Сессия 16 мая началась с предложения депутата Н.Стадникова включить в повестку дня вопрос о Протяжке. Состояние этого места отдыха горожан плачевное, а летний сезон уже близок. «С голоса» решили вопрос не обсуждать – разобраться с Протяжкой на комитетах. На комитет ушел, не попав даже в «Разное», и острейший вопрос о медикаментах.
Честно говоря, комитеты в нынешней думе работают неровно. Например, комитет по здравоохранению, несмотря на решение предыдущей сессии создать рабочую группу и разобраться с медикаментами, так и не сумел подготовить этот злободневный вопрос к сессии. Письмо главе местного самоуправления с просьбой проиндексировать бюджет, добавив денег на многострадальные медикаменты, депутаты написали, но всестороннего обсуждения проблемы на сессии не было.
Правда, заслушав отчет исполнительного директора Фонда обязательного медицинского страхования (ФОМС) К.Кондырина, депутат С.Козлов поинтересовался, есть ли у ФОМСа финансовая возможность оплачивать бесплатные и льготные медикаменты? К.Кондырин ответил, что сделать это можно, если увеличить отчисления на неработающее население, то есть перераспределив бюджет фонда. Вообще же Константин Владимирович утверждал, что ФОМС не имеет никакого отношения к льготным медикаментам. Зато рассказал интересные вещи о медикаментах в стационаре. Оказывается, вместо запланированных на 1 квартал текущего года 82 рублей 88 копеек на койко-день до больного доходит в виде медикаментов только 60 рублей. Факт этот настолько возмутил К.Кондырина, что он поделился с депутатами планами выдавать ЦМСЧ-50 финансы на медикаменты с учетом сэкономленных средств, так сказать, финансировать от достигнутого.
Г.Каратаев тут же отреагировал на заявление исполнительного директора ФОМС, предложив обсуждать подобные вопросы в присутствии С.Окова, начальника ЦМСЧ-50. Депутат А.Балашов поинтересовался у К.Кондырина, а кто должен контролировать, куда делись выделенные средства, почему не дошли до пациентов? И предложил К.Кондырину не сокращать без ведома думы средства, выделяемые на медикаменты. И сразу как-то вспомнилось, что давно я не присутствовала на заседаниях правления ФОМС, которые новый его председатель, начальник горздравотдела С.Анипченко проводит поразительно нерегулярно. Депутат С.Козлов, например, смог припомнить только четыре заседания за последние два года. А ответ на вопрос, хорош ли чиновник в свободном полете, думаю, есть у каждого.
Пытались депутаты удовлетворить представление прокурора города о приведении статьи 14 Устава г.Сарова в соответствие с федеральным законодательством, но ничего у них не вышло. Речь в документе шла о нарушениях главы местного самоуправления, которые могут стоить ему должности. В.Бердников предложил не голосовать за предложенный проект, так как в ответе правового управления ОЗС не рекомендуется переписывать нормы федерального законодательства в устав города. Депутаты пришли к выводу, озвученному депутатом А.Балашовым: права подавать в суд на решения думы и администрации у граждан никто не отнимает. Словом, решение не было принято.
Замначальника горфо Л.Маркова доложила исполнение бюджета Сарова за 2001 год. Бюджет исполнили на 101% к уточненному плану. Ошиблись финансисты, только прогнозируя налог с продаж. В плане стояло 10500 тыс. руб., а по факту получили 6300 тыс. рублей, так как предприниматели перешли на единый налог. По сравнению с 2000 годом доходов было получено на 400 млн. руб. меньше. Основная доля налогов получена от двух градообразующих предприятий и масложиркомбината. Бюджет свели бездефицитный. На конец года вышли с остатком в 60 с лишним миллионов рублей.
Депутат Л.Колотухина задала вопрос об индексации программы бесплатных и льготных медикаментов. Л.Маркова ответила, что программу индексировали, на медикаменты в прошлом году добавляли 2 млн. 20 тыс. рублей за счет резервного фонда.
Потом депутаты разобрались с изменениями и дополнениями в бюджет 2002 года, выделив дополнительные средства правоохранительным органам из резервного фонда и решив поддерживать налоговую инспекцию за счет 30% дополнительных поступлений доходов в бюджет по результатам проведенной контрольной работы.
Отчет о социально-экономическом развитии города, с которым выступил замглавы по экономическим вопросам В.Лавров, заставил зал позевать. Почему? Наверное, потому, что не было сравнительной информации. Скажем, если продолжительность жизни саровского мужчины 59 лет, а женщины – 64 года, это много или мало? А как в России, в Нижнем или городах нашего региона? Я накануне, в интервью президента Исландии, совершенно случайно услышала, что там мужчины живут 78 лет, а женщины 82 года. А из Интернета мы достали информацию о том, что Россия по продолжительности жизни вообще занимает 100 место в мире.
С прогнозом баланса трудовых ресурсов отдельный сюжетик получился. Депутат Л.Колотухина выступила и сказала, зачем, мол, в отчете о социально-экономическом развитии города так детально говорить о культурно-массовых мероприятиях, лучше поподробнее об уровне безработицы, сколько в Сарове лишних людей и каковы планы администрации по организации новых рабочих мест?
Ответил депутату Г.Каратаев. Ежедневно для работы вахтовым методом в город завозится 1200 человек. У нас дефицит рабочих рук. А конторских рабочих мест, да, не хватает. И, видимо, хватать не будет.
Словом, семьи, дающие своим детям высшее образование, растят их для большой земли. Впрочем, вся Россия сейчас так живет: выращивает элитно образованных людей на экспорт.
Депутаты наградили почетными грамотами в/ч 3274 и народный хор русской песни дома культуры «Авангард», а также передали портфель председателя комитета по безопасности и правопорядку депутату А.Бородину.
Ольга Загускина