|
На прошлой неделе в мраморном зале Госсобрания
- Эль Курултая в рабочем порядке проходило очередное заседание комитета
по экономической политике и бюджету, председательствовал депутат В.Сабин.
Первыми вопросами были проект закона
Республики Алтай "О внесении изменений и дополнений в Закон РА "О
республиканском бюджете Республики Алтай на 2004 год" и "О проекте
закона РА "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Алтай "О
республиканском бюджете РА на 2005 год". Докладывала министр финансов РА
С.Гашкина.
Она предложила по первому вопросу в смете
доходов и расходов целевого бюджетного фонда "Республиканский фонд
развития Республики Алтай" на 2004 год включить строку с финансированием
программы "Красивый сельский дом" в сумме 5.822 тыс. рублей за счёт
уменьшения лимитов кредитования лесопромышленного комплекса на указанную
сумму. Внесение изменений связано с тем, что бюджетным законодательством
не предусмотрено выделение бюджетных кредитов физическим лицам, и тем
самым не было возможности освоения средств на реализацию программы
"Красивый сельский дом" для Минсельхоза РА. И что в 2002-2003 годах
финансирование программы осуществлялось из целевого бюджета фонда
"Республиканский фонд развития Республики Алтай".
С возражением выступил В.Сабин: год прошёл; у
нас нет программы "Красивый сельский дом" на 2005 год, и мы исключаем
финансирование на эту программу в сумме 5.822 тыс. рублей из сметы
доходов и расходов. Это деньги лесопромышленного комплекса. Не надо
использовать двойную арифметику. Деньги должны поступить на другие более
важные программы - такие, как "Льготное кредитование субъектов малого
предпринимательства", "Возмещение процентных ставок по привлечённым
кредитам", и подпрограмме "Обеспечение жильём молодых семей".
С.Гашкина: - Мы эти деньги направляем на
погашение дефицита бюджета 2005 года. А кто объяснит людям?
В.Сабин: - Правительство и объяснит. Речь идёт
о двух карманах (фонд, бюджет). Долги создало правительство. Зачем нам
химия прошлого года? Вы хотите закрыть долги, а закроете их бюджетом
этого года. Нет же в этом году программы "Красивый сельский дом".
На вопрос депутат Н.Соколова, есть ли у него
право обратиться в суд по тендеру, по которому не получено
финансирования, С.Гашкина напомнила: "У вас долг перед бюджетом в 100
млн.рублей. Наворовались уже..."
Через какое-то время В.Сабин снова вернулся к
программе "Красивый сельский дом":
- Дело, наверное, в том, что нас всё время
пытаются запутать. Вопрос стоит: создались долги. Вопрос надо закрывать.
Как закрыть эту дыру - стоит на уровне правительства. Это разные
карманы, разные деньги. Или вы не понимаете, что такое фонд?
- Я ни в чем не химичу, - возразила С.Гашкина.
- В этом году есть такая возможность - финансировать бюджет 2004 года. А
предпринимателей будут кредитовать коммерческие банки. И если в этом
году получат предприниматели эти деньги по-другому, то у крестьян не
будет возможности получить ни копейки.
В.Сабин:
- Химия сущая!.. Где 8 млн. рублей на сельское
хозяйство? Их нет. Я принципиально хочу: есть вещи, в которых остаток
если есть, то он должен был исчезнуть с наступлением нового финансового
года. А если они остались, то они должны быть использованы на другую,
более важную программу.
Далее министр С.Гашкина сообщила
присутствующим о том, что доходы от платной деятельности составили 10,2
млн. рублей; 53,2 - на восстановление жилья, 47,2 - на строительство
жилья. Мы берём кредит на сумму 105 млн. руб. Дефицит составит 105 млн.
руб., а 20 млн. мы гасим. Собственные доходы республики составят 838
млн. рублей, а 300 млн. рублей - это наши остатки. Мы выведем дефицит в
50%. Дефицит фактически 15%, а нам зачем сегодня нарушать закон РФ?
Тут вмешался И.Яимов, предложив провести
юридическую экспертизу по такому дефициту.
- Она уже поведена, - пояснила С.Гашкина, -
вопрос рассматривался в суде, и суд пришёл к выводу, что нарушений нет,
и дефицит не является нарушением.
Третий вопрос, рассмотренный на комитете, был
таким: "О нарушениях, допущенных при предоставлении государственной
гарантии и бюджетного кредита ЗАО "Алтайлизинг". Его вынес на
рассмотрение комитета президиум Госсобрания, с докладом выступал
В.Безрученков. Он напомнил, что этот вопрос был вынесен на XXVII сессию,
но был снят с обсуждения ввиду недоработки.
Депутат Н.Соколов сходу заявил, что
правительство РА должно было выступить гарантом в лизинге, а его коллега
В.Морозов выступил с предложением: "Нужно поставить вопрос о недоверии
министру сельского хозяйства". В.Безрученков, в свою очередь,
конкретизировал: "Это сделка, а не лизинг, там отдано 5 млн. рублей".
После XXVII сессии Контрольно-счётной палатой
РА проведены три проверки, сообщил её руководитель Е.Танзыков. И то, что
процедура конкурса была нарушена, - вопрос до конца не исследован.
Почему лимит по 401 тысяче рублей на трактор? Иск подадут на владельца
трактора, если ЗАО "Алтайлизинг" не сможет рассчитаться. Эта техника у
населения находится, и что будет, если её изъять? Население не
уведомлено о том, что данная техника в залоге находится. Все эти
вопросы, связанные с правомочностью предоставления бюджетного кредита,
заверил Е.Танзыков, мы проверим дополнительно и выступаем с предложением
о вынесении данного вопроса на XXVIII сессию, а материалы направить в
прокуратуру.
После этого В.Морозов настойчиво повторил:
"Выражаю недоверие министру сельского хозяйства. Прошу проголосовать".
В.Безрученков пошёл дальше: "Что мелочиться...
Надо ставить вопрос по Главе республики. Дадим заключительное слово
Шеферу".
- Нужно принять данное решение по Лапшину, -
охотно согласился С.Шефер. - Надо ставить вопрос в целом, вопрос о
недоверии Главе республики. И мы имеем право поставить данный вопрос.
А когда среди присутствующих возникли
разногласия, С.Шефер возмутился: "Прекратите, надо рассматривать... Надо
это рассматривать и ставить вопрос на голосование. Не надо сводить всё к
...зму. Хватит заниматься саботажем, надо голосовать!"
В заключение И.Яимов подвёл черту, сказав, что
начатое дело - заслуга прокуратуры. После того, как они получат
определение суда - они получат результат. Пальма первенства тут не наша,
признал спикер. Я встречался с Юрием Леонтьевичем (Алексеевым - ред.).
Он готов уйти, но не на этой сессии; там, мол, в Туле место освободится,
и он уйдет. Витает одна тема, продолжил далее И.Яимов, и мы должны
решать путём голосования. Надо эти вопросы включить в обращение к
Президенту.
Подготовил к
печати А.ТЫРЫШКИН.
№
13, 2005 год |