БЮДЖЕТ

Очевидное-невероятное

Наталья МИРОНОВА

Заместитель министра финансов Людмила СТАРОСТИНА точно заметила: трудно сформировать хороший бюджет, если нет денег.

Нынешний как раз отличается всеобъемлющим недостатком средств. Проект представлен на рассмотрение депутатов в последний, установленный законом день — 20 октября. Его составляли с учетом перехода к новой бюджетной классификации, то есть в двух видах — по-старому и в соответствии с новыми требованиями. Доходы консолидированного бюджета области обозначены в 34,8 млрд руб., расходы — в 36 млрд. Источники покрытия дефицита в 1,2 млрд минфин видит в коммерческих кредитах, средствах от продажи земли и акций АО, находящихся в госсобственности.

Дефицит бюджета-2004 — 636,5 млн руб. С учетом внесенных минфином изменений доходы областного бюджета составят 20,4 млрд руб. (увеличились на 286 505 тысяч рублей); расходы — 21 млрд руб. (возросли на 303 878 тыс. рублей). Так, в доходную часть областного бюджета были включены дополнительно начисленные и взысканные налоговой службой доходы за первое полугодие 2004 года и ожидаемые дополнительные поступления доначисленных доходов во втором полугодии 2004 года. По словам председателя бюджетного комитета Романа Антонова, представленные 120 листов изменений вызывают множество вопросов в связи с очевидной нерациональностью. Да и вообще, ожидаемые доходы часто оборачиваются несуществующими. Включили же в бюджет-2004 4 млрд, ожидаемых от федерального центра. Сейчас известно, что область получит 158 млн по обеспечению сбалансированности бюджетов.

Оба законопроекта будут рассмотрены через две недели в первом чтении.


КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ

Стратегию — в жизнь

Наталья КАЛИНИНА

В центральных СМИ прошло сообщение, что Министерство регионального развития РФ намерено оказывать финансовую поддержку только регионам, в которых разработана стратегия развития.

20 октября в Законодательном собрании области прошло первое совещание по вопросу создания регионального Совета по конкурентоспособности. В совещании, инициированном Евгением Люлиным, приняли участие мэр Нижнего Новгорода Вадим Булавинов, руководители крупнейших промышленных предприятий, вузов, депутаты. Совет еще не сформирован, но его исполкому уже поручено сформировать аналитическую группу и провести анализ экономического развития области — выявить точки роста, мешающие успешному развитию различных отраслей барьеры, потребность в трудовых ресурсах.

На совещании говорилось о том, что реальная стратегия развития региона повышает вероятность привлечения не только федеральных, но и иностранных инвестиций... Впрочем, какой бы привлекательной не была стратегия, конкурентоспособность будет зависеть от тактических шагов ее реализации.


ЗАБАСТОВКА

Бизнес — за повышение зарплаты

Елена ВОСТОКОВА

Ни один человек в нашей стране не остался равнодушным к всероссийской забастовке работников здравоохранения, образования и культуры. Несправедливо низкие зарплаты учителей и врачей сказываются на общем самочувствии общества.

Двадцатого октября на площади Минина собрались представители почти двух тысяч учреждений. Требования просты и понятны: до конца 2004 года увеличить зарплату в 1,5 раза, в 2005 году — в 2 раза (российское правительство приняло решение об индексации зарплаты на 20—30 проц.). Беспокойство педагогов также вызвал и новый законопроект, который в начале августа приняла Госдума, — об отмене единой тарифной сетки и об установлении размера зарплаты главами муниципалитетов. При огромном дефиците бюджета Нижнего Новгорода вряд ли можно надеяться на повышение зарплаты нижегородским педагогам.

К бастующим учителям и врачам примкнули также некоторые предприниматели Нижнего Новгорода. Отдавая государству значительные суммы в виде налогов, предприниматели хотят быть уверенными, что труд врачей и учителей будет достойно оплачен. Дети предпринимателей также ходят в школу, предприниматели и их семьи посещают выставки, музеи и театры, обращаются за медицинской помощью к врачам и хотят, чтобы эта помощь была своевременной и качественной.


СОБСТВЕННОСТЬ

У города прибыло

Дарья СВЕТЛАНОВА

Городская Дума утвердила перечень имущества, передаваемого в муниципальную собственность города Нижнего Новгорода от ОАО “ЗеФС”.

По словам заместителя главы администрации города, председателя комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами Алексея ЛЯПИНА, имущество принимается в соответствии с Гражданским кодексом РФ, федеральным законом “О несостоятельности (банкротстве)” и уставом Нижнего Новгорода.

В перечень входят такие объекты благоустройства, как дороги, тротуары и парк.


ФОНДОВЫЙ РЫНОК

Газпром выше всех

Илья ЛИСТИНГ

В среду весь рынок акций упал на 3—4 проц. Кроме Газпрома, который показал исторический максимум — 79 руб. за одну бумагу.

Хотя к вечеру цена снизилась на 3 руб. и торги закрылись при цене 76 руб. Индекс РТС также немножко припал и вчера составил 639,6 пункта. Точно такое же значение он показал 1 октября, вернувшись таким образом к началу месяца.

Газпром сегодня безусловно лидер и локомотив фондового рынка. Мало того, что он стал газово-нефтяной компанией, сейчас он прибавляет к своим активам и электроэнергетику, становясь таким образом универсальным энергетическим холдингом.


ОТСРОЧКА

В зависимости от цвета глаз?

Светлана МУРАТОВА

Несмотря на то, что Арбитражный суд Нижегородской области, инициированный группой предпринимателей, которые посчитали новые расценки за аренду торговых мест на Советском рынке завышенными, рекомендовал администрации города согласовать арендные ставки на ближайшем после каникул заседании гордумы, этого не произошло. Согласование отложили уже не в первый раз.

В сентябре вице-мэр Александр Мелешкин доложил депутатам, что документы не успели подготовить, и выносить согласование ставок будут на октябрьское заседание Думы. В октябре депутаты предложили администрации доработать документ. И теперь он будет обсуждаться предположительно 17 ноября.

Доводы депутатов таковы. На совместном заседании двух комиссий — по экономике и промышленности и по бюджетной, финансовой и налоговой политике было решено, что необходимо представить конкретизированный проект постановления, который бы мог прояснить работу рынка. На данное время, как отметил депутат Паченов, непонятно, почему администрация представляет расценки на одинаковые места, которые отличаются в разы. “Вы что, за карие глаза 24 тысячи будете брать, а за голубые — 11?”, — спрашивает он.


СВЯЗЬ

Интернет и “повременка”

Майя ВАСИЛЬЕВА

Сегодня Саратовский Арбитражный суд рассмотрит иск о незаконном прекращении производства Саратовским территориальным управлением МАП по делу “ВолгаТелекома”.

Заявители требуют от суда признать решение местного антимонопольного ведомства незаконным и обязать СТУ МАП возобновить дело для рассмотрения вопроса. Конфликт связан с введением Саратовским филиалом ОАО “ВолгаТелеком” повременной оплаты местных телефонных соединений. В результате абоненты альтернативных провайдеров стали вынуждены оплачивать услуги связи по двойному тарифу — не только за доступ в Интернет, но и за телефонную связь. По мнению МАП России, при использовании абонентами услуг провайдера саратовского филиала ОАО “ВолгаТелеком”, а также других провайдеров тарификация местных телефонных соединений должна осуществляться по единым принципам.


ЖКХ

Расходы больше, лимиты меньше

Дарья ДЕМИНА

97 процентов от сверхлимитной кредиторской задолженности по федеральным законам “О ветеранах” и “О социальной защите инвалидов в РФ” приходится на долги перед предприятиями жилищно-коммунального хозяйства. Об этом на оперативном совещании в мэрии сказала директор департамента по труду и социальной защите населения Вера ЗОЛОТНИЦКАЯ.

Сверхлимитная задолженность сформировалась в связи с тем, что лимиты бюджетных обязательств на реализацию льгот не соответствуют фактическим расходам предприятий, предоставляющих льготы населению. И за время реализации федеральных законов, начиная с 2001 года, сверхлимитная кредиторская задолженность по ЖКУ составила более 500 млн рублей. Директор департамента по труду и социальной защите населения Вера Золотницкая не сомневается, что полное или частичное погашение данной суммы может произойти уже в 2005 году.

Но сколько будет на это выделено, полностью зависит от доходной части федерального бюджета.