Переписной лист – основной документ Всероссийской переписи населения. Всего для проведения переписи будет отпечатано 215 миллионов экземпляров переписных листов. В ходе переписи будут опрошены все лица, находящиеся на определенный момент времени на территории России.
Гражданам страны будет предложено ответить на 11 пунктов короткой формы переписной анкеты. Около 25 процентов населения ответят на длинный вопросник, включающий более подробные пункты о роде деятельности опрашиваемого. Все ответы будут записываться только со слов респондентов.
Процесс опроса начинается с заполнения списка лиц, проживающих в одном помещении. В опросный лист записываются адрес, фамилии, имена и отчества проживающих. Если опрашиваемый не имеет жилья, то ставится метка «бездомный».
Основной короткий вопросник состоит из 11 пунктов. В первом вопросе отмечается родственное отношение с проживающими совместно лицами. Если в помещении несколько домохозяйств, то сначала записываются все члены одного домохозяйства, потом все члены другого. Запись членов домохозяйства начинается с одного из взрослых членов, затем переписываются остальные. Но так, чтобы супруги были записаны друг за другом, дети, включая неженатых (незамужних) взрослых детей, записываются следом за родителями. Отдельная анкета заполняется на каждого человека, находящегося в помещении. Вместо отсутствующих на вопросы может ответить любой из присутствующих.
Второй и третий вопросы традиционны: пол и дата рождения.
В четвертом пункте поинтересуются брачным состоянием. Переписчик обязан перечислить все варианты ответов, в которых впервые присутствует и гражданский брак.
Пятый и шестой вопросы – соответственно «Место Вашего рождения» и «Ваше гражданство». Родившимся за пределами Российской Федерации – в зарубежных странах или в одной из союзных республик бывшего СССР – записывается название государства, где они родились. Если гражданин России имеет также гражданство другого государства, то отмечается подсказ «Россия» и записывается название другого государства. Имеющим два гражданства иностранных государств записывается название только одного по выбору опрашиваемого. Гражданство детей определяют родители.
Седьмой вопрос: «Ваша национальная принадлежность». Ответ на этот вопрос записывается только со слов опрашиваемого. Не существует никаких списков национальностей, предлагаемых гражданам для выбора. Национальную принадлежность детей определяют родители.
Восьмой раздел «Образование» должен помочь в определении образовательного уровня жителей страны. Этот раздел включает в себя следующие вопросы: «Учитесь ли Вы в образовательном учреждении?» (для лиц в возрасте 6 лет и старше), «Посещает ли ребенок дошкольное учреждение?» (для детей в возрасте от 3 до 9 лет, не посещающих школу) и «Ваше образование» (для лиц в возрасте 10 лет и старше). Для не имеющих начального общего образования предусмотрен вопрос: «Умеете ли Вы читать и писать?».
На вопрос 9.1: «Владеете ли вы русским языком?» – опрашиваемый должен ответить: «Да» или «Нет».
На вопрос 9.2: «Какими иными языками Вы владеете?» – опрашиваемый имеет возможность указать до трех языков, включая иностранный.
10-й вопрос анкеты звучит: «Укажите все имеющиеся у вас источники средств к существованию». В вопроснике прилагаются следующие варианты ответов:
– доход от трудовой деятельности (кроме работы в личном подсобном хозяйстве);
– личное подсобное хозяйство; стипендия; пенсия (кроме пенсии по инвалидности);
– пенсия по инвалидности; пособие (кроме пособия по безработице);
– пособие по безработице; другой вид государственного обеспечения;
– сбережения; доход от сдачи внаем или в аренду имущества;
– на иждивении;
– иной источник.
Следует отметить, что размерами доходов граждан никто интересоваться не будет. Собираемые данные необходимы для составления трудовых характеристик различных групп населения, определения в последующем количества людей, нуждающихся в дополнительных субсидиях и пособиях.
Вопрос 11: «Имели ли Вы какую-нибудь работу, приносящую заработок или доход, за неделю до переписи населения?» – определит количество занятого населения в стране.
Основная часть длинного вопросника, на который будет отвечать около 25 процентов населения, практически ничем не отличается от короткого. Но предусматривает расширенное исследование раздела «Занятость». Респондентам будут заданы вопросы, характеризующие вид и место трудовой деятельности, попросят выбрать из перечисленных отрасль экономики, в которой он занят. Помимо этого, переписчиков будет интересовать местонахождение вашей работы (на территории Вашего города (района) или нет).
Следующий вопрос длинного вопросника звучит так: «В этом городе (городском поселении или сельской местности района) Вы проживаете с рождения?» В случае отрицательного ответа, попросят указать год, с которого Вы проживаете здесь. Если Вы укажете годы с 1989 по 2002, то предусмотрен вопрос: «Где Вы проживали в январе 1989 года?».
Последний, 13 вопрос адресован женщинам: «Сколько детей Вы родили?». Этот вопрос задается только женщинам в возрасте 15 лет и старше, как состоящим, так и не состоящим в браке. Записывается общее количество детей (не считая мертворожденных), независимо от того, живы ли все дети в настоящее время или нет, входят ли они в состав домохозяйства этой женщины или проживают отдельно. При этом усыновленные и патронируемые дети, а также дети мужа от прежнего брака в число детей, рожденных данной женщиной, не включаются.
Отдельная форма переписного листа предусмотрена для лиц, временно находящихся на территории России и постоянно проживающих за рубежом. В этой анкете переписные работники поинтересуются страной Вашего рождения, страной проживания, гражданством, национальной принадлежностью, а также целью приезда в Россию, среди которых перечислены работа, служебная или деловая поездка, туризм, отдых или лечение, транзитная миграция.
Согласно закону «О Всероссийской переписи населения» сведения о населении, содержащиеся в переписных листах, являются конфиденциальной информацией, не подлежат разглашению и используются только в целях формирования федеральных информационных ресурсов. Процесс обработки сведений о населении защищается от несанкционированного доступа. В трудовой договор для переписных работников включена запись об их обязанности не разглашать конфиденциальную информацию о населении, полученную в ходе переписи населения.
Отдел статистики