|
А знаете ли вы, что ночь в вытрезвителе обходится клиенту порой дороже, чем гостиничный номер? Судите сами, за обслуживание в медвытрезвителе в Горно-Алтайске вы заплатите 80 рублей, кроме этого на вас наложат административный штраф в размере от 1 до 5-ти минимальных размеров оплаты труда (около 120-600 рублей в зависимости от поведения), итого в среднем 300 рублей, сутки же в гостинице "Горный Алтай" вам обойдутся: 2-местный номер - 166 рублей, 1-местный - 295 рублей.
Историческая справка: известный российский историк В.Ключевский в своих трудах упоминает о министре двора при царе Алексее Федоровиче Ртищеве (XVII век). Сей государственный муж рассылал по Москве своих людей, чтобы собирали они валяющихся пьяных (выделено - авт.) и свозили в специальный приют. После вытрезвления выпивох отпускали, снабдив необходимым.
Тот факт, что российский человек выпить не дурак, давно перешел в разряд аксиом и спорить здесь не о чем. Тот же В.Ключевский достаточно ярко описал необузданное пьянство другого русского царя - Петра Великого, который сам пил вёдрами и подданных своих, не исключая духовенство, к питию приучал, всячески этот порок поощряя. Сегодняшняя действительность убедительно показывает, что старания Петра не пропали даром: по количеству потребляемого алкоголя на душу населения Россия ходит в мировых лидерах. Не будем спорить с аксиомой и ругать царей. Просто признаем существование пьянства за данность, элемент действительности, тем более, темой разговора будет не само пьянство, а его производное - медицинский вытрезвитель.
Странное это образование, однако, медвытрезвитель. Гибрид больничной палаты и тюремной камеры с преобладанием признаков последней. Еще в 1995 году со стороны Правительства РФ была попытка передать медвытрезвители из МВД органам здравоохранения, но медикам удалось от этого "подарка" откреститься. И атмосфера вокруг этого заведения подстать - что правовая, что финансовая. Как шутят потенциальные клиенты "трезвяков" - без пузыря не разобраться. Но мы все же попытаемся поговорить об этот трезво.
Вступивший с 1 июля 2002 года новый "Кодекс об административных правонарушениях" (КоАП) в главе 20-й статье 20.21 определяет появление гражданина в общественном месте в пьяном виде как правонарушение, но при этом имеет существенную оговорку: "... в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность". Согласимся, без этой, даже такой неконкретной оговорки, закон выглядел бы по меньшей мере некорректным, потому что статьей 20.20 того же КоАП не возбраняется распитие спиртных напитков в ресторанах, барах, и других "...организаций торговли и общественного питания, в которых разрешена продажа алкогольной продукции в розлив". Не будем также забывать о свадьбах, поминках, проводах и прочих народных застольях вне дома. Неизбежно возник бы тупиковый вопрос: каким образом после употребления горячительного вернуться в свое жилище, минуя "общественное место", каковым согласно КоАП, является городские улицы, скверы, парки и общественный транспорт? Как бы между прочим заметим, что "пьяный" и "употребивший спиртное" - не есть тождественные понятия. Так, в словаре Ожегова "пьяный" - выпивший много спиртного. Увы, известный языковед не уточнил в граммах, много - это сколько? Да и вряд ли это уточнение возможно, поскольку иного уже со ста граммов покачивает, а встречаются крепыши, коим и триста - только для румянца. Опять же закусь свое влияние имеет, и прочие факторы. Словом относительность наречия "много" применительно к питию выглядит достаточно очевидно как для пьющих, так и для отрезвляющих. Только первые отмеряют себе в соответствии со своими возможностями, а последние, (как мы убедимся ниже) определяют первых по...
Пьяные будни
Вряд ли найдется сегодня в Горно-Алтайске человек, которому не приходилось в быту слышать историю на затронутую тему. Тон таких рассказов как правило удивленно-возмущенный. Подвыпивших людей будто бы милиция хватает лишь за то, что они нетрезвы. Вот лишь несколько примеров.
Приезжает пожилая пара в Горно-Алтайск к родственникам на три дня погостить. После застолья дед захотел покурить, да кончились сигареты. Вышел на улицу "стрельнуть" у прохожих и... не вернулся - прямо от дома старика "взяли" в медвытрезвитель. Напрасно ветеран взывал к разуму солдат правопорядка и показывал на ближайший дом - клетка захлопнулась. Переполох в доме по поводу пропажи гостя, слезы и валерьянка - какое дело до всего до этого милиционеру, который строго исполняет инструкции?
После ухода гостей хозяйка отправляет мужа вынести скопившийся после праздника мусор на улицу. Пройдя через весь двор к мусорным контейнерам, по возвращении остановлен милицейским нарядом. Как был, в домашних тапочках и с мусорным ведром в руках, доставлен на "воронке" в вытрезвитель. Ответьте - является ли мусорное ведро орудием уничижения человеческого достоинства окружающих?
Знакомая моих знакомых с приятелем, плотно посидев в пивнушке, возвращались домой. Облегчить страдания дама решила в кустиках по проспекту Коммунистическому. За этим "постыдным" занятием была замечена и доставлена на вытрезвление. Вопрос: оскорбила ли она "общественную нравственность", если было 3 часа ночи, поблизости не имелось общественного туалета и на улице кроме патрульной машины никого не было?...
Прошедшие через вытрезвитель граждане жалуются (опять же в быту) на пропажу ценностей и денег из карманов. При этом они убеждены, что всё прилипает к милицейским рукам, тем более, что в ряде случаев грабеж происходит открыто. Жаловаться в прокуратуру бесполезно - ни подтвердить, ни опровергнуть такие сведения не представляется возможным. Почему? Поиски ответа на этот вопрос показали: система отлова и доставки подвыпивших граждан в медвытрезвитель до недавнего времени целенаправленно отработана по методике, исключающей какие-либо "проколы" для сотрудников правопорядка. Круговая ли порука, уверенность ли в безнаказанности или что другое - пусть читатель судит сам.
Вот случай, который описывает в своем письме наш читатель Петр Каракчеев: "В субботний вечер мы с приятелями решили попить пива в летнем кафе "Фрегат". Засиделись за разговором до темноты. Став расходиться по домам, направились к выходу в ворота возле гостиницы "Горный Алтай". Как только пересекли выход, были остановлены милиционерами, молодыми юношами, которые с ходу объявили нам, что мы пьяны. В ответ в вежливой форме мы объяснили, что да, действительно мы только что пили пиво, которое, как известно, содержит алкоголь. Однако не настолько пьяны, чтобы не суметь добраться до дома самостоятельно.
Последующие действия сотрудников милиции были стремительны и грубы. Нас затолкали в УАЗ и увезли в медвытрезвитель. Там наши злоключения продолжились. Сотрудники милиции предложили нам присесть пять раз с вытянутыми руками (ступни вместе) с закрытыми глазами. Тех, кто едва качнулся при данной процедуре, автоматически записывали в "наш клиент". Я далеко не юноша, не спортсмен и вообще никогда подобных упражнений в жизни не делал. Немудрено, что с первой попытки получилось не так, как требовали "инструкторы".
После "экспертизы" с нас стали срывать одежду и заламывать руки. Естественно, что я искренне возмутился. За что получил удары по почкам и ребрам. А после того, как я их сравнил с коллегами из нацистской Германии и советского НКВД, мне вообще вкололи дозу аминазина, после которого я два дня ходил сонный, едва передвигая ногами. Недавно удалось узнать, что аминазин запрещен международным сообществом как чрезвычайно опасный психотропный препарат...
Утром, взяв за "услуги", нас отпустили избитых, помятых, в порванной одежде. Теперь бы хотелось задать через газету "Постскриптум" вопросы обществу и власти, но прежде всего, конечно, общественности, так как в подобной ситуации может оказаться каждый. Ответьте - что, таким образом городская казна добывает себе деньги? Почему забирают людей возле летних кафе, причем людей вполне отдающих отчет своим поступкам и действиям? Я понимаю, если кто-то дебоширит или валяется на земле. Ну а тех, кто пришел в летнее кафе просто отдохнуть, попить пивка и поговорить по душам после трудовой тяжелой недели, зачем же так оскорблять и обирать? Зачем же тогда разрешили торговать пивом в этих заведениях, пусть их тогда закроют. А так просто абсурд какой-то. Посмотрите как у летних кафе "дежурят" ППСники. Они жадно смотрят тебе в рот и ждут - не дождутся, когда ты пойдешь в туалет или домой, чтоб тебя "под белы ручки" предоставить своим коллегам из "трезвяка". А те уж в свою очередь не оставят никаких шансов простым гражданам, действуя дерзко и нагло. Очевидно, упиваясь при этом своей безнаказанностью и властью..."
Как видим, с царских времен по сегодняшний день подход власть предержащих к делу вытрезвления эволюционировал, что называется "до наоборот" - от чистой благотворительности до натурального издевательства. Закон "О милиции" (в ред. Законов РФ от 29.12.2000г.) в ст. 11-й дает милиции право "... доставлять в медицинские учреждения либо в дежурные части милиции и содержать в них до вытрезвления лиц, находящихся в общественных местах в состоянии опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, либо могущих причинить вред окружающим или себе...". Очевидно, что усердие милиционеров в трактовке и использовании почему-то именно этого своего права выходит за рамки разумной достаточности. Ни о каких "шатаниях" (как любят писать в протоколах) в Законе нет ни слова. Можно даже предположить, что если бы в медвытрезвитель доставлялись только граждане, состояние которых соответствует общепринятому пониманию процитированной статьи, то вряд ли городской "трезвяк" заполнялся бы даже на треть.
Кое-кто, возможно, скажет: нашли за кого заступаться, за пьяниц... Но во-первых, даже больных алкоголизмом никто не лишал гражданских прав, а во-вторых, не следует думать, что 1960 (статистика МВД РА) вытрезвленных насильно (т.е. подвергнутых насилию) наших земляков за 7 месяцев текущего года - все сплошь деклассированные элементы. Это далеко от истины. Попадают в сети и вполне респектабельные горожане. Многие из них, имея связи, отделываются легким испугом, а остальные предпочитают тихо заплатить.
Гостиница для алкашей
Неестественность правовой атмосферы, сложившейся вокруг вытрезвителей, заметна не только населению. Некоторые милиционеры сами недовольны тем, что их вынуждают зарабатывать на пьяных - им очень не по душе навязанная властью роль вымогателей. Вообще-то сотрудники вытрезвителей мечтают о времени, когда им разрешат заняться бизнесом на законном основании. Например, почему бы не предложить услуги скорой "химчистки"? Пока вы вытрезвляетесь - вам одежду почистят, выстирают, выгладят. Вы также можете побриться, принять ванну, выпить чашечку кофе. И выйти на улицу человеком. Заказать такси? Пожалуйста.
- Мы должны стать гостиницей для алкашей, да и только, - такую картину рисует передо мной знакомый сотрудник горноалтайского вытрезвителя, и ему вторят... пьяные завывания откуда-то. Видимо, из ледяного душа.
Персоны "нон грата"
Закрывают в вытрезвитель традиционно не менее чем на три часа и до "полного вытрезвления". При этом до 5.00 выпускать клиентов не рекомендуется, и право на звонок родным - также не регламентировано. Для дам предусмотрены отдельные апартаменты. Есть для вытрезвителей и свои, так сказать, персоны "нон грата". Если вы депутат, инвалид, судья, беременная женщина - вам здесь не место. Сотрудники не имеют права "брать" тех, кто относится к этим категориям.
Платить за услуги вытрезвителей граждане не очень-то любят. В среднем по России процент взыскивания очень низок: примерно 50 процентов. В нашей республике 54 процента. Знакомые не понаслышке с работой вытрезвителя, конечно, ехидно заметят: знаем, мол, как этих показателей добиваются. Бомжей не берут, а выискивают платежеспособную часть населения, а порой просто после оказания услуг доставляют их до дома или работы - требуют оплатить услуги "не отходя от кассы". А что делать? Бомжей - наглядное пособие по кожзаболеваниям - пусть пьяных, желательно все же доставлять в приемник-распределитель. А вот что касается доставления на дом, то есть такой опыт. В одном уральском городе мэр своим распоряжением закрыл вытрезвители, повелев развозить пьяниц по домам. Вскоре посыпались... иски на милицию.
Цены за услуги, поскольку устанавливает их местная администрация, разные. Например, у нас городская администрация установила 80 рэ, в Новокузнецке - 120, во Владивостоке - 160 - оно и понятно - разный уровень жизни.
Что делать?
Совершено уже немало попыток объявить вытрезвители вне закона. Иск г-на Ландо с требованием объявить положение о вытрезвителях незаконным был рассмотрен коллегией Верховного суда РФ в 1999 году. Решение: иск оставить без удовлетворения, так как положение о вытрезвителях за рамки норм Конституции не выходит. Закрыты два года назад медвытрезвители в Самаре. У наших соседей в Алтайском крае "борьба" с вытрезвителями также идет вовсю. Губернатор Александр Суриков в мае 2001 года подписал постановление о ликвидации медицинских вытрезвителей в городе Барнауле и в рабочем поселке Тальменка. Вместо вытрезвителей при лечебно-профилактических учреждениях создаются так называемые Центры детоксикации, куда сотрудники милиции должны доставлять граждан, находящихся в общественных местах в алкогольном опьянении. На организацию рабочих мест и выплату заработной платы сотрудникам новой службы из краевого бюджета выделено свыше 1 млн. рублей. По мнению специалистов, открытие центров детоксикации и одновременное закрытие медвытрезвителей позволит оказывать более эффективную и цивилизованную наркологическую помощь. Кстати, горноалтайцы еще ни разу не обратились в судебные инстанции с исками по поводу неправомерности действий сотрудников медвытрезвителя. Хотя доказательств факта нарушения общественного порядка человеком, доставленным в вытрезвитель, зачастую нет.
Подготовил С.Якушевский.
№
34, 2002 год |
Как
никогда, на этой неделе Рыбам нужно отнестись ко всему с большой серьёзностью.
От этого будет зависеть многое в вашей жизни. В понедельник очень возможна
некоторая прибыль. Во вторник, доверившись своей интуиции, вы сможете принять
единственно правильное решение. В среду и четверг вы почувствуете упадок сил, и
вам захочется уйти от повседневной действительности. В пятницу плохое настроение
ещё не пройдет, но уже наступит заметное улучшение. В субботу и воскресенье
появится уверенность в собственных силах, и вы поймете, что ваши надежды близки
к исполнению. 