Наталья МИРОНОВА
Приближающееся открытие МЕТРО в Нижнем Новгороде ждут. Ожидания самые разные. Бизнес, закупающий товар мелким оптом, надеется на высокое качество по сниженным ценам. Местные власти готовятся принимать новых инвесторов.
“Приход МЕТРО — прекрасная демонстрация нашего экономического потенциала для других западных инвесторов, — считает первый заместитель главы администрации Нижнего Новгорода Александр МЕЛЕШКИН. — Практика показывает, что появление в регионе этого формата торговли снижает розничные цены на 10—15 процентов. Это плюс нижегородцам. Отмечу, что кроме прямых инвестиций (20 млн евро планируется вложить в строительство МЕТРО) 6 млн евро будет направлено на совершенствование инфраструктуры Канавинского района”.
Местные сети, по словам Александра Мелешкина, пока еще не знают, что такое конкуренция. Но ...строится МЕТРО, выделен участок (на Московском шоссе) под строительство торгового центра “Пятерочка”...
Генеральный директор ООО “МЕТРО Кэш энд Керри” (Россия) Андреа МАРТИНЕЛЛИ говорит не о конкуренции, а о партнерстве: “По меньшей мере 20 процентов от общего объема поставок (речь идет о свежих, скоропортящихся продуктах) в ассортименте нижегородского МЕТРО придется на местных производителей. МЕТРО не просто даст лучшим возможность продавать свою продукцию в местном МЕТРО, но и выходить на национальный и даже международный рынок”.
На замечание “много ли у нас лучших?” г-н Мартинелли напомнил теорию Дарвина о естественном отборе...
Владимир ЦВЕТКОВ
В среду в ННГУ им. Лобачевского открылась пятая Международная научно-практическая конференция “Государственное регулирование экономики. Региональный аспект”. Она была рассчитана на три дня, и, очевидно, когда началась работа в секциях, участники разговорились. Во время же первых выступлений могло показаться, что нижегородцы потеряли вкус к регионалистике. В небольшом конференц-зале библиотеки ННГУ докладчикам внимали почти исключительно преподаватели и студенты госуниверситета. Возможно, серьезные оппоненты от производства появились позже.
Насколько актуальна тема? Казалось бы, в процессе внутристрановой кооперации Федеральный центр полностью прибрал к рукам экономику регионов, и здесь о каком-то шибко самостоятельном шевелении говорить уже не приходится. Однако появился другой ракурс. То, что происходит или должно происходить в регионах, — часть общемирового интеграционного движения. И ректор ННГУ Роман Стронгин продемонстрировал это на примере различных структурных и договорных способов укрепления связей фундаментальной науки с прикладной наукой и производством.
Не совсем еще ясная модель удвоения ВВП неожиданно попала в общий рисунок почти уже объявленного соревнования Европы и США, что, очевидно, может служить сигналом к попыткам восстановления двухполярного мира. Европа мужественно встает на место СССР, отсутствие которого нарушило было планетарное равновесие сил.
Озвучивание этого противостояния произошло на Конгрессе ассоциации университетов Европы, проходившем в г. Глазго с 30 марта по 2 апреля, где президент Европейского комитета высказал некое удивление: почему Европейский Союз проигрывает экономическое соревнование с США. И как бы поставил задачу — повышать конкурентоспособность Европы в соревновании с Америкой. Таким образом, Россия вновь, теперь уже европейским боком, подключается к соперничеству с США. В то же время повышение ее собственной конкурентоспособности перед вступлением в ВТО — проблема номер один.
Каким образом россияне собираются это делать? Только собираются? Тогда как резкое снижение импортных томоженных пошлин уже произошло. Предполагается повысить и ставки экспортных пошлин на некоторые виды вывозной продукции. Кое-что прояснил доктор экономических наук, заместитель полномочного представителя президента РФ в ПФО Сергей Обозов, выступивший с докладом “Стратегия регионального развития: новые возможности, новые ожидания”. По его словам, в проекте экономического развития страны с 2005 по 2008 годы в отличие от более ранних программ уже декларируется переход от ресурсоориентированной к инновационной экономике. И в приоритеты, наконец-то, попала конкурентоспособность образования, а также заявлено о поддержке региональных стратегий.
Это говорит о том, что наступает какой-то момент просветления. Начинает перестраиваться и формула экономического роста в России, которая предусматривает гораздо больший процент государственного регулирования.
Стратегия развития России 2005—2008 не должна писаться в кабинетах у Г. Грефа, это будет изначально не интересный продукт, он никогда никого ни на что не сподвигнет. Эта стратегия должна собираться снизу вверх. Они должны быть у каждого субъекта Российсской Федерации, разработаны на базе семи не округов, а семи экономических макрозон. И дальше из этого всего нужно именно собирать стратегию России. Чтобы она была не написанным документом, а сбором протоколов договоренностей. И эту вертикаль по горизонтали будут наполнять отраслевые стратегии, привязанные к территориям. Казалось бы, что я сказал особенного, обратился Сергей Обозов к аудитории. Ведь так и надо. А кто этим “Так надо” занимался в течении пятнадцати лет? Только сейчас это предстоит сделать, и я еще не уверен что получится.
Анализируя проблемы, можно совершенно спокойно найти пути их решений, заявил министр промышленности и инноваций правительства Нижегородской области Василий Суханов. И у нас получится стройная и понятная часть промышленной политики региона. Это то, чем мы занимаемся. Одна из важнейших задач — определение потенциальных точек роста. Первая из них — вертикально-интегрированные структуры. К величайшему сожалению, они делают значительно меньше, чем хотелось бы. Как правило, происходит просто увод из региона денежных средств.
Следущая потенциальная точка роста — предприятия оборонного комплекса. Они дают 12 проц. от всего объема продукции, выпускаемой на территории Нижегородской области. Но их потенциал используется всего на 20—30 проц. И значительного роста гособоронзаказа на ближайшие годы не будет. А, стало быть предприятия ОПК должны более эффективно осуществлять диверсификацию своего производства.
Еще одна точка роста — нефтехимия. Она стоит эдакой пешкой, у которой есть все основания стать ферзем. Но нужны инвестиции, инвестиции. И у федеральных властей есть стремление признать нефтехимию приоритетной отраслью с предоставлением льгот. В частности, речь идет об отмене томоженных пошлин на ввозимое импортное оборудование. Потенциальной точкой роста можно назвать и максимальную интеграцию предприятий малого и среднего бизнеса в промышленность.
Прицел министра точный, но совершенно спокойно сделать эти точки растущими вряд ли скоро удастся. При том, что осуществлять диверсификацию своего производства предприятиям оборонного комплекса может помешать вступление в ВТО. Как с сожалением отметил В. Суханов, на федеральном уровне никак не получается написать эффективную программу социально-экономического развития России. Герман Греф пишет ее с точки зрения развития отраслей. Этот принцип во всем мире уже несколько устарел. Отсюда противоречие. При отраслевом подходе решения задачи по удвоению ВВП к 2010 году не получается. А по программам социально-экономического развития регионов, которые ими пишутся, это выполнимо. Получается нестыковка.
Однако вариант этой стыковки уже предложен С. Обозовым на уровне федерации. Дальнейшее будет зависеть от московских функционеров.
Светлана МУРАТОВА
В конце прошлой недели депутаты городской Думы Нижнего Новгорода единогласно приняли отчет главы города Вадима БУЛАВИНОВА за 2004 год.
Интрига всего этого действа состояла в том, что это последний отчет главы города перед совмещенными выборами, которые должны состояться в октябре этого года. Но это в том случае, если депутаты Госдумы не примут закон, по которому и федеральные, и областные, и муниципальные выборы будут совмещены. Такой законопроект президент России уже внес на рассмотрение нижней палаты. Однако успеют ли депутаты Госдумы до середины лета его принять, неизвестно.
Если да, то выбирать мэра нам придется еще весной. Если нет, что, по мнению того же Вадима Булавинова, вероятнее всего, то выборы состоятся осенью этого года. Во всяком случае, именно на этот срок ориентируются пока нижегородские политики. И именно с этих позиций рассматривали отчет некоторые депутаты городской Думы Нижнего Новгорода.
Однако, как объяснил яростный оппозиционер нынешней власти и депутат гордумы Сергей Абышев, так избирательную компанию не начинают. В отчете ничего не сказано о перспективах развития города, поэтому никакой конкретной положительной информации для жителей города он не несет. Скорее всего, выступление мэра нужно рассматривать как продолжение создания гражданского общества. Мэр выполнил требование, которое записано в уставе города, о том, что он обязан отчитываться перед депутатами гордумы. В уставе принят порядок этого отчета. И мэр также выполнил все, что соответствует уставу.
Что касается содержания отчета и оценки того, как жил город в 2004 году, то мнения депутатов на этот счет были на редкость единодушными (возможно потому, что многие вопросы были “сняты” еще на комиссиях). Даже депутат Игорь Богданов, который всегда критически высказывался по отношению к власти, сказал нынешней администрации спасибо. Во-первых, за то, что город, наконец-то, начал строиться, во-вторых, за то, что департаменты образования и финансов стали работать совместно и решать возникающие вопросы. Он за свое долгое депутатство увидел такое впервые.
Плюсом в работе администрации назвали и решение проблем с “недоделками”. Именно при нынешней администрации стали достраивать то, что находилось в “замороженном” состоянии долгие годы: пристрои к школам, дороги и так далее. По мнению депутатов, город стал развиваться. Однако это развитие обернулось в итоге и своей обратной стороной. И об этом депутаты, к сожалению, практически не говорили. Город “забурлил”, недовольные строительством новых домов в своих кварталах жители вышли на улицу. Комментируя данные прецеденты уже после заседания гордумы, мэр назвал их нормальными. “Конфликты между жителями и застройщиками всегда были и будут. И они есть везде, — сказал Вадим Булавинов. — И самый правильный путь — решение этих вопросов в суде”.
По мнению главы города Вадима Булавинова, администрация города в целом с поставленными задачами справилась. Не было серьезных сбоев в системе жизнеобеспечения — водой и теплом. Плюс еще и в том, что в этом отношении она смогла продвинуться дальше своих предшественников. И если два года назад тепло нижегородцы получали на 21 день позже начала отопительного сезона, то в 2004 году — на седьмой. Выросли затраты на образование, здравоохранение и строительство (правда, проблемы с расселением ветхих домов до сих пор не сняты, хотя это отдельная “песня”).
Большой гордостью администрации стало освобождение города от долгов. Кредиторская задолженность Нижнего Новгорода в 2004 году снизилась почти вдвое. Так, на январь 2004 года она составляла 1 млрд 948 млн 700 тысяч рублей, на январь 2005 года — 1 млрд 6 млн 1 тыс. рублей. И это при постоянном дефиците бюджета. На вопрос депутатов, как удалось это сделать, мэр объяснил: помогли реструктуризация долгов и нюансы в юриспруденции.
Однако немало и вопросов, которые нынешняя администрация еще не смогла решить. И об этом мэр тоже знает и говорил. Это и вывоз мусора, и проблемы с озеленением, и высокие тарифы в ЖКХ, и неудовлетворительное состояние жилищно-коммунальной системы. На все это нужны деньги, и немалые. Хотя, как заметил депутат Сергей Абышев, динамика ухудшения жилищно-коммунального хозяйства в Нижнем Новгороде по сравнению с другими городами резко меньше. И это надо признать. Проблема в Нижнем Новгороде, по его мнению, другая. Для этого нужно ответить на вопрос: куда мы движемся? И каковы взаимоотношения мэра и губернатора? И вот об этом глава Нижнего Новгорода ничего не сказал. Хотя надо бы, поскольку именно от того, сколько денег выделит областная власть, зависит развитие “столицы губернии”.
Как считает глава Нижнего, он и не собирался говорить о развитии и перспективах, поскольку отчет был о проделанной в 2004 году работе. И он даже не ожидал, что депутаты будут так единодушны в своей оценке его работы и единогласно примут отчет. Он считает, что это аванс и поддержка на будущее. А это позволит ему работать для города больше и лучше.
Альбина БРОСЕВИЧ
В прошедшую пятницу в Нижнем прошла научно-практическая конференция “Теория и практика проблем инвестиционной политики региона”. Она организована по инициативе Нижегородского регионального отделения Международной академии инвестиций и экономики строительства.
В ходе конференции анализировалась инвестиционная политика в строительной сфере региона. Назывались конкретные цифры, которые свидетельствуют о росте ее привлекательности. За 2004 год приток инвестиций составил 39 млрд руб.
Участники конференции говорили о том, что власть должна объединить усилия на региональном и муниципальном уровне в разработке реальных перспектив по привлечению инвестиций в строительство с учетом имеющихся у нас возможностей. Что огромный потенциал нашего строительного комплекса пока не задействован эффективно. Как пример, называли ЗКПД-4 с его огромными мощностями, новейшим оборудованием и технологиями.
Есть в регионе и высококвалифицированные кадры для развития строительного комплекса. Московские инвесторы, идя в регион, на это тоже делали ставку. Кстати, на конференции еще два нижегородца были приняты в члены-корреспонденты Международной академии инвестиций и экономики строительства — генеральный директор группы компаний “Кварц” Дмитрий Кузин и директор Нижегородского союза строителей, профессор ННГАСУ Сергей Норенков.