Социальные проблемы

06.05.2006

Верховный суд рассмотрит последствие монетизации льгот

10 мая Верховный суд РТ рассмотрит заявление казанской пенсионерки Ирины Нестеровой о признании недействующими пяти слов из постановления Кабмина РТ от 22 января 2005 г. Эти слова отняли у многих пенсионеров Татарстана право на бесплатное зубопротезирование.

Ирина Нестерова с 2004 года как пенсионер числилась в очереди на бесплатное зубопротезирование в стоматполиклинике № 9. Однако в феврале этого года, когда она вознамерилась воспользоваться этим правом, родная поликлиника объявила: ее очередь ликвидирована ввиду того, что на "обычных" пенсионеров (не "ветеранов труда", не "тружеников тыла" и т.п.) эта госгарантия больше не распространяется. Следовательно, за три необходимые коронки, причем отнюдь не из драгметалла, пенсионерке нужно было выложить 3,8 тыс. рублей, причем уже из своего кошелька.

Но как известно, чтобы из кошелька выложить что-то около четырех тысяч, в него прежде нужно вложить что-то, превышающее пенсионные 2,5 тысячи... В общем, с этой арифметикой у пенсионерки было безнадежно, что и побудило ее заняться чтением.

Сначала она осилила современный букварь льготника - федеральный закон № 122, известный как "закон о монетизации льгот". И, как это обычно и бывает с начинающими читателями законов, поняла буквально пассаж из преамбулы: субъекты РФ должны-де "вводить эффективные правовые механизмы, обеспечивающие сохранение и возможное повышение ранее достигнутого уровня социальной защиты граждан". Ну а раз право гражданина пенсионера эффективно пережевывать пищу и хотя бы раз в месяц (при получении пенсии) улыбаться, демонстрируя восстановленные за госсчет зубы, было декларировано задолго до монетизации, то дальше этот уровень соцзащиты по закону следовало сохранять, а возможно, и повышать...

Воодушевленная вышеназванным букварем пенсионерка перешла к развивающей литературе - утвержденному Кабмином РТ 17 декабря 2004 г. "Положению о порядке предоставления ежемесячной денежной выплаты, ежемесячного пособия на ребенка, субсидий отдельным категориям населения в РТ". Благо достать его было несложно, оно опубликовано в официальной республиканской газете.

Так и есть, вот оно, "сохранение достигнутого уровня"! Пункт 44 "Возмещение расходов на зубопротезирование и слухопротезирование", и в нем среди "отдельных категорий", за которыми сохраняется это право, шестым абзацем значатся "обычные" пенсионеры.

А потом было знакомство с другим постановлением кабмина, подписанным 22 января 2005 г. Достать этот акт оказалось куда сложнее: он был опубликован уже не в обычной газете, а лишь в мало кому доступном сборнике постановлений и распоряжений кабмина. Это январское постановление внесло кое-какие изменения в ноябрьское, а в частности: "абзац шестой пункта 44 исключить". Именно так, без шума и пыли, пенсионеры оказались выкинутыми из круга "социально защищаемых", имеющих право на зубопротезирование за госсчет.

Тут пенсионерка и решила: пора кончать с чтением, от которого одно расстройство, и переходить к письму. Она написала заявление в Верховный суд РТ, требуя признать вот эту самую норму про исключение шестого абзаца недействующей. В обоснование своего требования Ирина Нестерова ссылается на Конституцию России (ст. 7 "Российская Федерация - социальное государство..."), федеральный закон № 122 и недопустимость умаления прав и законных интересов человека и гражданина.

Марина ЮДКЕВИЧ