Но наш глава не любит говорить о себе и тут же упрямо разворачивает разговор в официальное русло.
1998 год у нас достаточно успешно заканчивается, потому что мы не сорвали ни одной социальной программы. Кое-что из заявленных объемов мы не выполнили, допустим, дорогу на ТИЗ с коммуникациями, потому что в середине года у нас были проблемы с деньгами. Не хватило сил у подрядчика сделать больший объем по капитальному ремонту ул.Зернова.
Сорвалась у нас программа по взаимозачету по московским квартирам, к сожалению. Мы рассчитывали получить порядка 200 квартир за счет переезжающих на постоянное местожительство в Москву. Жаль, но что поделаешь.
Остальные социальные программы все выполнены, даже получили развитие. Мы продолжали и сделали очень большой объем работ по капитальному ремонту жилья и соцкультбыта, и кровель, и дорог, и внутриквартальных территорий.
Будем ли мы столько в 1999 году делать? Не знаю, даже сомневаюсь. Хорошо, что в последние годы у нас была возможность тратить деньги на многочисленные ремонты в городе, потому что, наверное, в 1999 году мы будем жить труднее.
В целом неплохой для Сарова 1998 год заканчивается грустно. Принят в первом чтении федеральный бюджет. В нашем законе "О ЗАТО", видимо, прекратит действовать пятая статья, а это означает, что все федеральные налоги, собираемые на территории ЗАТО, будут уходить в Москву. Недостающие городскому бюджету деньги мы будем в общем порядке получать из Москвы. Все это означает, что в городской бюджет деньги будут поступать невовремя и не в полном объеме, так же как и нашим основным налогоплательщикам ВНИИЭФ и заводу "Авангард" за гособоронзаказ.
В первую очередь, это отразится на бюджете развития. Мы постараемся его сохранить в достаточно серьезном объеме, чтобы не очень сильно пострадали наши подрядчики. Тем не менее, что-то загадывать на 1999 год сегодня очень трудно.
Приблизительно 15 января будет рассмотрение бюджета во втором чтении, и эта поправка к закону "О ЗАТО" будет рассматриваться еще раз. Возможно, она претерпит какие-то изменения. Но то, что все ЗАТО будут существовать в более жестком бюджетном режиме, это однозначно. Мало того, велика вероятность того, что все налогоплательщики, пришедшие в зону за льготами, прекратят свое существование или просто уйдут, что для нас, в сущности, одно и то же. Глупость, конечно, заключается в том, что они не появятся и на "большой земле" как федеральные или областные налогоплательщики. Большинство из них не появится.
Бюджет наш по-прежнему будет замыкаться на Москву, вероятные трудности будут связаны с его объемами. Если в плановом (не в фактическом!) порядке мы можем определить доходы городского бюджета в размере 300 млн рублей, а потребление этого года по всем программам составило более 600 млн, конечно, совершенно ясно, что более 300 млн нам дотацию никто не даст. В лучшем случае она составит 200-250 млн, если учесть, что поступление дотации может быть несвоевременным, а в середине года еще и скорректировано в сторону уменьшения, понятно, что жизнь организовать будет гораздо труднее.
Что сегодня предпринимается? С одной стороны, предпринимаются меры, чтобы заложить в виде дотации достаточную сумму, а с другой стороны, чтобы поправка была принята в таком виде, который позволил бы еще 1999 год работать зарегистрированным в инвестиционной зоне предприятиям. Если поправка будет принята в таком виде, то, наверное, дотация нам будет не нужна.
Единственное, что я могу сказать сейчас определенно, меры по основным социальным программам: содержанию детей, школьников и дошкольников; медицине; бюджетной сфере; содержанию домовладений - все это мы постараемся сохранить в том виде, в каком они есть, по крайней мере, по выплате заработной платы и качеству услуг. Это самая главная задача, которая будет стоять перед бюджетом 1999 года. Вторая важнейшая задача - сохранить те социальные программы, вокруг которых работают подрядчики. Нельзя допускать разрушения жилья, соцкультбыта и капитального строительства. Без этих направлений город развиваться не может.
У нас были заложены серьезные вопросы, которые независимо от состояния бюджета требуют своего решения: строительство филиала детской поликлиники, филиала школы искусств, в которой сегодня явно не хватает мест, надо продолжать строить водозабор, надо тащить коммуникации, делать новые дороги. Если это все прекратить, то у нас ни индивидуальное, ни индустриальное строительство нельзя будет развивать.
Прежде всего я хотел бы поздравить и газету, ее коллектив, и читателей. Я хотел бы пожелать здоровья и счастья всем горожанам вообще, независимо от того, читатели они или не читатели "Городского курьера". И пожилым, и детишкам, всем здоровья, хорошего праздничного стола, чтобы все добрые новогодние пожелания в 1999 году сбывались. Хотелось бы пожелать, чтобы газета в новом году продолжала развиваться, учитывая потребности читателей, чтобы у нее было крепкое здоровье, чтобы не чихала и не кашляла. А нам всем, горожанам, по большому счету, терпения независимо ни от чего, терпения. Потому что годы выдались тяжелые, очень многие работники Федерального ядерного центра, костяк трудового населения города, переживают и в моральном и материальном плане не самые лучшие времена, испытывают большие трудности. Поэтому я еще раз говорю - терпения, чтобы не унывали, старались найти себе применение, себе и своим знаниям. Только в поиске можно что-то решить.