После публикации правительственных документов о реализации указа президента, касающегося социальной поддержки ядерщиков, в редакцию стали обращаться горожане с просьбой рассказать, что делается в настоящий момент в связи с этим указом. На вопросы читателей газеты отвечает начальник группы отдела кадров РФЯЦ-ВНИИЭФ Алексей КЛЕНОВ.
– Начиная с 20 марта, в институте начат прием заявлений пенсионеров, уволенных из ВНИИЭФ, иногородних граждан, бывших работников ВНИИЭФ, имеющих право на дополнительное обеспечение согласно указу президента. Таких лиц, по нашим оценкам, примерно полторы тысячи. Уже более 700 человек написали заявления. Принимаем заявления и от тех, кто увольняется в настоящий момент. Согласно постановлению правительства о реализации указа, всем, кто в течение трех месяцев после вступления в силу (спустя неделю после его опубликования) подал документы, выплаты будут производиться с февраля. Конкретно о времени начала выплат «живых» денег я, к сожалению, ничего сказать не могу, потому что делать это будет Пенсионный фонд. Мы же занимаемся выдачей справок о том, что человек имеет право на дополнительное ежемесячное пожизненное материальное обеспечение. Обратившемуся выдаем сразу две справки – о среднем осовремененном заработке и о том, что он имеет право на доплату к пенсии. Затем с этими документами следует обращаться в управление Пенсионного фонда.
– Сотрудники отделения 71 интересуются, где можно ознакомиться с перечнем видов деятельности, дающим право на дополнительное обеспечение?
– Перечень видов деятельности, осуществляемой в организациях и воинских частях, входящих в состав ядерного оружейного комплекса Российской Федерации, участие в которой дает право на получение социальной поддержки, был опубликован вместе с Указом Президента № 1563. В нем пять пунктов:
1. Разработка, испытания, производство, разборка ядерных зарядов и ядерных боеприпасов, их составных частей и макетов, содержащих делящиеся материалы, радиоактивные вещества, источники ионизирующих излучений, а также деятельность по непосредственной организации указанных работ, контролю за ними и обеспечению безопасности при их проведении.
2. Производство делящихся материалов, радиоактивных веществ, источников ионизирующих излучений для ядерных зарядов и (или) ядерных боеприпасов, обращение с ними на всех этапах жизненного цикла.
3. Хранение, техническое обслуживание, транспортировка, подготовка к применению ядерных боеприпасов и их составных частей, содержащих делящиеся материалы, радиоактивные вещества, источники ионизирующих излучений, предупреждение и ликвидация аварий с ядерными зарядами и (или) ядерными боеприпасами, а также деятельность по непосредственной организации указанных работ, контролю за ними и обеспечению безопасности при их проведении.
4. Демонтаж ядерных зарядов и (или) ядерных боеприпасов, снимаемых с вооружения по истечении гарантийных сроков службы и (или) в рамках выполнения международных договоров Российской Федерации по ядерному разоружению.
5. Утилизация делящихся материалов, радиоактивных веществ, источников ионизирующих излучений из состава ядерных зарядов после их демонтажа как в целях долговременного хранения, так и в целях полного выведения их из ядерно-оружейной сферы.
– Работники каких саровских предприятий могут рассчитывать на пожизненное материальное обеспечение от государства?
– Организации были определены постановлением правительства № 857-64, которое вышло 17 ноября прошлого года. Оно носило гриф «ДСП», и к нам поступила только выписка, касающаяся организаций ядерного оружейного комплекса. В нашем городе два таких предприятия: Российский федеральный ядерный центр и ЭМЗ «Авангард». Есть случаи, когда человек работал и во ВНИИЭФ, и на «Авангарде». Тогда ему нужно взять справки в обоих предприятиях.
– Можно ли сейчас оформить дополнительное обеспечение, но фактически получать его при выходе на пенсию или при увольнении?
– Пока установлен жесткий порядок. Пункт 8 постановления гласит, что дополнительное обеспечение устанавливается со дня регистрации заявления, но не ранее дня назначения государственной пенсии или увольнения из организации ядерного оружейного комплекса. Тем, кто сейчас продолжает работать, мы предлагаем сначала уволиться и только после увольнения выдаем соответствующие справки, и с ними человек может обращаться в Пенсионный фонд. Конечно, предварительно надо удостовериться, что он имеет право на дополнительное обеспечение.
– Что вы можете сказать о размере пособия?
– Размер дополнительного обеспечения вместе с государственной пенсией будет составлять от 55 до 75 процентов от осовремененного среднего заработка за последние двенадцать месяцев. Так, если мы дадим справку в апреле, то будет браться заработок с апреля прошлого года по март нынешнего года. Максимальный размер доплаты вместе с государственной пенсией не может превышать двадцати минимальных размеров пенсии, в настоящий момент – чуть больше 3300 рублей.
– Алексей Дмитриевич, много вопросов по исчислению среднемесячного заработка. Что означает принцип соответствия профессий, о котором идет речь в пункте 10 Положения?
– Если говорить о лицах, которые сейчас увольняются из нашей организации и получают справки, то по каждому конкретному человеку берется его средний заработок за последний год, и эти сведения идут в Пенсионный фонд. По тем, кто уволился раньше, берется средний заработок по его должности или профессии для рабочего класса в его подразделении (цехе, отделении, отделе) за последние двенадцать месяцев, предшествующих дате регистрации заявления. На данный момент – с апреля прошлого по март нынешнего года. Принцип соответствия профессий, должностей при установлении размера среднемесячного заработка применяется, если данная профессия либо должность в настоящее время не существует. К примеру, по старшим инженерам принято решение считать средний заработок, как инженеру 1 категории.
– Все ли пенсионеры, получающие пенсию по спискам 1 и 2, имеют право на дополнительное обеспечение?
– Работники, пенсионируемые по общим профессиям – маляр, электросварщик, гальваник, заточник и др., – напрямую не относящимся к разработке, испытаниям, производству ядерных зарядов и боеприпасов, их составных частей и макетов, содержащих делящиеся материалы, права на дополнительное обеспечение не имеют. Такая категория лиц во ВНИИЭФ довольно большая, и несмотря на то, что они довольно долго проработали в институте, мы отказываем им в оформлении документов на том основании, что характер их работ не соответствовал перечню видов деятельности, утвержденному указом президента. Не подпадает под действие закона большая группа работников из подразделений обеспечения. Это прежде всего ТЭЦ, энергетики.
Для лиц, награжденных орденами, или лауреатов Государственных и Ленинских премий, необходимо иметь трудовой стаж в организации ядерного оружейного комплекса не менее 15 лет. У нас есть случаи, когда люди были награждены во время работы в институте, потом ушли в строительную организацию. Но при стаже во ВНИИЭФ, допустим, 11 лет справку на допобеспечение, к сожалению, мы выдать не можем, не имеем права, поскольку управление строительства не входит в организации ядерно-оружейного комплекса. Для лиц, которые уволились по спискам 1 и 2, такого жесткого требования нет. Но само собой разумеется, что они должны выработать этот стаж по списку 1 и 2. По нашим оценкам, лицам, имеющим награды, или лауреатам госпремий достаточно иметь стаж тридцать лет в институте, и они уже набирают максимальную пенсию. То же самое относится к получателям пенсии по списку 1: если есть 30 лет общего стажа, этого достаточно чтобы выйти на максимум.
– Сохранится ли дополнительная выплата при поступлении гражданина на работу в любую организацию, кроме организаций ядерного оружейного комплекса?
– На мой взгляд – да, противоречия в документах правительства этому нет. Хотя вопросы по выплатам правильнее адресовать Пенсионному фонду, мы же занимаемся выдачей справок о праве человека на такую выплату.
И.Муравьева
О том, когда ядерщики получат свои деньги, пока не готовы сообщить и в саровском управлении ПФ: финансирование данного указа не открыто. Однако, начальник управления ПФ Дмитрий Рябов сообщил, что на этой неделе, со вторника, специалисты пенсионного отдела начали прием документов от граждан и предприятий для назначения дополнительного материального обеспечения специалистам-ядерщикам.