|
Центр развития информационных технологий
предлагает читателям рейтинг публичной активности самых влиятельных
политиков Республики Алтай за ноябрь, рассчитанный на основании
сообщений республиканских СМИ.
В декабре произойдет судьбоносное для
Республики Алтай событие: в Госсобрание президентом России будет внесена
и, скорее всего, утверждена парламентом кандидатура нового Главы
республики. В конце ноября стало известно, что произойдет это событие не
2 декабря, как полагали вначале, а 13-го. Кремль предложил считать датой
окончания полномочий действующего главы не день его победы во втором
туре выборов (6 января), а день его инаугурации (19 января). Таким
образом, срок внесения кандидатуры на пост главы в парламент несколько
отодвинулся. Такая игра с датами может означать лишь одно - Кремлю
понадобилось дополнительное время на раздумье.
Вероятно, окончательное решение в пользу того
или иного кандидата до сих пор не принято. Иначе Кремль не стал бы брать
это дополнительное время на раздумье. Ясно одно - остановив выбор на той
или другой кандидатуре, администрация президента также выберет и судьбу
Республики Алтай. И варианты этой судьбы будут очень разные в
зависимости от того, кто же станет новым главой. На наш взгляд,
назначение г-на Бердникова будет сигналом о том, что решение о скорой
ликвидации республики уже принято.
У кандидата на пост главы Бердникова имеется
много уязвимых сторон. Но главной из них можно считать одну - он
потерпел поражение на выборах главы в 2001 году, закончив предвыборную
гонку с шестым результатом. Как известно, кандидатура Александра
Сурикова после гибели Михаила Евдокимова в качестве кандидата на пост
губернатора Кремлем не рассматривалась именно по причине того, что
«народ свой выбор уже сделал» - господин Суриков губернаторские выборы
проиграл. В случае с господином Бердниковым народ свой выбор тоже
сделал, и назначение генерала вопреки народному мнению будет
свидетельствовать, что Кремль интересует не способность кандидата
консолидировать элиту и общество, а, скорее, его способность четко и не
раздумывая выполнять указания сверху.
О кремлевском выборе мы узнаем уже через
неделю и, возможно, уже тогда можно будет сделать вывод - собираются ли
нас развивать или все-таки ликвидировать.
В общем, если бы наш рейтинг составлялся на
основе упоминаемости героев в федеральных СМИ, то лидерами стали бы трое
- действующий глава М.Лапшин и два главных претендента на его кресло -
А.Бердников и С.Сокол. А вот республиканские СМИ темой скорой смены
власти в республики особенно не интересовались. Предпочитали не
высказываться по поводу достоинств и недостатков претендентов на пост
главы и республиканские VIPы. И их можно понять - ведь им в республике
еще жить и работать.
В результате самой актуальной темой в ноябре
стала, пожалуй, проблема обустройства приюта для бомжей, иначе
именуемого реабилитационным центром для лиц без определенного места
жительства. Над решением этой наиактуальнейшей проблемы современности
уже несколько месяцев без устали бьются республиканские власти, но пока
безрезультатно. Низы (майминские жители) не хотят жить по соседству с
приютом, и верхи, соответственно, не могут. К решению проблемы в конце
ноября подключился уже и первый заместитель председателя правительства
Николай Тайтаков. На нынешнем этапе создана очередная комиссия,
призванная разрулить ситуацию. В республиканских СМИ на эту тему вышло
уже столько публикаций, что теперь каждый житель республики успел
задуматься над тем, как же решить судьбу бомжатника. Оценить подобное
можно лишь как пример крайней неэффективности работы органов
исполнительной власти республики. Имеются даже смутные подозрения, что и
остальные вопросы наша власть решает подобным образом, правда, не
вовлекая в процесс принятия решений широкие круги общественности.
Ноябрь стал рекордным месяцем по количеству
публикаций на тему работы администрации Горно-Алтайска, причем
значительное количество публикаций носило негативный оттенок. Во-первых,
в ноябре стало известно о том, что городские власти, вопреки
общефедеральной тенденции не поднимать цены выше уровня инфляции,
планируют существенное (на 45%) повышение оплаты услуг ЖКХ. В результате
возмущенный народ под руководством ЛДПР и «Родины» вышел митинговать.
Во-вторых, выяснилось, что реконструкция центральной площади
проводится... без утвержденного проекта и экспертизы, а участок под
строительство барнаульской фирме «Мария РА» выделен без проведения
положенного в таких случаях конкурса. Наконец, облогинцам припомнили
преднамеренное банкротство (по версии прокуратуры) МУП «Котельные и
тепловые сети». Конечно, городская администрация в лице разных ее
представителей во всех случаях утверждала, что «не могла поступить
иначе».
В ноябре состоялась очередная, XXXIV сессия
Госсобрания, на которой депутаты приняли бюджет на следующий год в
первом чтении.
Десятка самых упоминаемых политиков в ноябре
выглядит следующим образом:
1. М.Лапшин 104
2. И.Яимов 54
3. В.Облогин 35
4. С.Пекпеев 21
5-7. С.Шефер 19
5-7. Н.Тайтаков 19
5-7. В.Безрученков 19
8. С.Гашкина 16
9-10. Л.Щучинов 14
9-10. В.Ромашкин 14
Мэр Горно-Алтайска Виктор Облогин вернул себе
третье место, утраченное в октябре. Как мы уже отметили, зачастую
городской глава упоминался в негативном контексте.
Вернулись в первую десятку Семен Шефер и
Леонид Щучинов. Странно, что произошло это за счет падения рейтинга
Александра Бердникова и Александра Борисова. А ведь именно эти двое, по
настойчивым слухам, оказались в списке кандидатов на пост Главы
республики, внесенном Анатолием Квашниным в администрацию президента.
Генерал к тому же до сих пор остаётся одним из наиболее вероятных
претендентов на должность.
Зато другим номинантам на пост главы - Сергею
Пекпееву и Николаю Тайтакову - удалось сохранить высокие позиции. Второй
месяц подряд неплохо выглядит зам. председателя правительства Виктор
Ромашкин, в отличие от другого заместителя - Юрия Антарадонова, который
опять не попал в тридцатку.
Восьмое место министра финансов Светланы
Гашкиной в первую очередь, конечно, связано с тем, что в ноябре
Госсобрание рассматривало в первом чтении законопроект о бюджете
республики на будущий год.
Авторитеты
1. С.Шефер, Л.Щучинов 13
2. В.Облогин 11
3. М.Лапшин 9
4. И.Яимов 8
5. В.Безрученков 7
6. А.Кулагин 6
7. Н.Тайтаков, В.Ромашкин, А.Осокин 5
Главная цитата месяца принадлежит депутату
Госдумы Сергею Пекпееву. Именно благодаря ему стало известно о том, что
срок полномочий главы закончится 19 января.
«Мы поддержим того кандидата, которого внесет
на утверждение президент России», - заявил лидер межфракционного
депутатского объединения «За родной Алтай» Виктор Безрученков. Ничего
удивительного в этом заявлении нет - из всех голосований парламентов
разных субъектов за президентских кандидатов максимальное число голосов,
поданных «против», было равно семи, а зачастую кандидатуры одобрялись
единогласно.
«Несмотря на принятую республиканскую
программу, направленную на поддержку семьи, планируемых результатов, к
сожалению, нет», - заявил в ноябре министр труда и социального развития
Валерий Куранаков. Эта фраза министра как-то укрепила подозрения,
возникшие в результате обсуждения ситуации с реабилитационным центром.
«Если бы мы проводили тенедер, то когда бы
работали?» - продемонстрировал Виктор Облогин какой-то крайний пример
правового нигилизма, имея в виду тендер на участок под строительство,
выделенный «Марии РА». Хотелось бы посоветовать г-ну Облогину в
дальнейшем придумать более убедительное правовое прикрытие своей
деятельности и не особенно жалеть на это времени.
На сессии, как обычно, блеснули красноречием
депутаты. «Нет обещанного Давоса», - напомнил главе Виктор Безрученков.
«Мы тырим деньги у регионов-доноров и не занимаемся собственной
экономикой», - заметил Семен Шефер. «Чиновник плодовит, прожорлив и
неистребим», - заявил, кроме того, господин Шефер и практически призвал
травить чиновничье племя дустом или дихлофосом.
Даниил Табаев отметил, что население недовольно низким уровнем своих
доходов и высоким уровнем доходов чиновников и признал, что это может
стать причиной ликвидации республики: «Если не исправить ситуацию, люди
могут и поддержать инициативу присоединения».
Воротилы
1. С.Гашкина 11
2. М.Лапшин 10
3. В.Облогин 8
4. Н.Тайтаков, С.Ефимов 5
Министр финансов Светлана Гашкина традиционно
выходит в число лидеров в те месяцы, когда принимается бюджет
республики. Процедура эта длительная, и госпоже Гашкиной приходится
много выступать, разъясняя суть бюджетных приоритетов и параметров.
Виктор Облогин частенько попадает в лидеры
денежной номинации. В ноябре, например, одной из самых обсуждаемых в СМИ
тем стало грядущее грандиозное повышение тарифов на услуги ЖКХ.
Николай Тайтаков в ноябре прямо-таки
отличился, публично призвав Михаила Лапшина погасить до конца года
задолженность по дотациям за сельхозпродукцию, реализованную еще в 2004
году. Поскольку выступил господин Тайтаков не как заместитель
председателя правительства, а в своей второй ипостаси - как руководитель
регионального отделения Аграрной партии, то расценить это выступление
следует как предвыборный ход. Выступив с заявлением, господин Тайтаков
попытался дистанцироваться от главы и от его промахов в реализации
аграрной политики. Возможно, этот ход - свидетельство его желания того,
что в списке АПР на мартовских выборах в парламент фамилия Лапшина
присутствовать не будет.
Впрочем, Николай Тайтаков в стремлении как
можно раньше начать свою предвыборную кампанию был не одинок.
Сергей Ефимов, лидер республиканских
единороссов, в преддверии парламентских выборов усиленно занимался
благотворительностью.
Игнатий Сумачаков, депутат Госсобрания,
председатель аграрного комитета, накануне выборов замолвил слово за
бедных аграриев и посетовал, что в бюджете 2006 года «сумма на сельское
хозяйство запланирована ниже, чем в 2005 году».
Павел Карасев, еще один депутат Госсобрания,
председатель комитета по социальной политике, гневно отверг предложенный
правительством законопроект о социальных гарантиях чиновникам, заявив,
что «это совершенно несправедливо».
Семен Шефер, третий по счету депутат
Госсобрания и председатель правового комитета, не иначе как в порядке
предвыборной агитации пытался понизить размеры избирательных фондов для
кандидатов на место в парламенте. Хотя соответствующий законопроект
одобрен не был, господин Шефер получил возможность рассказывать, как «мы
даем возможность толстосумам проходить в парламент, чтобы там заботиться
о своих интересах, а отнюдь не об интересах избирателей». Впрочем, на
наш взгляд, в данном случае господин Шефер не совсем прав, поскольку
именно большие размеры избирательных фондов и являются заботой об
избирателях. Значительная часть взрослого населения за времена разгула
демократии, когда выбиралось все и вся, научились рассматривать выборы
как способность поправить материальное положение, но вот в последнее
время возможность заработать таким образом стремительно сводится к нулю.
У электората отняли и выборы главы региона, и выборы депутата
Государственной Думы. Надежда осталась только на выборы депутатов
Госсобрания. Вот тут депутат Шефер и предложил в десять раз сократить
возможные доходы типографий, СМИ и простых жителей республики, которые
готовятся на выборный период стать агитаторами и наблюдателями. В общем,
вопрос этот не столь бесспорно выигрышен в электоральном смысле. Лучше
уж, как раньше, заниматься борьбой с неистребимым чиновничеством.
Стоит упомянуть о еще одной денежной теме,
которая рано или поздно должна была появиться. Эта тема связана с
лизингом сельхозтехники, а вернее, с задолженностью по лизинговым
платежам. Оказывается, задолженность крестьянских хозяйств носит
массовый характер и составила уже более 100 миллионов рублей.
«Обкрадыванием по-соседски» назвал поведение должников директор
«Горно-Алтайского агроснаба» Николай Соколов. Вероятно, дело дойдет до
изымания техники у должников. Таким образом, республиканские крестьяне
довольно скоро останутся ни с чем, а вернее, с тем, с чем и были до
пришествия М.Лапшина.
Итоги
Итоговая таблица ведущих политиков республики
с учетом бонусов, полученных по каждой из номинаций, за ноябрь:
1. М.Лапшин 67,7
2. И.Яимов 35,3
3 (+3). В.Облогин 24,3
4 (-1). С.Пекпеев 13,9
5 (+18). С.Шефер 13,8
6 (-2). Н.Тайтаков 13,2
7 (+2). В.Безрученков 13,0
8 (+12). С.Гашкина 11,1
9 (+6). Л.Щучинов 10,7
10 (+2). В.Ромашкин 9,6
11 (+1). В.Куранаков 9,5
12 (+25). В.Сабин 7,8
13 (+26). А.Осокин 7,7
14 (+14). А.Кулагин 7,3
15 (+30). И.Сумачаков 7,2
16 (+12). М.Зотов 6,8
17 (+5). С.Ефимов 6,7
18 (-11). Р.Сафин 6,6
19 (-3). А.Джаткамбаев 6,5
20 (+10). А.Гурьянов 6,4
21 (+22). С.Зубакин 6,4
22 (-12). А.Бердников 6,3
23 (+19). П.Карасев 6,3
24 (-10). Ю.Сорокин 6,2
25 (+8). Н.Туденев 5,9
26 (+22). Ю.Валяев 5,5
27 (+22). В.Полетаев 4,8
28 (-23). А.Борисов 4,4
29 (-12). В.Трутнев 4,0
30 (+24). В.Костерин 3,9
В ноябре существенно прибавили Игнатий
Сумачаков, Владимир Сабин и Александр Осокин. Если парламентарии
улучшили свои позиции по вполне понятной причине - из-за очередной
сессии Госсобрания, то взлет майминского главы Александра Осокина имеет
непосредственное отношение к теме реабилитационного центра. Глава
района, кажется, единственный, кого за эти несколько месяцев
правительству удалось убедить изменить точку зрения на приют для бомжей:
если раньше он был его противником, теперь стал сторонником. Кажется,
для этого понадобилась экскурсионная поездка в Барнаул, где подобный
приют успешно существует в самом центре города. Подобную экскурсию
неплохо было бы провести для всех жителей Маймы, выступающих против
организации приюта. Возможно, и они почувствуют терапевтическое
воздействие от чужого удачного опыта. А вот братьев Шеферов в поездку
лучше не брать, поскольку это будет пустой тратой денег - они
неоднократно заявляли, что отстаивают точку зрения не свою, а своих
избирателей. Таким образом, необходимо и достаточно изменить мнение
собственно избирателей.
Активное обсуждение темы реабилитационного
центра добавило очков всем ее участникам. Кроме Александра Осокина,
активное участие в обсуждении приняли еще два участника рейтинга -
министр труда и социального развития Валерий Куранаков и депутат
Госсобрания Семен Шефер.
Лидер падения в ноябре - председатель
ресизбиркома Евгений Мешкинов, который потерял сразу 53 позиции, и с 11
места опустился на 64-е. Синхронно - на 30 позиций каждый - опустились
министры, которые довольно продолжительное время находились в числе
лидеров, - министр туризма Виктор Затеев и министр культуры Иван
Белеков. Мы отмечали, что две эти отрасли выходят на первый план в
летние месяцы. На этот раз культурно-туристическое лето затянулось - еще
в сентябре эти министры были в первой десятке, в октябре - в числе
тридцати лучших, и вот, наконец, в ноябре господа Белеков и Затеев
покинули тридцатку лидеров.
Все руководство Госсобрания в ноябре дружно
оказалось в числе лиц, наиболее часто упоминаемых республиканскими СМИ.
А вот рядовых депутатов в тридцатке на этот раз не оказалось. Исключение
составил Сергей Ефимов, но он вошел в число лидеров благодаря своей
партийной, а не парламентской деятельности.
Самый заметный заместитель председателя
правительства в ноябре - Николай Тайтаков. Главный министр ноября -
министр финансов Светлана Гашкина. А самым незаметным в ноябре стал
председатель комитета по информационной политике Алтай Кубашев,
оказавшийся аж на 93-м месте.
В ноябре в число тридцати лучших попали сразу
три главы района, но если для Александра Борисова и Ауельхана
Джаткамбаева высокие места - уже достаточно привычное дело, то Александр
Осокин - спасибо бомжам - блеснул впервые со времени своего избрания.
Елена Кобзева.
Примечание: при составлении рейтинга
учитывались сообщения средств массовой информации Республики Алтай.
Методика: «Коммерсантъ-Власть», адаптация - Центр развития
информационных технологий. Обработка данных и расчеты произведены
модулем «RatingALL» программы
«Пресса’XXI».
© Дмитрий А.Кобзев, 2000-2002).
№
49, 2005 год |