22 апреля на сессии городской Думы первым вопросом был рассмотрен и утвержден бюджет города, о котором докладывал зам. главы администрации А.Волков. Анатолий Васильевич определил бюджет-99 как "напряженный, дефицитный, несбалансированный". Доходная часть - 505 млн рублей. Это на 116 млн рублей меньше прошлого года. Расходы - 621 млн рублей.Общая работа над документом продолжалась около четырех месяцев. Во время бюджетных чтений на комитетах депутаты не раз высказывали ту мысль, что "после специалистов администрации практически невозможен никакой дополнительный "правеж" или урезание смет городских организаций".
И действительно, расходная часть была срезана не только безжалостно, но с тем разумным и точным профессиональным расчетом, который, без надежды на особое развитие, все же позволяет городу жить.
Дополнительные средства на обзаведение оборудованием получила только городская киносеть. Несмотря на сложную финансовую ситуацию, руководство города не отказалось ни от помощи малообеспеченным семьям, ни от выдачи бесплатных школьных завтраков, ни от оплаты расходов по содержанию детей в школах-интернатах. На образование денег выделено даже больше, чем в прошлом году.
Раздел "Здравоохранение" предусматривает оплату бесплатных и льготных медикаментов - 4680 тысяч рублей и дорогостоящего лечения - 100 тысяч рублей. На исполнение закона "О ветеранах" выделено 5664 тысячи рублей и 16000 тысяч рублей на ежемесячные детские пособия.
В бюджете заложен резервный фонд в 5 млн рублей на индексацию цен на коммунальные услуги.
В решении по бюджету утвержден четкий перечень защищенных статей. Это заработная плата, пособие на детей-сирот, единое ежемесячное пособие на детей, продукты питания, медикаменты, субсидии на покрытие убытков пассажирского автотранспорта и предприятий жилищно-коммунального хозяйства, а также жилищно-коммунальные услуги культурным и социальным предприятиям.
Обсуждение бюджета прошло спокойно, дебатов не было. Редакционная комиссия внесла более четкие формулировки в правила использования бюджета. Решено, что администрация совместно с Думой будут искать способы покрытия дефицита.
Бюджет текущих расходов - 473 млн рублей, бюджет развития - 148 млн рублей, то есть практически бюджет развития и является дефицитом.
Администрация предложила два варианта "выхода из дефицита". Первый - занять все деньги в дорожном фонде. Второй - проанализировать поступления от инвестиционной зоны на предмет выяснения динамики роста. В первом квартале эти поступления упали на две трети. Если зона "обновится" и налоговые поступления будут увеличиваться, то в дорожном фонде можно будет занять меньшую сумму. Короче, дебаты по поводу дорожного фонда еще впереди.
Депутаты рассмотрели и удовлетворили протест прокурора в/ч 9370 на решение Думы о безвозмездной передаче муниципального недвижимого имущества "Автостоянки" в собственность саровскому отделению организации "Инвалиды внутренних войск". Произошел некий правовой казус. Городская Дума должна установить порядок распоряжения муниципальной собственностью, а потом уже и раздавать эту собственность в соответствии с этим порядком. Определенный порядок еще не выработан и не принят, и Дума оказалась жертвой правовой неопределенности. Пришлось свое решение отменить.
Дума изменила назначение магазина "Товары для мужчин", встроенного в жилой дом № 8 МКР-15. Он перепрофилируется под административные и учебные помещения межрегиональной ипотечной компании. Вместо того, чтобы тратить деньги, мужчины будут учиться их зарабатывать.
Противостояние Думы и налоговой инспекции вызвало решение о налоговых льготах. Начальник налоговой инспекции Болдырев приводил резонные доводы, связанные со сроком прохождения документа. И формально, конечно, был прав. Решение о льготах с 1 апреля должно было быть принято за месяц. Председатель Думы А.Амеличев настаивал на содержательной, а не формальной стороне дела. Вопрос перенесен.
Заседание думы закончилось просьбой депутата Ю.Травова к городской администрации разработать план мероприятий "по упорядочению движения в межквартальных территориях". И правда, пора оградить пешеходов от автомобилистов, ведь пешеходы создали весь мир.
Сессия проходила в день рождения В.Ленина. Депутаты посоветовались и решили, что все желающие могут возложить цветы к памятнику вождя.
Следующая сессия городской Думы планируется на 6 мая.