«Мой дом – моя крепость», – гласит известная английская пословица, но и кому из российских жителей не хочется ощутить его тепло. Не в каждом городе России жилищное строительство идет так, как у нас в Сарове. Во многих местах даже забыли о том, что такое получение бесплатного жилья по очереди. А в городе люди улучшают свои жилищные условия – каждый в меру своих возможностей. И строители работают – и неплохо.
Однако есть и проблемы, есть вопросы. Поэтому «Городской курьер» принял предложение провести круглый стол по проблемам жилищного строительства в стенах редакции. И естественно, что на нем были и рассказы руководителей предприятий о своей работе, и дискуссии, и ответы на острые вопросы журналистов.
В работе круглого стола приняли участие главный редактор и журналисты «ГК», заместитель председателя городской Думы В.Лимаренко, начальник жилищного управления городской администрации А.Фролов, директор УС-909 Г.Булгаков, исполнительный директор Фонда социального развития А.Голомысов, директор Агентства недвижимости ФСР О.Рымарь, заместитель директора РФЯЦ-ВНИИЭФ по капитальному строительству Н.Колесников, директор ЗАО «Индустрия ВНИИЭФ-Конверсия» И.Медведев, директор ЗАО «Саровстройматериалы» В.Новоселов.
Медведев, гендиректор ИВК, о доме с мансардами:
– Это тот объект, которым мы гордимся. Я думаю, что это лучший дом в городе на сегодняшний день: качественный, красивый и так далее. Почему мы сдаем его с задержкой? К сожалению, дом оказался перегружен новшествами. Как генподрядчики, мы, к сожалению, это недооценили. Часть штукатурных работ и часть перегородок на блок-секции «Г» выполняет одно из подразделений УС-909, у которого мы попросили помощи.
«Курьер» прав, дом экспериментальный, мы выходим на какой-то новый уровень общения с клиентами. 46 экспериментальных квартир – это четвертая часть дома! У Грибоедова «горе от ума» приключилось, а у нас горе от добра. Мы в сентябре всем подрядчикам послали письма: больше никаких переделок не принимать, потому что дом уже сдавать нужно. А там все идут и идут переделки.
– Андрей Евгеньевич, проводилась ли юридическая экспертиза договоров, которые вы заключаете с дольщиками, с точки зрения защиты их интересов?
Голомысов, исполнительный директор ФСР:
– Сейчас, на мой взгляд, перекос образовался в другую сторону. Интересы дольщиков защищены. Как вы видите, есть четыре дольщика, которые претендует на то, чтобы им квартиры передали бесплатно. Если вопрос так ставится, значит нельзя говорить, что дольщик не защищен. Если суд решит, что мы должны отдать им квартиры бесплатно, мы отдадим. Вопросов нет.
Г.Булгаков,
директор УС-909, о качестве строительства
жилья:
– В Москве, если человек покупает квартиру, то практически он покупает пол, стены и потолок. Дальше он ее отделывает в зависимости от своих финансовых возможностей и вкуса. Наше муниципальное жилье сдается с полной отделкой, уровень ее полностью соответствует тому, что нам за нее платят. Если сравнить качество современной отделки с качеством десятилетней давности, то изменились сами отделочные материалы, их ассортимент, что позволяет лучше отделывать жилье.
В.Лимаренко, член правления ФСР:
– Когда совершается сделка, обе стороны в договоре определяют, кто что продает и кто что покупает. В рамках действующего договора и надо вести обсуждение. Все остальное не договорные, а базарные отношения. Продаем мы жилье практически по себестоимости. 46 квартир делалось по спецзаказу, там будет поставлено то оборудование, будут применены те материалы, по которым было сделано дополнительное соглашение. Практически стоимость квадратного метра в доме с мансардами не отличается от стоимости жилья в других домах, несмотря на то, что были применены новые материалы, о которых говорил И.Медведев.
Г.Булгаков:
– Мне кажется, что вы недооцениваете проблему. Когда человек покупает квартиру, он имеет право посмотреть проект, он имеет право знать в деталях, какие там будут полы, какая столярка, сантехника, и если потом вы принимаете решение, улучшающее или ухудшающее потребительское качество жилья, вообще говоря, это надо согласовывать с человеком, который заплатил деньги. А если это не делается, то должны наступать юридические последствия.
В.Лимаренко:
– Разумное замечание. Вы что-нибудь делали ухудшающее?
О.Рымарь, директор Агентства недвижимости ФСР:
– Ухудшающего мы не делали. У нас есть смета, которая рассчитана в соответствии с проектом. Если мы делали какие-то изменения, то шли только в сторону улучшения. А по поводу ознакомления с технической документацией дома, у нас есть специальная организация – УКС, которая нами нанята в качестве технического куратора по этому дому. По всем вопросам, возникающим к качеству проведенных работ, можно обратиться в УКС, и там вам дадут исчерпывающую информацию.
А.Голомысов:
– Если человек считает какие-то условия существенными, их нужно внести в договор, после этого никто их менять не будет. Если поменяли условия, которые внесли в договор, значит, будем отвечать.
– А если людям предлагают заключать типовые договоры?
А.Голомысов:
– Человек может настоять на том, чтобы он был индивидуальным, другая сторона может сказать, что она отказывается. Есть свобода договора, но если он заключен, обязательства несут обе стороны.
Ольга Загускина
Среди вопросов, обсуждаемых на «круглом столе», было затронуто и ипотечное строительство жилья в городе.
Директор
ЗАО «Агентство недвижимости ФСР Олег
Рымарь (на фото) привел несколько цифр,
наглядно иллюстрирующих выполнение
стартовавшей в городе более двух лет назад
программы «Жилье в кредит»:
– За два с половиной года по этой программе от ФСР была продана 991 квартира: 445 квартир на первичном рынке, остальные – на вторичном. На сегодняшний день подготовлено примерно двести предварительных договоров по продаже квартир на первичном рынке с людьми, желающими участвовать в долевом строительстве жилья вместе с Фондом социального развития, в том числе и с рассрочкой платежа. В прошлом году мы сдали 144 квартиры. Уже в первом полугодии закончим строительство 193 квартир. Общая сумма финансирования строительства за прошедшие годы составила 163 миллиона рублей. При этом рассрочка платежей была предоставлена на сумму 16 миллионов 430 рублей. Получили ее 452 саровские семьи и теперь оплачивают обязательства по данной рассрочке. Такие показатели говорят о том, что деньги Фонда социального развития используются как первоначальные оборотные средства для строительства жилья, а затем они возмещаются гражданами. С большинством из наших покупателей мы заключили договора ипотеки, выпустили закладные, на основании которых в ближайшие годы у нас появится возможность рефинансировать в программу средства, которые находятся сейчас в кредите, и тем самым увеличить оборотные средства Фонда.
На 2001 год программа строительства выглядит следующим образом: в микрорайонах 21 и 15 мы должны достроить восемь многоэтажных зданий, при этом общая численность квартир в них – 326. Три дома перейдут в задел на 2002 год. Несколько слов по срокам. Сдача домов в 21 микрорайоне произойдет к концу года. В 15 микрорайоне – дома со строительными номерами 9 и 15 должны быть приняты в эксплуатацию в апреле-июне.
Как показала практика, возможность приобрести квартиры имели преимущественно участники программы с «нулевым» или нуждающиеся в незначительном кредите. Нередко наших читателей интересует социальный аспект программы «Жилье в кредит». На что могут рассчитывать горожане, имеющие в наличии недостаточное количество средств, но желающие получить долгосрочный кредит на покупку строящейся квартиры.
Первый заместитель председателя городской Думы Валерий Лимаренко ответил на этот вопрос так:
– Программа, которая идет у нас и в десятке других городов, привлекательна тем, что часть населения страны, не дожидаясь, когда в бюджете появятся средства для того, чтобы решать жилищную проблему обездоленных людей, может справиться с ней самостоятельно. Кто может стать ее участником? Это те, кто располагает ликвидной недвижимостью, то есть качественным жильем, постоянной работой, люди, имеющие некоторые накопления – приблизительно десять процентов от стоимости жилья (в городе эта доля может быть равна 1000-2000 долларов). Эта программа не рассчитана на молодые семьи, у которых нет ни жилья, ни сбережений, а порой и работы, на пенсионеров и инвалидов, не располагающих средствами для первого взноса. «Жилье в кредит» адресована населению со средними доходами. Теоретически, по данным российской статистики, в программе могут участвовать порядка 35-40 процентов населения. Как правило, в ней не принимают участия богатые люди, потому что они свободно приобретают интересующую их недвижимость на рынке, их доля составляет порядка 5 процентов. Надо ли заниматься жилищными проблемами людей обездоленных, необеспеченных, социально незащищенных? Безусловно, надо, и это делает городская администрация совместно с городской Думой. У нас есть программа, которая позволяет горожанам получить субсидию на покупку квартиры. Получив ее, они тоже могут участвовать в программе «Жилье в кредит», субсидия в случае отсутствия накоплений может быть использована в качестве первоначального взноса или, условно, вместо первоначального жилья. Для молодых специалистов мы предложили, чтобы 60 процентов было вложено предприятием, 30 добавляет город. Таким образом в программу, рассчитанную на средние слои населения, могут быть интегрированы другие подпрограммы, но в этом случае они должны быть поддержаны дополнительным бюджетным финансированием. Но учтите, если и люди со средними доходами будут решать свой жилищный вопрос за счет бюджета, тогда малообеспеченным слоям – бабушкам-дедушкам, молодым семьям – ничего не достанется. Если мы до сорока процентов горожан вовлечем в эту программу, то не только эти люди будут обеспечены жильем в основном за свой счет, но и появятся средства в бюджете для того, чтобы решать социальные программы.
Свое мнение по этому поводу высказал бывший исполнительный директор ФСР Андрей Голомысов:
– Я не согласен с тем, что эта программа не приносит пользы малоимущим, пенсионерам, молодым специалистам. Все зависит от постановки задачи. Можно ставить ее так, чтобы жилья было мало, но раздавать его максимально справедливо. То, что мы делали многие десятилетия. Можно по-другому: для того, чтобы не думать, как его делить, его должно быть много. Сейчас все направлено на то, чтобы все имеющиеся ресурсы – бюджета, фонда, граждан – направили на производство жилья. И если богатый человек за свои деньги строит себе новую квартиру, то старую он будет продавать. Не найдет покупателя по той цене, которую он хочет получить первоначально, он продаст ее дешевле. Если мы создадим избыток жилья, то оно станет доступно всем, даже малоимущим. Сейчас это звучит странно, но чем дальше мы идем по этой дороге, тем меньше будет острота этой социальной проблемы. Мы пытаемся уйти от дотаций тем людям, которые в состоянии заплатить за квартиру сами. Я считаю, что главнейшая проблема не в том, что жилье распределяется неправильно, а в том, что его мало.
Ирина Муравьева