Перед новогодними торжествами ветераны войны и труда встретились с главой местного самоуправления Геннадием Закировичем Каратаевым в Доме строителя. Какие изменения ждут город и горожан, какие проблемы стоят и как они будут решаться – вот о чем шла речь. В традиционном стиле – подводя итоги года, отвечая на вопросы слушателей и заглядывая в будущее – проходила эта встреча.
«Не секрет, – начал свое выступление Геннадий Каратаев, – что в новом году мы будем жить и работать в режиме дотационного бюджета, то есть без инвестиционной зоны». А это значит, сказал глава местного самоуправления, что организация жизни будет проходить другим образом, но не означает, что будет хуже. Г.Каратаев подчеркнул, что труднее будет не людям, а городской администрации.
Не будет инвестиционной зоны. Что из этого следует? Как сказал Г.Каратаев, существуют два основных внебюджетных фонда – это Фонд конверсионных производств и Фонд социального развития, которые пополнялись деньгами за счет инвестиционной зоны. А деньги, например, Фонд конверсионных производств направлял в основном на соответствующие мероприятия Федерального ядерного центра и завода «Авангард». Деньги, выделенные на эти направления, не будут возвращаться, да и пополнение из инвестиционной зоны тоже прекратится. Поэтому не сразу, но постепенно фонд будет затухать. Немного лучше положение у Фонда социального развития, так как он «работает» с возвратными деньгами. Но дело в том, что инфляция не предусматривает возврат денег полностью. Поэтому и в этом фонде постепенно жизнь будет замирать. А это значит, что новому составу городской Думы и руководству местного самоуправления придется, не откладывая дела в долгий ящик, браться за работу, чтобы не позволить умереть этим фондам. Мероприятия на этот счет достаточно сложные, но они вполне зримые. Чтобы компенсировать потери от ликвидации инвестиционной зоны, городу и основным предприятиям следует выполнить задачу по эволюционизации программы «Развитие ЗАТО». Эта программа для нашего города составляет 50 млн рублей, которые направлены на реконструкцию ТЭЦ, на телефонизацию города, на строительство лабораторного корпуса СарФТИ, и 5 млн рублей на возвратной основе – на титановое производство. Программа «Развитие ЗАТО» на 2001 год предусматривает расходы из федерального бюджета примерно в размере 450 млн рублей. Эта цифра предварительная, и программа пока еще не утверждена.
Город живет, основываясь на генеральном плане, который был разработан еще в 1974 году. Он изменяется и корректируется. На основании генерального плана развития города разрабатываются четырехлетние и годовые планы и бюджеты.
«Бюджет на 2001 год, – сказал Геннадий Каратаев, – по нашим прогнозам будет составлять 1 млрд 300 млн рублей». В Дзержинске, где проживает 311 тысяч человек, годовой бюджет на 2001 год составляет 350 тысяч рублей.
По словам главы местного самоуправления, за счет бюджета будут сохранены все основные социальные программы – доплаты за жилье и коммунальные услуги (этой льготой пользуется каждая вторая семья в городе – Н.К.), ежеквартальная доплата неработающим пенсионерам, доплата бюджетникам, бесплатные завтраки и обеды школьникам второй смены.
В новом году полным ходом будут проводиться и строительные работы. Г.Каратаев привел перечень как запланированных, так и строящихся объектов. Так, например, большие денежные затраты предусматривается направить на строительство театра, который будет строиться не менее трех лет. Весь объем работ стоит около 300 млн рублей. В первом квартале нового года планируется заложить фундамент новой школы, которая будет располагаться рядом со школой № 13. На ул.Курчатова сейчас строится детская поликлиника – она по площади примерно в два с половиной раза больше ныне существующей. В 2001 году ее строительство необходимо будет завершить и сдать в эксплуатацию. В следующем году должно быть введено в действие городское пожарное депо. Предстоит выполнить большой объем работ по реконструкции спортивного комплекса «Икар», водозабора, строительство которого необходимо завершить в течение года или полутора лет. Как подчеркнул глава местного самоуправления, перечисленные запланированные и уже строящиеся объекты нисколько не повлияют на ход жилищного строительства.
Г.Каратаев отметил, что несмотря на то, что основные магистрали города отремонтированы, в следующем году планируется провести громадный объем работ по дорожному строительству – по реконструкции и капитальному ремонту дорог. Необходимо будет пересмотреть полную смену маршрутов движения автобусов. Хотя количество автобусов вполне достаточно для города, жители новых микрорайонов нуждаются в большем числе автобусных маршрутов, чем имеют сейчас. А в это время в старой части города автобусы работают неэффективно.
В своем выступлении глава
местного самоуправления остановился и на
не совсем качественном медицинском
обслуживании, которое оказывает ЦМСЧ-50.
Горожане стали жаловаться на уровень
оказываемой медицинской помощи, хотя на
медицину идут очень большие деньги. «Поэтому,
– сказал Г.Каратаев, – будет заключен
договор с Нижегородской медицинской
академией на предмет анализа деятельности
нашей медицины по всем направлениям, в том
числе на выявление степени эффективности
направляемых денег». В течение полугода
результат исследований будет готов, и тогда,
сказал глава местного самоуправления,
можно заняться устранением причин,
породивших провалы в сфере медицинских
услуг.
Г.Каратаев упомянул в своем выступлении и такую большую программу, как «Правопорядок», и программу по борьбе с незаконным оборотом наркотиков. «Мы будем добиваться эффективности работы всех структур, которые обязаны выполнять свою работу», – сказал он. Однако глава местного самоуправления подчеркнул, что существуют объективные трудности, которые не зависят от усилий наших правоохранителей. Так, например, в Государственной Думе идут только разговоры о необходимости принятия некоторых законов, которые не принимаются, и, соответственно, механизмы исполнения законов не работают, что позволяет существовать в стране теневому капиталу, который равен примерно половине российского бюджета. Пока не приняты меры к ликвидации потока теневого капитала, бороться с преступностью очень сложно. Г.Каратаев также отметил, что, к сожалению, принимаемые на местах меры для усиления правоохранительных структур профессиональными кадрами недостаточны, они малы. С января государство увеличило выплаты военным за звания и должности, но одновременно был введен подоходный налог. В итоге те, кто носит погоны, потеряли в заработной плате, которая, кстати, и так была невелика. Офицерам при таком заработке очень сложно содержать свои семьи. «Если такая политика будет продолжаться, – подытожил Геннадий Закирович, – у нас не будет и того кадрового состава, которые мы имеем сегодня».
После выступления в адрес главы местного самоуправления посыпались вопросы, основная часть которых касалась уровня медицинской помощи и медикаментов. Кроме ряда высказанных претензий, пенсионеры просили Геннадия Каратаева усилить контроль города над ЦМСЧ. Они передали главе местного самоуправления письмо с целым рядом предложений, относящихся к сфере медицинских услуг.
Подготовила Н.Кочешкова