|
Прошедшая сессия районного Совета депутатов в
Чемальском районе была похожа на предыдущие, то есть неинтересная и
скучная. Она еще раз показала жителям района: к выборам депутатов надо
относиться серьезно. А в чем, собственно говоря, дело? Да в том, что,
судя по представленным документам, депутаты... не участвовали в их
подготовке. Хотя на бумаге у нас числятся самые разные комиссии. В том
числе, например, финансовая. Именно она, по идее, с финансовым отделом
районной администрации, обязана была подготовить прогноз
социально-экономического развития муниципального образования "Чемальский
район" на 2006 год. Но этого сделано не было.
Как результат - даже поверхностный взгляд на
проект представленных показателей развития района в 2006 году вызывает
лёгкое недоумение. Видимый рост цифр основных показателей, например,
таких, как доходы района, в следующем году повысятся в сопоставимых
ценах где-то на 6 процентов. Если учесть, что в стране инфляция
составляет более 10% в год, то реальные доходы района снизятся. Да и
структура этих доходов при ближайшем рассмотрении ничего не говорит о
работе администрации в области создания новых предприятий, рабочих мест,
то есть в создании источников поступления самих налогов.
Основные доходы района будут формироваться,
как и прежде, за счёт налогов на фонд заработной платы бюджетников,
которая (это всем известно) будет повышена согласно постановлению
российского правительства. Вместо попытки хоть что-то сделать для
действительного пополнения налогооблагаемой базы, депутаты проголосовали
за повышение налогов на торговую и туристическую деятельность. Сделали
они это почти единогласно.
Возражения депутата Сергея Шевченко, который
предлагал собравшимся подумать, прежде чем подписаться под таким
непопулярным решением Совета, остались без внимания. Ну, есть ещё в
некоторых из нас какой-то внутренний настрой против предпринимателей и
результатов их деятельности. Зарабатывают, "сволочи", слишком много, а
потому надо засунуть руку в их карман и пересчитать все купюры.
Депутаты с лёгкостью увеличили налоги, не
задумываясь, что это повышение отразится на нас с вами. А с учетом
инфляции нам, простым людям, уже не хватит и 100 рублей, чтобы сходить в
магазин за хлебом. Послабление было сделано только для магазинов,
расположенных в дальних сёлах района. Выходит, что кроме повышения
налогов у нас нет других источников дохода. А это говорит лишь о том,
что экономика района у нас не развивается.
Но и повышение налогов, на мой взгляд, не
придаёт бюджету никакого лоска, и даже в следующем году не будет
улучшения финансовой обстановки. Зато как всегда наша администрация
побеспокоилась о собственном содержании. Уж здесь у них рука не
дрогнула: увеличение расходов на функционирование органов
государственной власти взлетело почти до 16 миллионов рублей. Ну, как о
себе, любимых, не побеспокоиться? А вот на программы социальной
поддержки инвалидов и детей-инвалидов "Мы для жизни - жизнь для нас",
представленные начальником отдела труда и социального развития
Л.Щербаковой, выделено... всего 17 тысяч рублей.
Разница ощутима, не правда ли? Программа
"Забота о старшем поколении" обойдется местному бюджету в 130.784
рублей. Все меньше остается среди нас ветеранов Великой Отечественной. И
непонятно, почему для них не нашлось чуть-чуть больше денег. Время
вырывает их из нашей жизни, а у нас рука не поднимается сделать для них
хоть немного больше, чем до сих пор.
Цифры бюджета констатируют в следующем году
увеличение количества безработных - теперь уже до 2.200 человек. Этот
показатель в нашем районе в последнее время имеет тенденцию к
увеличению. И как ни оправдывался зам. главы района по экономике
А.Иташев, приводя доводы, что сегодня пособие по безработице выросло,
вот потому и выросло количество безработных, данный факт говорит сам за
себя. Нет у нашей администрации собственной программы по созданию
рабочих мест. И, казалось бы, наметившаяся в прежние годы положительная
тенденция с ростом доходов района от туризма сегодня, не имея поддержки,
потихоньку сходит на нет.
Я всегда выступала за развитие собственной
туристической базы в Чемальском районе. Муниципальные предприятия,
предоставляющие свои услуги отдыхающим - вот основной капитал и основное
направление деятельности администрации района. Грамотное использование
того потенциала, что имеется у нас, пополнит бюджет и выведет нас из
полосы застоя. То, что делает администрация района, по моему мнению, не
что иное, как топтание на месте, ленивое проедание финансовой помощи из
центра и, по сути, ничегонеделание.
Даже первые цифры из представленного прогноза
социально-экономического развития о росте численности населения
показывают, что люди слабо верят в грядущее экономическое чудо. У нас
нет в районе достойной работы как для мужского населения, так и для
женщин. Отсюда и низкая, по моему мнению, рождаемость. Район вымирает, и
это никого не тревожит.
Рост предприятий малого бизнеса - важнейший
экономический показатель развития любого региона в нашей стране. В
прогнозе бюджета не заложен рост численности работников малых
предприятий, да и количество самих предприятий - не имеет тенденцию к
внушительному росту. По некоторым показателям в прогнозе экономического
развития района предложены администрацией объемы производства на 2006
год даже меньше, чем в 2003 году. Вопрос напрашивается сам собой: куда
мы идем?
Если ранее такие проекты проходили на ура, то
есть депутаты голосовали "за", даже не заглядывая в бумаги и не
анализируя цифры, то на этом заседании впервые была нарушена рутинная
обстановка. Сергей Шевченко в своем выступлении затронул проблемные
стороны составленного проекта и предложил доработать его с участием
депутатской комиссии. Предложение было принято к большому неудовольствию
части депутатов и председателя Совета В.Пригоженко.
Наш район имеет огромный потенциал не только в
туристической отрасли, но и в развитии сельского хозяйства. Цифры
бюджета предполагают рост валового оборота этой отрасли до 135 миллионов
рублей в 2006 году. Но каким образом эти цифры получились, что явилось
основой для них - неясно.
Данные, что были представлены заместителем
главы района по сельскому хозяйству Л.Абаниным, лишь подтверждают, что
рост поголовья КРС - заслуга населения района и фермерских хозяйств. И
рост этот не обусловлен работой администрации по созданию благоприятной
конъюнктуры для сельхозпроизводителей.
По документам видно, что динамика роста
сельхозпродукции наблюдается в частных хозяйствах, то есть в подсобных
хозяйствах граждан, а компенсация части затрат на строительство в сумме
650 тыс. рублей район направил... сельхозпредприятиям. Частным
хозяйствам и фермерам досталось в три раза меньше. Где логика в
действиях администрации нашего района?
Судя по данным, опять же представленным Л.Ф.
Абаниным, в районе наблюдается отрицательная динамика роста поголовья
коров в личных подсобных хозяйствах. Никакого анализа ситуации
заместителем главы района не было сделано, хотя и непосвященному видно,
что у нас нет перерабатывающей промышленности, куда можно было бы
сдавать продукцию животноводства.
Ранее, как мне помнится, глава нашего района
Р.Букачаков перед выборами давал обещание восстановить Узнезинский
маслосырзавод, организовать приёмку молока от населения, начать в районе
выпускать свое масло, сметану, молоко. Однако после выборов напрочь
забыл свои обещания и даже не хочет думать об этом. Теперь население
откликнулось на действия администрации - снизило в своих хозяйствах
количество коров. Себе молока хватает - и ладно.
К сожалению, в проекте прогноза мы не увидели
реального роста собственных доходов и поступления финансов из
республики. Увеличение собственных доходов, по сравнению с цифрами
прошлого года, составляет 1,7 млн. руб. (рост около 7%), а трансфертов
из республиканского бюджета всего 3.5 млн. руб. (или менее 4%).
Так называемого увеличения финансовых средств
не хватает даже на то, чтобы покрыть инфляцию и рост заработной платы. В
общем, гнетущее впечатление оставляет и прогноз бюджета района, и то,
как часть депутатов, избранных людьми, чтобы они отстаивали их интересы,
относятся к своим обязанностям. Полное безразличие, апатия и полное
отсутствие анализа той ситуации, что складывается у нас в районе. Это
положение надо менять. Иначе мы с вами скоро вымрем, как некогда вымерли
мамонты. Так дальше жить нельзя!
Лидия Прадед,
депутат Чемальского районного Совета.
№
48, 2005 год |
Как
никогда, на этой неделе Рыбам нужно отнестись ко всему с большой серьёзностью.
От этого будет зависеть многое в вашей жизни. В понедельник очень возможна
некоторая прибыль. Во вторник, доверившись своей интуиции, вы сможете принять
единственно правильное решение. В среду и четверг вы почувствуете упадок сил, и
вам захочется уйти от повседневной действительности. В пятницу плохое настроение
ещё не пройдет, но уже наступит заметное улучшение. В субботу и воскресенье
появится уверенность в собственных силах, и вы поймете, что ваши надежды близки
к исполнению. 