Квартиросъемщики с хорошим достатком, наверное, не заметят этого увеличения, а вот для семей с крайне низкими и невысокими доходами это повышение будет чувствительным. Но всем таким семьям не следует переживать. Городская служба жилищных субсидий и дальше будет помогать всем малоимущим семьям осуществлять платежи за свое жилье.
На эти цели городской бюджет ежегодно тратит немалые средства. На сегодняшний день субсидируется около 3000 семей. С июля в связи с увеличением оплаты за жилищно-коммунальные услуги и значительным увеличением порогового уровня доходов, ниже которого наступает право на получение жилищной компенсации, мы ожидаем большого притока семей не только с низкими доходами, но и семей со средним достатком.
Пороговый уровень доходов возрос с 400 до 700 руб. в месяц на одного человека. Это означает, что любая семья, в которой доход на одного человека не превышает 700 руб., может обратиться за получением компенсации(субсидии) по оплате жилья и коммунальных услуг.
Увеличение порогового уровня доходов до 700 руб. позволит многим малообеспеченным семьям получать компенсацию, в т.ч. почти всем семьям неработающих пенсионеров и инвалидов, безработных и низкооплачиваемых работников бюджетной и других сфер. А если учесть, что многие пенсионеры и все инвалиды имеют еще и льготы по квартплате, то можно с уверенностью сказать, что оставшиеся собственные платежи в таких семьях будут небольшими, в некоторых случаях с учетом льгот и субсидий - не более 20% от назначенной квартплаты. Соответственно 80% оплаты будут субсидироваться и льготироваться за счет средств местного бюджета.
Немного о льготах. Известно, что в нашем городе льготы на жилищно-коммунальные услуги уже не первый год даются выше, чем на федеральном и областном уровнях. Такие социальные гарантии льготникам позволяют себе немногие города России, так как на это требуются большие средства из местного бюджета, которые федеральным бюджетом не компенсируются.
Главой местного самоуправления принято решение о приведении с 1 июля 1999 г. всех льгот в соответствие с федеральными законодательными нормами, но для большей части льготников, в т.ч. всех инвалидов, участников ВОВ, блокадников, узников, льготы в большем объеме будут оставлены до 2000 года и учтены в квартплате в прежней норме.
До конца июля ЖРЭПы должны прислать каждой семье извещение о новой квартплате с 1 июля. Всем семьям, получающим у нас жилищную субсидию, необходимо обратиться за назначением новой компенсации в связи с повышением квартплаты. Срок действия старых субсидий продлеваться дальше не будет. Если семья не обратится вовремя, значит, она должна будет платить за жилье всю сумму, указанную в извещении ЖРЭПа.
Принцип обращения за субсидией все тот же - заявительный. Семья добровольно открывает свои доходы с тем, чтобы получить жилищную компенсацию. Если кто-то из членов семьи отказывается предъявить свой доход - всей семье будет отказано в назначении субсидии. Это касается и тех семей, в которых с престарелыми родителями (или бабушками, дедушками) прописаны трудоспособные дети, внуки или племянники, живущие фактически со своими семьями (или родителями) по другому адресу.
Особенность оплаты жилья заключается в том, что жилищно-коммунальные услуги назначаются на всех членов семьи, прописанных в данной квартире, поэтому все члены семьи должны участвовать своими доходами в оплате данного жилья. И для получения жилищной субсидии семья должна предъявить доходы всех прописанных, или как сейчас правильно пишется - зарегистрированных.
Но не надо бояться предъявлять все доходы. Если, например, у прописанного с матерью-пенсионеркой сына есть своя семья, живущая по другому адресу, то размер его зарплаты мы разделим на всех членов его семьи и в доход к пенсии матери возьмем только одну его долю. Механизм подсчета семейного совокупного дохода в этом случае более сложный, но он наиболее точно отвечает принципу социальной справедливости при субсидировании жилья.
Обращаю внимание семей-получателей жилищных субсидий и тех, кто к нам будет обращаться впервые, на долги по квартплате. При наличии долга семья сможет получить компенсацию только на 2 месяца и то при условии заключения договора о погашении долга в течение этого времени. Если долг не будет погашаться, семья снимается с субсидирования. Долги не надо накапливать, а уж если они появились - их надо платить вовремя. За компенсацией нужно обращаться, не имея долга по квартплате.
Напомню, что жилищная субсидия назначается индивидуально каждой семье в зависимости от состава семьи, доходов и выдается в безналичной форме в виде квитанции об уменьшении платы за жилье.
Доходы, как всегда, должны быть показаны за три предыдущих месяца с момента обращения. В связи с тем, что квартплата повысилась с 1 июля, а извещения все семьи получат только к концу этого месяца, мы еще весь август будем принимать заявления с доходами за апрель, май, июнь (т.е. 2 кв.) и назначать субсидию с 1 июля. А тем семьям, которые обратятся к нам уже в сентябре и позже - только с месяца обращения. Рекомендую всем семьям с низкими доходами заблаговременно обращаться за компенсацией.
По утвержденным новым ставкам на жилищно-коммунальные услуги ни одна семья в городе, имеющая доход свыше 700 руб., не будет платить за социальную норму площади жилья более 16% своего семейного совокупного дохода, установленного по Нижегородской обл., и тем более 19% дохода, установленного по нашему городу. А все семьи с доходом до 700 руб. в месяц на человека при условии обращения за субсидией будут платить за социальную норму своего жилья только 10% семейного дохода, остальная сумма будет субсидироваться. И чем ниже доход, тем больше субсидия.
Всю информацию о назначении жилищной субсидии, в т.ч. и для тех, кто обращается впервые, можно получить у специалиста по социальной работе своего микрорайона.
Адреса и телефоны специалистов указаны в извещениях о квартплате, которые получат все семьи муниципального фонда.
Еще несколько слов о доходах частных предпринимателей и лиц, торгующих на улице, в киосках, магазинах и т.д., то есть тех, кто работает не на госпредприятии, а по договору постоянного или временного найма в различных коммерческих структурах. Если не будет предъявлен договор, значит, человек скрывает свои доходы и тем самым утрачивает право на получение компенсации.
Доходы граждан, предъявляющих справки о крайне низких зарплатах из всевозможных частных предприятий, будут проверяться путем запроса в налоговые органы и проведения социально-бытового обследования семьи. Если будет выявлено, что доход преднамеренно занижен - семье будет отказано в назначении жилищной субсидии.
Субсидии не будут предоставляться:
- семье, в которой трудоспособный член семьи зарегистрирован в качестве предпринимателя и в течение расчетного периода не имеет доходов без уважительных причин (по болезни, уходу за больным и т.п.).
Нулевые доходы не субсидируются:
- семье, в которой трудоспособный член семьи оформил административный отпуск на предприятии по собственной инициативе;
- семье, в которой трудоспособные члены семьи не работают более года, не стоят в Департаменте занятости на учете и не предъявляют никаких доходов.