ВЛАСТЬ.........

Сто дней с губернатором Шанцевым

Что посеешь, то и пожнешь

Вспоминая первые высказывания нового нижегородского губернатора, который сто дней назад только начинал знакомиться с жизнью нижегородцев, понимаешь, что низкие доходы людей особенно поразили вчерашнего московского руководителя. На самой первой пресс-конференции в августе Валерий Павлинович заявил: “Нам необходимо строить структуру, которая бы все решала, и решала быстро. Только эффективная работа поможет нам получить конкретный результат”. Такой структурой стало новое правительство области, сформированное по новой, более эффективной схеме: как можно меньше дублирования, как можно больше ответственности. Первые сто дней работы губернатора Валерия Шанцева ознаменовались тем, что впервые областной бюджет на 2006 год был сформирован без дефицита. В ходе подготовки проекта закона области о бюджете губернатор инициировал тотальную проверку всех бюджетных организаций для выяснения, как и на что расходуются бюджетные средства. Валерий Шанцев с самого начала предупредил: “Нам слишком дорого достаются бюджетные деньги, чтобы их бездумно тратить”.

В эти сто дней было принято решение об увеличении заработной платы работникам социальной сферы. В декабре текущего года оно должно составить 20 проц. против 11 проц., предусмотренных федеральным правительством. На эти цели из областного бюджета будет направлено 97 млн рублей.

Немало сделано и для привлечения инвестиций в нижегородский регион. Подготовлен проект Меморандума о взаимопонимании по строительству автомобильного перехода через Волгу с участием японской компании “Тайсей”. Определены сроки и порядок реализации инвестиционного проекта по строительству завода бытовой техники компанией “Горенье” — в случае выбора Нижегородской области в качестве места реализации такого проекта. Разработан порядок реализации проекта ООО “Минерал” по строительству песчаного карьера, обогатительной фабрики и стекольного завода и совместного с правительством Саксонии и Международной финансовой корпорацией инвестиционного проекта в области энергосбережения. Активизировались уже наработанные связи и контакты с зарубежными партнерами, увеличился поток обращений и визитов новых потенциальных инвесторов в Нижегородскую область.

За эти сто дней началась работа по созданию особой экономической зоны технико-внедренческого типа в Дивеевском районе на базе разработок РФЯЦ ВНИИЭФ. Для решения транспортной проблемы областное правительство разработало и приступило к реализации комплексной программы по развитию общественного транспорта. В частности, будет практически полностью обновлен автобусный парк, и уже в следующем году запланировано закупить не менее ста новых автобусов, которые будут работать в режиме социальных перевозок.

От декларации поддержки малого бизнеса, потребительского рынка и развития услуг правительство переходит к реальным делам. Разработаны проекты законов и постановлений по торговой деятельности в области, о применении к предпринимателям упрощенной системы налогообложения на основе патента.

Уже к концу этого года ожидается, что около 155 сельских семей получат жилье. Вопрос жилищного строительства и его приобретения согласно областной программе будет решаться с привлечением бюджетных средств и вручением именных свидетельств.

Первые сто дней работы нового губернатора увенчались масштабным празднованием Дня народного единства. Валерий Шанцев рассматривает свою стодневную деятельность на посту губернатора как фундамент для дальнейшей плодотворной работы: “Что касается итогов в целом, — говорит он, — на мой взгляд, есть некое ожидание чуда. В нашей работе чудес не бывает. В нашей работе есть пахота и стремление каждый день заложить на завтра как можно больше. А вот завтра (а я считаю, минимальный срок — три года) начнется уже интенсивный процесс того, что ты закладываешь”.


БЮДЖЕТ.........

Не наращивать долги

Надежда ВАВИЛОВА

Вчера на заседании ОЗС в первом чтении принят проект закона “Об областном бюджете на 2006 год”.

Его размер составил более 31 млрд рублей. Правительство предложило сократить доходную и расходную части бюджета на 500 млн рублей. По словам заместителя губернатора Владимира ИВАНОВА, причина сокращения — недополучение средств из федерального бюджета.

Предметом первого чтения стали основные параметры бюджета, доходы и источники финансирования по видам, а также межбюджетные отношения. Областное правительство предложило депутатам принять поправки в закон о межбюджетных отношениях. Изменения касаются передачи 5-процентного налога на прибыль с муниципального уровня на уровень региона. По расчетам правительства, это позволит улучшить положение более чем в 30 муниципальных образованиях. По словам Евгения Люлина, перераспределение средств от налога на прибыль — пока единственный путь, позволяющий решить проблемы районов, которым не хватает финансовых ресурсов.

В целом же, по мнению депутатов ОЗС, бюджет на 2006 год из-за многочисленных изменений в федеральном законодательстве более сложный, чем в прошлые годы, и требует тщательной проработки совместно с правительством области.

Одна из задач нового бюджета — не наращивать долг. По сообщению Владимира Иванова, Минфин РФ обещал Нижегородской области оказать дополнительную финансовую помощь из федерального фонда сбалансированности в случае, если регион не будет наращивать долги и станет исполнять бюджет без дефицита. У нас есть уверенность, отметил Владимир Иванов, что доходы бюджета мы получим в полном объеме.


ЭНЕРГОТАРИФЫ.........

Сойдутся на середине

Игорь ВОЛГИН

В Нижновэнерго прошла селекторная пресс-конференция, которую провел начальник департамента экономической политики РАО “ЕЭС России” Игорь КОЖУХОВСКИЙ.

Он сообщил о размерах тарифов на электроэнергию, которые установила Федеральная служба по тарифам на 2006 год. Тариф для городского населения (с НДС) за коп./кВтч — 135,7—147,5, рост по сравнению с прошлым годом — 15—25 проц. Тариф для промышленности — 90,3—88,6, рост — 4—6 проц. Однако И. Кожуховский привел и “успокаивающие” факты. По его словам, начиная с 2004 г., тарифы на электроэнергию растут темпами ниже инфляции. Мало того, темп их роста самый низкий среди субъектов естественных монополий. И, более того, тарифы на электроэнергию растут гораздо медленнее, чем цены на услуги ЖКХ.

Теперь в пределах установленных вилок РЭК будут “бодаться” с энергосбытовыми компаниями. Кто за нижний уровень, кто за верхний. Сойдутся на середине.


НАГРАДА........

Вручили медаль

Председатель Законодательного собрания Нижегородской области Евгений ЛЮЛИН награжден юбилейной золотой медалью, учрежденной в честь столетия профессиональных союзов России.

Юбилейная золотая медаль вручена Евгению Борисовичу вчера на заседании ОЗС. Так профсоюзы оценили вклад Евгения Люлина в развитие Нижегородского региона.


МИНЮСТ.........

Одно из первых

16 ноября 2005 года в Н. Новгороде Главным управлением Минюста России по ПФО проводится семинар “О проблемах исполнения международных обязательств и реализации прав, вытекающих из международных договоров Российской Федерации о правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам”.

В семинаре примут участие руководитель Главного управления А. И. Федотов, представитель МИД России в Н. Новгороде С. Г. Малов.

Необходимость его проведения вызвана тем, что в связи с фактической ликвидацией, в результате реорганизации территориальных органов Минюста России в субъектах федерации, существовавших до 1 января 2005 года, достаточно эффективный порядок оказания международной правовой помощи в системе Минюста России был нарушен. Теперь ряд функций возложен на Главные управления Минюста. Они наделены, в частности, правом прямых сношений по вопросам оказания международной правовой помощи с компетентными органами государств — участников СНГ.

Главное управление Минюста России по ПФО в целях содействия судебным и иным компетентным органам РФ одним из первых в России организовало получение и направление их запросов в компетентные органы иностранных государств. Но проблемы в этой сфере деятельности еще остались.


ЭКОЛОГИЯ.........

Третий в регионе

Светлана ВЛАДИМИРОВА

Варнавинский район стал третьим в Нижегородской области, которому присуждены аттестат и медаль конкурса, проведенного Международным экологическим фондом в номинации “Экологически безопасное устойчивое развитие территорий”.

Победителем Варнавинский район признан по итогам заключения экологического аудита. Район характеризуется огромным природно-ресурсным потенциалом и низкой антропогенной нагрузкой на территорию. И теперь титул “Экологически чистый район” носят три района Нижегородской области — кроме Варнавинского, Сокольский, Шарангский. Район или территория, которым присуждены аттестат и медаль “Экологически чистый район”, включаются в программу Международного экологического фонда “Экологически безопасное устойчивое развитие территорий”. Она направлена на содействие в привлечении инвестиций в регионы, на развитие эколого-ориентированных территорий.


ФОНДОВЫЙ РЫНОК.........

В “боковике”, как в броневике

Илья ЛИСТИНГ

Как ни странно, но после отставки президента АвтоВаза Владимира Каданникова акции этой фишки российского автопрома выросли за несколько дней на 30 проц.

До отставки торговались по цене ниже 700 руб., а в среду их стоимость поднялась до 1000 руб. И объемы по этим бумагам рекорднейшие. Возможно, что на АвтоВаз нацелился очень серьезный иностранный инвестор с целью его приобретения. События на мировом валютном рынке никак не отразились на цене российских бумаг. И даже падение цен на нефть не вызывает падения акций. Наш рынок движется в ногу с другими развивающимися рынками, которые как бы повторяют друг друга. Вчера индекс РТС находился на уровне около 980 пунктов, акции Газпрома торговались в районе 146 руб. — в среду они стоили на 2 руб. дороже. Тренда на рынке не ощущается, доминирует “боковик”.


АПК.........

Год завершается

Сергей ПАРШАКОВ

Нынешний год был благополучным для производства всех видов сельскохозяйственных культур, заявил министр сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области Леонид СЕДОВ на пресс-конференции в среду.

Валовой сбор зерна в Нижегородской области по итогам 2005 года увеличился на 15 проц. по сравнению с 2004 годом и составил 1 065 тыс. тонн. При урожайности зерновых культур 20 центнеров с гектара в отдельных районах собрали по 40—50 ц/га.

Картофель убран с площади 7,8 тыс. га (100 проц.), собрано 133,1 тыс. тонн. при урожайности 171 ц/га. Овощи убраны с площади 1,5 тыс. га (80 проц.). Лен-долгунец убран также на 100 проц., в настоящее время идет сдача льнотресты на заводы. Сахарная свекла убрана с площади 16390 га (99,7 проц.), накопано корнеплодов почти 346 тыс. тонн (193 проц.). Урожайность составляет 211 ц/га при плане 166 ц/га.

Для нужд общественного животноводства в целом по области заготовлено 433,4 тыс. тонн сена (103 проц.), 462 тыс. тонн сенажа (119 проц.), 808 тыс. тонн силоса (93 проц.).

Сельскохозяйственные предприятия области завершают сельскохозяйственный год. Под урожай 2006 года посеяно 220,9 тыс. гектаров (109%) озимых зерновых культур.


ЖКХ.........

Создать систему управления

Светлана МУРАТОВА

На этой неделе руководители областного правительства, отвечающие за жилищно-коммунальный комплекс, встретились с главами ряда районов Нижегородской области и обсудили как вопросы реформирования жилищно-коммунального хозяйства, так и подготовки к зиме.

Во вступительном слове перед главами МСУ министр ЖКХ и строительства Вячеслав КОВАЛЕВ обозначил те проблемы и требования, с которыми столкнутся вновь избранные руководители. По его словам, недофинансирование ЖКХ привело к тому, что появилось большое количество мелких жилищных предприятий, которые имеют финансовые проблемы или находятся в предбанкротном состоянии. И деятельность таких предприятий надо отслеживать.

Теперь не будет возможности свалить вину за “дыры” в жилищно-коммунальном хозяйстве на недофинансирование, так как средства туда поступают в полном объеме. К тому же ужесточаются межбюджетные отношения, и районы не смогут получить средства сверх запланированного.

Заместитель губернатора по жилищно-коммунальному хозяйству и строительству области Валерий ЛИМАРЕНКО считает, что экономических проблем в данном секторе экономики в этом году не должно быть. Разработан бездефицитный коммунальный бюджет, предполагается закупить в лизинг коммунальную технику, идет реорганизация системы управления ЖКХ. Главный вопрос сейчас — разработать систему, которая бы эффективно функционировала. А отслеживать это будет единая диспетчерская служба, которую в ближайшее время создадут в области.


СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА.........

Британцы против бедности

Майя ВАСИЛЬЕВА

Представители министерства международного развития Великобритании (DFID) обсудили с заместителем губернатора Геннадием СУВОРОВЫМ вопросы дальнейшего сотрудничества по Программе партнерства.

Основная задача Партнерства — содействие снижению уровня бедности и создание условий для экономического роста, направленного на поддержку бедных слоев населения. В Нижегородской области работа с британцами проводится в рамках проектов: “Экономическое оздоровление и создание рабочих мест”, “Адресная социальная поддержка”, “Борьба с распространением ВИЧ/СПИДа” и “Программа малых грантов”.

Для Нижегородской области ключевой целью сотрудничества с Великобританией является значительное сокращение числа жителей региона с доходами ниже прожиточного минимума.