнодумец
отважился дать слово начальнику Управления Минюста РФ по Республике
Алтай В.Пиунову.
Выступая в республиканском парламенте,
В.Пиунов позволил себе выразить сомнения по поводу прелестей так
называемой "пропорциональной системы" формирования депутатского корпуса
Госсобрания - Эль Курултая. Это вряд ли оправданно "в условиях
несформированной многопартийности", считает представитель Минюста
России, в недавнем прошлом убеждённый демократ. Предлагаемая система
способна существенно исказить расстановку политических сил в обществе
из-за чрезмерной персонификации политических партий. К примеру, могла бы
ЛДПР набрать на последних думских выборах столько голосов, если бы в ней
не было Жириновского?
В.Пиунов назвал весьма спорным элементом
пропорциональной системы выборов "жёсткий процентный барьер". Практика
показывает, что этот барьер ведёт к нарушению конституционного принципа
равенства избирательных прав граждан. Например, на выборах в Госдуму в
1995 году 44,82 процента голосов избирателей фактически пропали,
поскольку они были отданы не за те партии и избирательные блоки, которые
"прошли" в Думу. Если к ним прибавить почти 3 процента голосов, поданных
против всех, говорил далее В.Пиунов, и ещё почти 2 процента
недействительных избирательных бюллетеней, то получится, что половина
избирателей, принявших участие в голосовании, не была представлена в
Госдуме.
У нас в республике самыми многочисленными
считаются отделения таких партий, как КПРФ, Народная партия, АПР,
"Единая Россия", "Яблоко", Партия возрождения России. А по итогам
последних выборов в Думу 5-процентный барьер в республике преодолели
только 4 партии (АПР, "единороссы", КПРФ и ЛДПР) - тогда как всех партий
по республике 25.
Анализируя так называемую "пропорциональную
систему", юрист В.Пиунов видит в ней существенные изъяны. Если тупо
следовать только букве закона, то 23 (!) партии, представленные сегодня
в Республике Алтай, не преодолеют установленный барьер, и Госсобрание -
Эль Курултай будет состоять из депутатов... только двух партий -
Аграрной и "ЕдРа". Почему? А потому, что в совокупности они набирают
более 58 процентов, и это значит, что остальные 42 процента избирателей
у нас в РА никем не будут представлены в республиканском парламенте. Эти
42 процента хотят поделить между собой "медведи" и аграрии.
Чтобы этого не случилось, предостерегает
В.Пиунов, надо отказаться от "пропорциональной системы" и остановить
свой выбор на смешанной избирательной системе, позволяющей в соотношении
26:15 сформировать депутатский корпус из "партийцев" и одномандатников.
Делая ссылки на законы Российской Федерации и нашей республики, В.Пиунов
показал, что установление какой-либо конкретной системы выборов
депутатов РА не противоречит никоим образом федеральному
законодательству. Надо провести, с его точки зрения, хотя бы одни
выборы, выявить все достоинства и недостатки смешанной системы. Но сразу
переходить к "пропорциональной" - это В.Пиунову совершенно непонятно.
Он также выступил против увеличения числа
депутатов республики, напомнив, что в своё время их было 27, и при этом
рассматривался вопрос об уменьшении их числа до 15-ти (из расчёта 1
депутат от 9000 тысяч избирателей). Сейчас народных избранников - 41, и
этого вполне достаточно, заявил В.Пиунов.
Его точка зрения, нашедшая отражение в
партийном органе местного отделения АПР, была явно не в нос местным
предводителям аграриев, вознамерившимся поделить депутатские стулья на
пару с "медведями", и редактор Г.Кудряшов теперь снова свободен в
критике местных аграриев. А будет ли услышано авторитетное мнение юриста
В.Пиунова в республиканском парламенте и в окружении М.Лапшина, покажет
предстоящая сессия.
Д.ГОРНОСТАЕВ.
№
45, 2004 год |
Как
никогда, на этой неделе Рыбам нужно отнестись ко всему с большой серьёзностью.
От этого будет зависеть многое в вашей жизни. В понедельник очень возможна
некоторая прибыль. Во вторник, доверившись своей интуиции, вы сможете принять
единственно правильное решение. В среду и четверг вы почувствуете упадок сил, и
вам захочется уйти от повседневной действительности. В пятницу плохое настроение
ещё не пройдет, но уже наступит заметное улучшение. В субботу и воскресенье
появится уверенность в собственных силах, и вы поймете, что ваши надежды близки
к исполнению. 