Состоявшееся на прошлой неделе заседание областного Законодательного собрания взорвало и до того накаленную обстановку в отношениях между ОЗС и областным правительством. Точнее – спикером Е.Люлиным и губернатором Г.Ходыревым. И что интересно, депутатов прорвало как раз в тот момент, когда губернатор взял кратковременный отпуск. Именно теперь они смело и принципиально потребовали отставки министра сельского хозяйства, заодно обвинив губернатора в «неконструктивном» подходе к назначениям на министерские посты.
Судя по информации, разосланной пресс-службами обеих ветвей власти, законодательной и исполнительной, аргументация у сторон одна и та же. Только депутаты склоняются к мысли, что именно действия министра АПК В.Ерыженского привели к тому, что цены на сельхозтехнику завышаются на 15-30%. Кроме того, средства, выделяемые федеральным и областным бюджетами, либо просто не доходят до сельхозпроизводителей, либо их использование жестко регламентируется местным министерством АПК, что тоже плохо. Поэтому они предложили освободить Ерыженского от занимаемой должности как не справившегося со своими обязанностями. Депутаты также намерены добиться того, чтобы впредь с Законодательным собранием согласовывались кандидатуры практически всех министров областного правительства. А депутат Госдумы В.Стальмахов высказался еще более конкретно: «Депутаты пошли сегодня на такую меру, так как видят коррумпированность власти в Нижегородской области. Должности и звания продаются за немалые деньги. Приходят временщики, которые набивают карманы».
В свою очередь губернатор считает депутатский «наезд» чистой воды политиканством. В информации, распространенной пресс-службой областной администрации, сообщается, что «объемы финансирования, привлеченные областным министерством АПК к началу весенне-полевых работ в этом году, на 60 процентов превышают прошлогодние показатели (206 миллионов рублей против 128 миллионов на конец апреля 2003 года). Все объективные показатели для проведения посевной в Нижегородской области – и по семенному фонду, и по готовности техники, и по обеспеченности ГСМ и средствами защиты растений – в этом году превышают прошлогодние. Это и позволило селянам, действительно радеющим за землю, начать весенне-полевые работы в запланированные сроки».
По мнению исполнительной власти, все безобразия в АПК творились до прихода на министерский пост В.Ерыженского. До этого там процветала «аграрная мафия» – близкие к прежнему руководству министерства руководители ряда хозяйств пользовались неограниченными привилегиями: дотации из областной казны ежегодно получали в основном одни и те же люди, процветала система «откатов» и приписки.
Именно новый министр Ерыженский стал ломать существовавшую систему: ввел более справедливую систему поощрений, с учетом целого комплекса показателей итогов работы, ввел жесткий контроль за использованием бюджетных средств, чтобы предотвратить воровство и хищения. Естественно, такая жесткая позиция министра ударила по рукам тех руководителей хозяйств, кто привык пастись у «бюджетной кормушки». И как результат – появились недовольные.
В обладминистрации предполагают, что депутатское «весеннее обострение» вызвано, возможно, «личными политическими амбициями спикера ОЗС Е.Люлина», который «спит и видит себя в другом, более высоком кресле – губернаторском». «Действия руководимого Е.Люлиным местного законодательного органа ведут к дестабилизации политической и экономической обстановки в области и разрушают с таким трудом достигнутое взаимопонимание и взаимодействие региональных ветвей власти», – говорится в пресс-релизе.
Исполняющий обязанности губернатора В.Попов изложил позицию облправительства, которое считает, что «недопустимо закреплять в Уставе Нижегородской области нормы, ставящие исполнительную власть в подчиненное по отношению к представительному органу положение». То есть, депутаты грубо попирают права исполнительной ветви власти, вторгаясь в чужую сферу деятельности. Областное правительство оставляет за собой право обращаться в прокуратуру, Министерство юстиции РФ и Конституционный суд РФ.
И советской власти давно уже нет, а вопрос о земле с повестки дня все никак не снимут. Потому что удобно им помахивать для обострения политической ситуации. Которая, как видно, давно назрела и дождалась-таки своего часа – посевной.
Елена Мазанова