версия для печати  |  |
| |||||||||
Весь газ в одну трубу
«Газпром» останется единственным оператором, получившим право на экспорт газа.
Госдума приняла в первом чтении федеральный закон «Об экспорте газа». Законопроект предоставляет исключительное право на экспорт газа организации – собственнику единой системы газоснабжения или ее дочернему обществу, то есть «Газпрому» или «Газэкспорту».
При обсуждении законопроекта председатель комитета по транспорту Госдумы Валерий Язев заявил, что регулирование экспорта газа путем назначения единого оператора исходит из статьи 26 федерального закона «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности». Так, ранее были приняты законы «О военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами» и «О драгоценных металлах и драгоценных камнях», которые дают право заниматься внешнеторговой деятельностью определенным компаниям. «Настало время определить законодательным путем, кто получит право на экспорт газа», – заявил депутат.
По его мнению, регулирование экспорта природного газа путем назначения единого оператора исключит конкуренцию российских поставщиков за рубежом. Новый закон не распространяется на ранее заключенные контракты на основе соглашений о разделе продукции. Кроме этого, он призван законодательно ограничить возможную ратификацию Россией Энергетической хартии, открывающей иностранным государствам доступ к нашей газопроводной инфраструктуре. На этом настаивает Евросоюз, который стремится увязать ратификацию с получением Россией членства в ВТО и не допустить монополии «Газпрома» на поставки газа в Европу. В обмен на это европейские чиновники обещают инвестиции в разработку газовых месторождений, в которых очень нуждается наш монополист.
По мнению академика Дмитрия Львова, «Газпром» – основной донор российского бюджета, один из столпов отечественной экономики, от которого зависит не только развитие народного хозяйства, но и в значительной степени международное положение страны. Кроме того, компания вынуждена продавать газ на внутреннем рынке по жестко регулируемым нерыночным тарифам. Следовательно, она должна получить определенные преференции, необходимые для развития».
Позиция депутатов вызвала недоумение у независимых производителей газа. «Мы выплатили «Газпрому» за транспортировку газа 4,5 млрд долларов. Но строительство новых газопроводов компания не ведет, поэтому нам непонятно, куда деваются такие огромные деньги», – недоумевает председатель правления ИТЕРА Валерий Аверчинцев.
Как пояснил эксперт компании «Тройка-Диалог» Валерий Нестеров, в аргументации «Газпрома» есть определенные резоны. «Внутреннему потребителю «Газпром» поставляет газ по $40, а на экспорт – по $230 – 250 за тысячу кубометров. Следовательно, «Газпром» может устойчиво функционировать и развиваться только за счет экспорта, поскольку на внутреннем рынке его деятельность убыточна». После вступления закона в силу такие независимые производители, как «Новотек», ИТЕРА, ЛУКОЙЛ и ТНК-BР, будут вынуждены продавать газ «Газпрому» и фактически превращаются в его структурные подразделения, считает аналитик.
Госдума приняла в первом чтении федеральный закон «Об экспорте газа». Законопроект предоставляет исключительное право на экспорт газа организации – собственнику единой системы газоснабжения или ее дочернему обществу, то есть «Газпрому» или «Газэкспорту».
При обсуждении законопроекта председатель комитета по транспорту Госдумы Валерий Язев заявил, что регулирование экспорта газа путем назначения единого оператора исходит из статьи 26 федерального закона «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности». Так, ранее были приняты законы «О военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами» и «О драгоценных металлах и драгоценных камнях», которые дают право заниматься внешнеторговой деятельностью определенным компаниям. «Настало время определить законодательным путем, кто получит право на экспорт газа», – заявил депутат.
По его мнению, регулирование экспорта природного газа путем назначения единого оператора исключит конкуренцию российских поставщиков за рубежом. Новый закон не распространяется на ранее заключенные контракты на основе соглашений о разделе продукции. Кроме этого, он призван законодательно ограничить возможную ратификацию Россией Энергетической хартии, открывающей иностранным государствам доступ к нашей газопроводной инфраструктуре. На этом настаивает Евросоюз, который стремится увязать ратификацию с получением Россией членства в ВТО и не допустить монополии «Газпрома» на поставки газа в Европу. В обмен на это европейские чиновники обещают инвестиции в разработку газовых месторождений, в которых очень нуждается наш монополист.
По мнению академика Дмитрия Львова, «Газпром» – основной донор российского бюджета, один из столпов отечественной экономики, от которого зависит не только развитие народного хозяйства, но и в значительной степени международное положение страны. Кроме того, компания вынуждена продавать газ на внутреннем рынке по жестко регулируемым нерыночным тарифам. Следовательно, она должна получить определенные преференции, необходимые для развития».
Позиция депутатов вызвала недоумение у независимых производителей газа. «Мы выплатили «Газпрому» за транспортировку газа 4,5 млрд долларов. Но строительство новых газопроводов компания не ведет, поэтому нам непонятно, куда деваются такие огромные деньги», – недоумевает председатель правления ИТЕРА Валерий Аверчинцев.
Как пояснил эксперт компании «Тройка-Диалог» Валерий Нестеров, в аргументации «Газпрома» есть определенные резоны. «Внутреннему потребителю «Газпром» поставляет газ по $40, а на экспорт – по $230 – 250 за тысячу кубометров. Следовательно, «Газпром» может устойчиво функционировать и развиваться только за счет экспорта, поскольку на внутреннем рынке его деятельность убыточна». После вступления закона в силу такие независимые производители, как «Новотек», ИТЕРА, ЛУКОЙЛ и ТНК-BР, будут вынуждены продавать газ «Газпрому» и фактически превращаются в его структурные подразделения, считает аналитик.
Алексей КАЗАКОВ
© «Гудок» 19.06.2006
