10 мая 2006 года президент РФ Владимир ПУТИН обратился с седьмым по счету посланием к Федеральному Собранию. В Кремль были приглашены депутаты Госдумы, члены Совета Федерации, члены правительства, председатели Конституционного, Верховного и Высшего Арбитражного судов, председатель Счетной палаты, генеральный прокурор, председатель Центральной избирательной комиссии, члены Государственного совета и главы основных конфессий.
Валерий ШАНЦЕВ, губернатор Нижегородской области, выделил три проблемы, которые президент обозначил в своем послании. Это создание инновационной среды в экономике, решение демографической проблемы и новое отношение к армии.
— Солдат — звание почетное. Мы потеряли очень многое в этом статусе. Человеку, который защищает Родину, мало уделяли внимания, мало уделяем внимания вопросу переоснащения армии и жилищно-бытовым условиям. И самое главное — это обеспечение безопасности нашей страны. Об этом было сказано прямо и резко.
Радует то, что направления стратегии развития Нижегородской области до 2020 года во многом совпали с тем, о чем говорил президент России. В частности, начинается разработка программы по полному переустройству системы родовспоможения. В следующем году будут выделены серьезные деньги из бюджета на закупку оборудования. Инновационная деятельность для нас тоже не будет началом пути, потому что наука и научное обслуживание в Нижегородской области — основной приоритет.
Евгений ЛЮЛИН, председатель Законодательного собрания Нижегородской области назвал это выступление устремленным в будущее России:
— Программа, которую озвучил президент, заглядывает далеко вперед. Я бы выделил несколько ключевых вещей: вопросы международной политики, государственной безопасности, развития нашей армии, развития экономики. Но первое и самое главное — это то, о чем долго и давно говорим, это будущее нашей страны, наши дети: тема материнства и детства, защиты и поддержки многодетных семей и детей-сирот.
По сути и содержанию нам необходимо осмыслить это обращение на уровне региональных органов власти, это правильно с точки зрения развития области. Для решения задач, поставленных президентом, нужно учитывать возможности экономики, федерального и регионального бюджетов. Перед нами стоит огромная задача, и это будет не только обсуждаться, мы должны вырабатывать конкретную программу действий. Каждому органу власти — и государственному, и муниципальному — есть что найти в президентском послании для себя, понять, как правильно построить свою работу в будущем.
Юрий СЕНТЮРИН, депутат Государственной Думы от Нижегородской области, отметил, что предыдущие послания президента также носили конкретный характер, но сегодня прозвучало “как никогда много цифр и четко установленных сроков”:
— Были упомянуты достижения страны за прошедший период и озвучены главные задачи: ради кого ведется эта работа (то есть решение демографической проблемы) и как защитить свой дом (то есть укрепление обороноспособности страны и модернизация российской армии).
Меры, которые предлагает президент для улучшения демографической ситуации: увеличение пособий по уходу за ребенком, выплаты компенсаций женщинам, оставившим работу по причине рождения ребенка, и компенсаций расходов на дошкольное образование, увеличение суммы родовых сертификатов должны быть законодательно оформлены и введены на практике уже с 1 января 2007 года.
Олег САЗОНОВ, предприниматель:
— Согласен со всем, о чем сказал президент, но, честно говоря, правильные слова произносятся ежегодно, однако мало что меняется в нашей жизни. Сейчас на воплощение президентских программ надежда появилась, ведь партия “Единая Россия” имеет большинство и в Государственной Думе, и в Верхней палате, и в правительстве. Именно поэтому, надеюсь, какие-то подвижки начнутся.
Виктор АРКИН, пенсионер:
— Все президентом в его речи сказано честно, прямо и правильно. Нынешнее Послание Федеральному Собранию показало, что Путин окончательно уходит от Семьи. Тем не менее, не понравилось его постоянное обращение к министрам, депутатам Государственной Думы, правительству: я прошу. Президент не просить должен, а требовать!
Хорошо, что такое большое внимание будет обращаться на восстановление демографической ситуации в стране и матерям намерены платить за рождение ребенка — это правильно. Только вот будет ли так? Народ мало уж верит правильным словам.
Геннадий ЛУКОНИН, менеджер:
— Президент часто намечает пути решения наших проблем, но практически так ничего и не делается. Все сказано красиво и хорошо, но единственное, что более-менее реалистично, — это материальная поддержка российских матерей: действительно, рождаемость надо поднимать.
Наталья МИРОНОВА
В прозвучавшем накануне Международного дня семьи (его отмечают 15 мая) послании президента Федеральному Собранию особое внимание было уделено проблеме демографии. Проблеме, которую не решить, не изменив отношения людей к семье и ее ценностям. Могут ли изменить это отношение увеличенные родовые сертификаты и пособия по уходу за ребенком? Угол зрения Ольги СЫСОЕВОЙ, депутата Законодательного собрания и гордумы, генерального директора ОАО “Красная Этна”, на обозначенную проблему гораздо шире:
— Мне кажется, что в первую очередь нужно дать человеку уверенность в том, что если он честно, открыто, понятно работает, то может содержать семью, учить детей, жить достойно сейчас и, что очень важно, выйдя на пенсию, не висеть на шее у детей — человек должен иметь возможность прожить достойно до глубокой старости. Народонаселение ведь растет не только потому, что рожают молодые, но и за счет того, что дольше живут. Поэтому особое внимание должно быть сфокусировано на проблемах пьянства, наркомании, в целом здоровья.
Здесь все туго завязано... Корень пьянства зачастую, знаете, в чем? Я, как руководитель предприятия, часто сталкиваюсь с тем, что человек может, но не хочет заработать дополнительно, потому что эти деньги реально ничего не изменят в его жизни — ему хватает покушать, одеться, выпить, но, сколько ни бейся, не купить машину или квартиру.
Жилье остается острым моментом. Мы живем в такой период, когда, несмотря на заявленные национальные приоритеты, реальной возможности приобрести собственное жилье молодые практически лишены. Мне эта проблема кажется колоссальной, она зрела с тех времен, когда Хрущев вывел людей буквально из землянок, построив те самые “хрущевки”. Сегодня у большинства нет возможности заработать на “хрущевку”. В этой сфере должна быть четкая, с обозримыми очертаниями политика, доступная и понятная каждому школьнику.
Если говорить о государственной политике, то нужно осознавать, как отзовется на людях любое повышение — квартплаты или тарифов для предприятий. В цивилизованном мире “свободный рынок” органично регулируется государством во благо его граждан. Люди должны быть в курсе этих процессов. Это позволит жить, гордо расправив плечи. Тогда заводить семьи, рожать детей будут не для того, чтобы кормиться на детские пособия, а чтобы растить государству достойных граждан.
Светлана МУРАТОВА
В Австрии жилищная проблема была решена за 10 лет путем принятия, так же, как в России, федеральной программы. Однако после Великой Отечественной войны кредит на жилье там стали выдавать под 1,5 процента годовых. Тогда жилье получила и семья нынешнего посла Австрии в России, который в апреле приезжал в Нижний Новгород.
Об этом вспомнил мэр Нижнего Новгорода Вадим Булавинов после презентации программы по реализации национального проекта “Доступное и комфортное жилье — гражданам России” на территории города в 2006—2010 годах. Вспомнил и предложил создать в России механизм реализации “дешевой” ипотеки, по которой кредитные ставки не превышали бы трех процентов годовых и гасились из средств федерального бюджета. В этом случае и у нас произошел бы строительный бум, а жилье стало доступно всем категориям населения.
Однако, по его словам, задачей презентации стала не разработка финансовых механизмов жилищной программы, а координация действий городской администрации и организаций, участвующих в реализации проекта. На презентации директор департамента экономики, планирования, промышленности и предпринимательства Алексей Янченко рассказал о масштабах строительства жилья в Нижнем Новгороде до 2010 года.
По его словам, всего за пять лет в городе будет построено около 2 млн 900 тысяч кв. метров жилья. При этом планируется, что часть жилых домов будет строиться на свободных площадках, а часть там, где сейчас стоят развалюхи ветхого фонда (его в Нижнем Новгороде 330,6 тыс. кв. метров). Но до 2010 года весь ветхий фонд расселять не будут — дорого. Квартиры получит только треть семей, проживающих в ветхих домах.
А чтобы повысить спрос на строящееся жилье, в городской администрации приняли программы, которые позволят уменьшить количество очередников: “Молодая семья”, “Предоставление жилья отдельным категориям граждан” и другие. По ним за пять лет в Нижнем Новгороде свои жилищные условия смогут улучшить 14 тысяч семей. Уже в 2006 году на площадках “улица Верхнепечерская”, микрорайон “Долина”, “Анкудиновское шоссе” предусмотрено строительство нескольких домов для заселения очередниками.
Всего до 2010 года только в Нижегородском районе для комплексного освоения территорий предусмотрено девять площадок.
Основной вклад в финансирование программы внесут инвесторы. Их доля оценивается в 42 млрд 120 млн рублей. Городские власти на участие в программе собираются выделить 2 млрд 513 млн рублей. Причем бюджетные деньги муниципалитет хочет тратить в основном на разработку проектно-сметной документации, которая позволит привлекать федеральные деньги на строительство и модернизацию коммунальной инфраструктуры, а также финансирование жилищных программ.
На презентации глава города увидел в программе и недочеты. Например, не прописано строительство социальной инфраструктуры — школ, детских садов, поликлиник. Он потребовал, чтобы в течение трех месяцев программа была детализирована и чтобы вместе с жилыми домами в жилых кварталах строились школы и детские сады. По его словам, деньги на это можно найти, поскольку перевыполнение бюджета по доходам в этом году может составить от 800 млн до 1 млрд рублей.
Светлана ДАРЬИНА
Волго-Вятский филиал Российского авторского общества призывает СМИ к сотрудничеству. На пресс-конференции “Соблюдение авторских прав при осуществлении предпринимательской деятельности в Нижегородской области”, которую провел директор филиала РАО Максим Королев, он убеждал прессу в том, что любое публичное воспроизведение песен российских и зарубежных авторов требует выплаты им вознаграждения.
С одной стороны, логично. А с другой, возможность не платить есть, по его словам, только в трех случаях. Это — слушать музыку, с момента смерти автора которой прошло более 70 лет, то есть классику (тогда авторское право перестает быть охраняемым). Не слушать музыку совсем. Или использовать только свои произведения. В остальных случаях, если музыка звучит в кафе, супермаркете, казино, ресторане, дискотеке или маршрутном такси, нужно заплатить за возможность трансляции.
Причем суммы, которые называются, немалые. Например, владелец небольшого кафе на 20 посадочных мест ежемесячно должен выкладывать за использование в своем заведении музыкальных треков 1,5 тысячи рублей. А любимые мелодии, которые водитель “крутит” в маршрутке, обойдутся ему в 500 рублей. И эти суммы приблизительные.
По словам Максима Королева, конкретный размер отчислений зависит от дохода заведения, количества посадочных мест, а также договоренности сторон — автора, его представителя (агентства по авторским правам) и предпринимателя.
Несмотря на то, что Королев говорит о мирных договоренностях с предпринимателями, в Нижнем Новгороде уже созданы и судебные прецеденты. Состоялись судебные слушания по иску РАО к кафе “Принц”, кинотеатрам “Октябрь”, “Сормовский”, “Электрон”, “Мир”, “Канавинский”. Всего в судах Нижегородской области лежит еще около десятка исков РАО о нарушении авторских прав. Таким образом, РАО пытается урегулировать отношения с предпринимателями.
Как посетовал директор Волго-Вятского филиала РАО, практически 95 процентов из них не платят и не имеют разрешения на публичную трансляцию музыкальных произведений от российских и зарубежных авторов. И тем самым нарушают закон “Об авторском праве и смежных правах”. Аккуратно получают лицензию и выплачивают авторские вознаграждения театры, концертные площадки и телерадиокомпании. Так, из собранных в 2005 году в Нижнем Новгороде 7 млн рублей средства этих организаций составляют львиную долю.
Всего в 2005 году Российским авторским обществом собрано более миллиарда рублей авторских вознаграждений. И в этом году они хотят собрать больше процентов на 20. Чтобы заставить предпринимателей платить, господин Королев намерен активно разъяснять нюансы действующего законодательства. Инициирование судебных слушаний и штрафы уже заставили заключить договоры некоторых предпринимателей. Например, за последнее время подписаны соглашения с ресторанами “Виталич”, “Тиньков” и “Венский вальс”, торговыми центрами “Евроспар”, “Новый век”, “Мещера”, “Сормовские зори”.
Однако, как признался сам Королев, реакцию предпринимателей на требование РАО нельзя назвать положительной. Они жалуются на то, что авторское общество не может показать им ни одного договора с авторами. Масла в огонь подливают и случаи, когда вновь созданные авторские общества не знают, куда перечислять собранные деньги.
Сергей ПАРШАКОВ
С тех пор, как Нижний Новгород перестал быть закрытым городом, в волжской столице успело побывать немало иностранных гостей. И с каждым годом их становится все больше. Да и нижегородцы давно освоили международные маршруты. Множатся деловые и культурные связи, развивается туристическая и транспортная инфраструктура региона. Медленно, но развивается. А между тем нижегородский аэропорт уже 10 лет является международным благодаря немецкой авиакомпани Lufthansa.
Из столицы Приволжья в любую точку мира, минуя Москву. В такое в 1996 году трудно было поверить. Крупнейшие российские компании не решались на это, а немецкие менеджеры рискнули и не ошиблись.
Сегодня Lufthansa по-прежнему единственная иностранная авиакомпания, которая осуществляет международные рейсы из Нижнего Новгорода. Еженедельно выполняются четыре рейса, общая вместимость самолетов составляет 1200 мест (10 лет назад выполнялось два еженедельных рейса, воспользоваться ими могли всего 360 человек). В 2005 г. услугами Lufthansa воспользовалось 14000 пассажиров. С пересадкой во Франкфурте-на-Майне можно долететь в 96 стран мира. Самолеты самые современные — аэробусы А319, А320 и А321, рассчитанные на 126—182 человека. На борту широкополосный доступ в Интернет, телевидение, показывающее программы в режиме реального времени.
В своей деятельности компания придерживается основных принципов — качество и разнообразие услуг, безопасность и инновации. Среди инновационных разработок последнего времени, предлагаемых российскому потребителю, можно назвать программу Lufthansa Private Jet. Но сначала маленькое отступление. На страницах газеты мы уже писали о проекте создания в России службы авиатакси, призванной содействовать развитию системы воздушного сообщения внутри страны с использованием самолетов малой авиации отечественного производства. В частности, самолеты М101Т, изготовленные Нижегородским авиастроительным заводом “Сокол”, должны связать в ближайшее время Нижний Новгород с Москвой, Казанью и Самарой. Так вот, авиакомпания Lufthansa с апреля предоставляет российским клиентам похожую услугу, но иного масштаба — индивидуальные полеты из российских городов, в том числе из Нижнего Новгорода, в любую точку Европы по программе Lufthansa Private Jet.
По словам регионального директора авиакомпании Lufthansa в России и СНГ Вольфганга Шмидта, данная программа позволит совершить перелет в пункт назначения без пересадок и длительного ожидания, сократить время полета за счет отсутствия стыковок по времени прилета и отлета и исключения затратных по времени пересадок — пассажир сам выбирает пункт назначения и планирует свое время. Беспосадочный перелет в аэропорт назначения по самому прямому маршруту позволяет присутствовать на двух-трех встречах в европейских городах, а вечером вернуться домой.
Перелет осуществляется на небольших самолетах, которые вмещают до 7 пассажиров. В Европе подобная услуга введена в 2005 году и предоставляется в сотрудничестве с компанией NetJets (крупнейший оператор частных самолетов), и позволяет пассажирам на частном самолете совершить полет более чем в тысячу аэропортов внутри Европы. Полеты на Lufthansa Private Jet предлагаются в странах ЕС, Швейцарии и Норвегии, а пассажиры из России могут воспользоваться данной услугой из базовых аэропортов авиакомпании Lufthansa во Франкфурте и Мюнхене, где к услугам пассажиров персональный автомобиль, который доставит с частного самолета на регулярный рейс и наоборот.
Цены на услугу Lufthansa Private Jet фиксированы и зависят от тарифной зоны, а пассажир получает эксклюзивное право использования всего самолета. Полет на частном самолете Lufthansa по маршруту Мюнхен—Лугано (Швейцария), например, будет стоить 4550—5650 евро в зависимости от типа самолета. Доплата до 100 евро взимается за каждого следующего пассажира, сопровождающего основного заказчика. Пассажир может выбрать между двумя типами самолетов — Cessna и Bravo, обладающими высокой степенью комфортности.
Необходимые процедуры — паспортный контроль, проверка в соответствии с требованиями безопасности и прохождения таможни — выполняются в специальных пунктах. Бронирование самолета осуществляется за 24 часа до желаемого времени вылета.
В апреле правительства Российской Федерации и Германии провели переговоры, в результате получено разрешение на проведение индивидуальных полетов и в России.
Вероятно, как и в случае с российскими проектами по использованию авиатакси, данная услуга будет востребована бизнесменами и чиновниками, ценящими свое время и способными оплатить дорогую услугу крупнейшего мирового авиаперевозчика, активно работающего на рынках России и стран СНГ.