ЗаДумка

Жилье в кредит

16 октября в присутствии руководства городской администрации, а также представителей основных производств, налоговой инспекции, УВД, ФСБ и городских СМИ Дума приступила к обсуждению кардинальнейшего жизненного вопроса - вопроса о строительстве жилья.
Докладчик - зам. председателя Думы В.Лимаренко - отметил, что эта проблема считалась самой важной в социальном плане и в те годы, когда город вводил ежегодно в строй по 60 тысяч квадратных метров жилья. Тогда не хватало строителей, приходилось подключать комсомольское и молодежное движение.
Сегодня проблема одна - не хватает денег. При защите бюджета городу не дают возможности увеличивать объемы жилищного строительства. Деньги даются только на то, чтобы переселять людей из ветхого фонда. А из 27 тысяч семей нашего города шесть тысяч стоят в очереди на жилье. Динамика роста сменилась динамикой падения показателей ввода жилья:
1994 г. - 29 тыс. кв.м
1995 г. - 23 тыс. кв.м
1996 г. - 21 тыс. кв.м
1997 г. - запланировано 12, за 9 месяцев введено 4,9 тыс. кв.м
Очевидно, что если и дальше идти традиционным путем в решении этой проблемы, то перспектива одна - тупик.
Но еще в прошлом полугодии Дума заявила, что намерена совместно с руководством города искать нетрадиционные источники средств для строительства жилья. Тогда же были и названы четыре предполагаемых источника финансирования. Первый - это деньги банков (ипотечный кредит). Второй - деньги предприятий в виде подарка или долгосрочной ссуды. Третий - деньги благотворительных фондов. Четвертый - деньги самого будущего владельца квартиры. Полгода назад это была "декларация о намерениях".
А 16 октября Дума рассматривала уже вполне конкретный документ - проект решения "О мерах по обеспечению роста объемов жилищного строительства". Задача ставится на вполне конкретный срок - с 1998 по 2000 год - на три года. Это как-то обнадеживает, потому что мы с вами в качестве избирателей сможем спросить еще у этого состава Думы, как они реализовали свои планы.
Этим решением депутаты поручили администрации города разработать и представить на утверждение в Думу до 01.12.97 г. Положение "О кредитовании строительства и приобретении жилья".
В положении будет определено, какую именно долю человек должен внести сам, в каком порядке будут предоставляться налоговые льготы кредитным организациям, которые дают кредит гражданам на строительство жилья. Кроме того, будет оговорено и целевое использование кредита, и гарантии улучшения жилищных условий граждан в течение одного года с момента заключения кредитного договора.
Этим решением определяется и механизм предоставления льгот кредитным организациям. Если эти организации дают кредит гражданам на строительство жилья на срок 7-15 лет под процент, не превышающий 25% ставки рефинансирования, установленный Банком России, то им предоставляются налоговые льготы. Эти льготы реализуются в виде вычета из налогового оклада, подлежащего перечислению в бюджет нашего города по трем видам налогов (на добавочную стоимость, на прибыль, на пользование автодорогой). Размер льготных сумм равен суммам, фактически направленным на кредитование, но не более 50% налогового оклада по каждому налогу.
Стержнем всей этой идеи является банковский кредит. Поэтому в Положении должно быть указано, как человек будет возвращать кредитные деньги. Может быть - залогом старой квартиры? Возвращение кредита можно связать с уровнем его зарплаты или потребовать гарантий от предприятия.
Короче, к 1 декабря город должен иметь совершенно фантастический документ, из которого будет ясно, как построить квартиру. И если человек, все просчитав, решит за это дело взяться, то ему точно дадут деньги, деньги точно уйдут на строительство его жилья, и он получит новое жилье точно через год.
Ничего нового в этой системе нет. Так живет, так работает с банками весь мир. В кредит строит квартиры - весь мир.
Но нам сложно сломать стереотип восприятия. Психологически трудно даже журналистам. Мы привыкли, что десятилетиями крупные проблемы решались "наверху". С другой стороны, на думской трибуне столько перебывало деятелей, которые не только не помогали городской администрации налаживать жизнь в городе, а всеми силами саботировали нормальное сотрудничество. Это просто дискредитировало идею местного самоуправления.
И с третьей стороны, мы все с вами боимся попасть в "пирамиду жуликов".
Но если сейчас в городе начнет строиться жизнь не только для богатых, но для нас - рядовых, обычных, живущих на одну зарплату, то это будет огромная победа, огромный рывок в настоящую, достойную человека жизнь. Это будет заслуга и нашей Думы, и нашей администрации, и нас с вами, потому что мы начинаем этот путь одними из первых в России.
В конце концов, лучше жить в хорошей квартире и 15 лет выплачивать кредит, чем пятнадцать лет стоять в очереди, живя в трущобах.

Другие события думского дня

Принято решение о строительстве детской поликлиники в районе 15 и 16 микрорайонов с вводом в эксплуатацию не позднее 2000 года. Думой отмечен вклад В.Юнакова в решение этой проблемы. А я напомню, что ее впервые подняла корреспондент нашей газеты Б.Нехорошева на страницах "Городского курьера".
Действие положения об инвестиционной зоне продлено еще на два года, чтобы предприятия имели время для развертывания дел. С 15 ноября решено временно прекратить регистрацию новых предприятий, чтобы спланировать деятельность, разобраться с финансовыми потоками, определить свои возможности и нормы. Кстати, не лишним будет подчеркнуть еще раз, что прибыль от инвестиционной зоны планируется только в рамках бюджета и не более того.
Следующее заседание городской Думы назначено на 30 октября.

Л.Саратова