За прошедший период Законодательным Собранием проделана большая и серьезная работа по разработке нормативных правовых актов, регулирующих отношения между ветвями законодательной и исполнительной власти, органами местного самоуправления, предприятиями и организациями, юридическими и физическими лицами.

Диапазон принятых законов и постановлений широк. Их можно распределить по следующим основным направлениям:

по бюджету, налогам и предоставлению льгот по ним принято 250 нормативно-правовых актов;

по экономической реформе в промышленности, транспорте, торговле, жилищно-коммунальном хозяйстве, дорожном строительстве - 106;

по социальной сфере, поддержке малоимущих граждан и занятости населения - 136;

по стабилизации обстановки в агропромышленном комплексе - 45;

по вопросам государственного строительства и местного самоуправления - 164;

по укреплению законности, поддержке правоохранительных органов, судов, военных организаций и военнослужащих - 200;

по экологическим проблемам - 41;

по информационной политике и средствам массовой информации - 10 правовых актов.

Впервые коллективным разумом депутатов, общественности, населения разработан, широко обсужден и принят Устав Нижегородской области. Этим основополагающим документом подтверждено вступление области в конституционные права субъекта Российской Федерации, определен порядок образования принципиально новых органов государственной власти и местного самоуправления области, установлены принципы их деятельности по обеспечению нормальной жизни, защите прав и свобод граждан, установлен механизм разрешения других проблем общественно-политического и социально-экономического развития Нижегородского края.

В соответствии с Уставом депутатами приняты и вступили в действие нормативно-правовые акты, регулирующие вопросы совершенствования и организации деятельности органов государственной власти. Среди них законы: "Об основных принципах организации Законодательного Собрания", "О контрольно-счетной палате Законодательного Собрания", "О государственной службе и государственных должностях Нижегородской области", "Об аттестации государственных служащих".

Законодатели позаботились и о депутатах следующего созыва, разработав законы о выборах, статусе и отзыве народных избранников, приняв новый Регламент работы Собрания.

Заслуживают внимания с точки зрения проведения реформ в области принятые и функционирующие законы "О повышении эффективности использования бюджетных средств и развитии конкуренции", "О международных и межрегиональных соглашениях", "О введении на территории области упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства", "О гарантиях частных инвестиций", "Об энергосбережении", "О промышленности", "О государственной поддержке малого предпринимательства" и другие. Были приняты постановления по стабилизации социально-экономического положения ряда предприятий области.

Собранием подготовлена добротная правовая база, способствующая становлению и развитию местного самоуправления в Нижегородской области. Своевременно получили жизнь основные законы, связанные с организацией местного самоуправления, административно-территориальным устройством области, со статусом и отзывом депутатов, проведением референдумов, сходов граждан, выборов представительных органов и глав местного самоуправления. В стадии разработки находятся акты о муниципальной службе и территориальном общественном самоуправлении.

Созданная законодательная база позволила в декабре 1996 года сформировать на демократической, правовой основе представительные и исполнительные органы местного самоуправления.

В рамках контроля за деятельностью администрации области Собрание утверждало ее структуру, согласовывало назначение на должности первого заместителя губернатора - вице-губернатора, директоров департаментов финансов и по труду и социальной защите населения, председателя комитета по управлению госимуществом области.

Дважды на заседаниях Законодательного Собрания приносили присягу всенародно избранные губернаторы области Б.Немцов и И.Скляров.

Законодательное Собрание активно использовало предоставленное Конституцией право внесения законодательных инициатив в Государственную Думу. За отчетный период официально рассмотрено и направлено 20 законодательных инициатив по внесению существенных изменений в законы Российской Федерации об обороне, об оружии, о бюджете государственного фонда занятости населения, о ветеранах, о государственной пошлине, по изменению налогообложения с производителей сельскохозяйственной продукции, об образовании, о воинской обязанности и воинской службе. На рассмотрение Госдумы внесен в целом законопроект "О государственном контроле за соответствием крупных расходов на потребление фактически полученным физическими лицами доходов" и другие.

Депутаты и аппарат Законодательного Собрания проводят большую работу с законопроектами, приходящими из Государственной Думы. За период работы Собрания были проанализированы и проработаны 762 проекта законов Российской Федерации. По 481 из них в федеральный законодательный орган направлены замечания, поправки и предложения. Депутаты Собрания постоянно участвовали в парламентских слушаниях по различным законопроектам, организованных Государственной Думой. Таким образом, депутатами внесен существенный вклад в разработку федерального законодательства.

В целях более ускоренного решения социально-экономических проблем в области Законодательное Собрание рассмотрело и направило Президенту, Правительству, Государственной Думе и Совету Федерации Российской Федерации 17 официально оформленных и принятых депутатами обращений.

Отдавая дань уважения историческим традициям, депутаты провели большую работу по разработке символики Нижегородской области.

В целях упорядочения деятельности по формированию научно обоснованной символики совместным постановлением Законодательного Собрания и администрации области образована геральдическая комиссия, утверждено Положение о комиссии.

После широкого обсуждения с общественностью, специалистами и историками, проведения конкурса Законодательное Собрание приняло Закон "О Гербе Нижегородской области". Закон установил содержание оригинала и статус Герба, определил порядок его использования.

В настоящее время ведется разработка флага и гимна Нижегородской области.

Участвуя в разработке областных и федеральных законов, депутаты Законодательного Собрания еще и представляют интересы населения по месту их избрания. Поэтому они проводили работу в своих избирательных округах. Постоянно выезжали на места, изучали социально-экономическую обстановку, встречались с избирателями, информировали их о своей и работе Законодательного Собрания, регулярно проводили приемы граждан.

За период депутатской деятельности проведено более двух с половиной тысяч встреч и приемов граждан в избирательных округах, в ходе которых было высказано около 60 тысяч просьб, замечаний и предложений.

По всем поступившим устным и письменным заявлениям депутаты давали разъяснения, привлекали для дачи квалифицированных консультаций юристов, все делали для того, чтобы реализовать полученные просьбы и предложения. Организационную помощь и содействие депутатам в осуществлении полномочий в избирательных округах оказывают их помощники.

В Законодательном Собрании побывали парламентские делегации из Австрии, Великобритании, Канады, Китая, Франции, Швеции. Много приезжало для ознакомления с работой Законодательного Собрания, его комитетов и аппарата депутатских делегаций из субъектов Российской Федерации.

В 1996 году под эгидой Законодательного Собрания и российско-канадской парламентской Программы проведен семинар на тему "Оптимизация парламентской работы. Роль аппарата в обеспечении деятельности депутатов".

Обмен опытом, знаниями помогает депутатскому корпусу правильно и эффективно организовать свою работу, квалифицированно и грамотно подходить к разработке законов, разрешению возникающих проблем.

Законодательное Собрание ведет свою работу гласно и открыто. В заседаниях постоянно участвуют все желающие представители телевидения, радио, газет и журналов. Поэтому подробно и всесторонне население информируется о работе депутатского корпуса, о принятых нормативно-правовых актах.