Известно, как трудно получить разрешение на строительство гаража в нашем городе простому гражданину. Многие стоят в очереди более десятка лет, а разрешения так и не могут добиться. Но это только для простого гражданина. А если ты вхож во власть или, так сказать, «нужный человек» – проблем нет никаких! И совсем неважно, что у тебя уже есть гаражи. Пригодится! Ведь их стоимость в городе приближается к стоимости новехонькой «десятки».

В феврале-марте сего года прокуратура города по многочисленным заявлениям граждан провела проверку и установила, что на территории ЗАТО г.Саров при строительстве гаражей допускаются многочисленные нарушения земельного и градостроительного законодательства.

В связи с этим прокурором внесен протест на распоряжение главы местного самоуправления, которым было утверждено положение об отделе архитектуры и градостроительства администрации г.Сарова.

Для устранения выявленных нарушений прокуратурой внесены представления в адрес главы местного самоуправления и руководителя Комземресурсов по г.Сарову. Вынесено 33 постановления о возбуждении административного производства в отношении граждан, допустивших самовольное строительство и занятие земельного участка. Возникает вопрос, а что дальше? А ничего! Воз, как говорится, и ныне там!

«Зри в корень», – учил Козьма Прутков. Корень оказался в председателе гаражно-строительного кооператива (ГСК), который в нарушение законодательства, злоупотребляя своим служебным положением, самовольно разрешает строительство гаражей.

Председатель ГСК № 3 А.Квашнин превратил кооператив в свою вотчину. Отчетно-выборное собрание он не собирает уже не один десяток лет, дороги не чистит и не обустраивает. Под всякими предлогами лично разрешает строительство гаражей-боксов «нужным людям», денежные взносы такого большого кооператива расходует бесконтрольно. В своем хозяйстве он запутал дела так, что не могут разобраться ни администрация города (а может, не хочет?), ни члены кооператива. Саму суть гаражного кооператива (выборность и отчетность) председатель ГСК-3 А.Квашнин довел до абсурда, практически передав свою должность «по наследству» зятю А.Милецкому, не отчитавшись перед членами кооператива за свою многолетнюю деятельность.

Когда один из членов ГСК-3 «из простых» удлинил свой гараж на 50 см без разрешения, А.Квашнин поднял такую бучу, что мало не покажется. Так что бытует мнение, что самовольно построенные гаражи появились по договоренности с председателем. За последние годы в этом кооперативе построены десятки гаражей. Строят гаражи и большие, и маленькие, и высокие, строят вдоль блоков и поперек, перекрывая естественный водосток. Там, где в «застойные» времена строительство гаражей было запрещено по противопожарным правилам, вдруг оказалось можно все.

Пользуются этим обстоятельством народные избранники. Депутат городской думы, директор ООО «Саровстройматериалы» В.Новоселов по договоренности с председателем ГСК-3 А.Квашниным построил для себя и иже с ним сразу три гаража в блоке № 4 ГСК-3.

Факт незаконного строительства этих гаражей-боксов подтвержден прокуратурой города, а также инспекцией ГАСН городской администрации с описанием нарушения целой серии законов и подзаконных актов по строительству.

Нарушив естественный водосток, Новоселов и компания подняли подъезды к своим гаражам так, что сделали запруду у соседних гаражей. На просьбу членов кооператива и хозяев близлежащих сараев по ул. Зернова восстановить естественный водосток слуга народа В.Новоселов нахально отвечает: это ваши проблемы. Так может вести себя человек, уверовавший в свою безнаказанность. Во время предвыборной кампании каждый кандидат клянется служить интересам закона и народа. Будучи избранным, депутат становится в первые ряды нарушителей этих законов.

Поражает реакция на недостойное поведение депутата со стороны руководства думы, считающего, что моральная, нравственная сторона депутатского корпуса думы – понятие отвлеченное и находится «вне рамок полномочий депутата». «В данном случае, – считает председатель городской думы Н.Попков, – В.Новоселов выступает в качестве рядового гражданина и жителя города»! Железная логика. Когда В.Новоселов обсуждает и принимает законы в масштабе города – он народный избранник, он депутат думы, а когда тот же В.Новоселов нарушает эти законы – он уже «рядовой гражданин».

В статье 36 о статусе депутата Законодательного собрания Нижегородской области записано: «Любая информация о нарушении депутатских или правовых норм, распространенная в средствах массовой информации или иным образом, подлежит проверке мандатной комиссией с обязательным опубликованием результатов этой проверки в средствах массовой информации».

Если же правовая, моральная, нравственная чистоплотность депутатов городской думы находится «вне рамок полномочий депутатов», то мы нашему любимому городу не завидуем.

В Сарове купля-продажа только что построенных гаражей превратилась в раскрученный бизнес. Это при том, что никому под новые гаражи не выделено ни пяди земли. Все очень просто. Воспользуйся своими связями, построй 2-3 гаража, в худшем случае уплати штраф до 1000 рублей и продай недвижимость по 100-150 тысяч рублей! Арифметика простая, вот только вывод из нее с горьким привкусом. Законопослушным гражданином в нашем городе сегодня быть не престижно.

На неоднократные обращения членов ГСК-3 в администрацию города с просьбой разобраться с беспределом в гаражном строительстве и обращения к председателю городской думы и председателю комиссии по этике получены ответы бюрократического толка: ответ дан, но ответа по существу нет. Видимо, «отцов города» и «слуг народа» такое положение устраивает.

Там, где нет контроля и учета, там нет порядка, нет справедливости, но есть много лазеек для «звонка сверху», для «нужных людей» и других злоупотреблений. В таком случае рядовому гражданину своей очереди не дождаться.

Одним словом, пора бы нашей власти «власть употребить»!

Любят русские люди резать правду-матку. Э-эх, размахнись, рука, раззудись, плечо – глядь, и полетели головушки.

А начнешь разбираться, по кабинетам ходить – маета, и мозги опять же сохнут от разных доводов да резонов.

В прокуратуре мне подтвердили изложенные в письме факты. Р-раз! Все, думаю, сенсация – журналистская птица счастья у меня в руках.

Не тут-то было. В ГАСН (государственный архитектурно-строительный надзор) меня быстро спустили на грешную землю, выдав папку с документами по ГСК-3.

Во-первых, выяснила, что Квашнин сложил свои полномочия председателя кооператива на заседании правления, предварительно отчитавшись о проделанной работе. Во-вторых, узнала, что на том же заседании был избран новым председателем ГСК-3 господин Милецкий.

В-третьих, обнаружила, что гаражный самострой – явление массовое: в ГСК «Комета» более 70 случаев, в ГСК-21 – еще 23! Вспомнила слышанные в разных кабинетах сетования, мол, подогнать бы бульдозер, да снести гаража три для острастки, как в Москве, быстренько бы захватчики муниципальных земель зашевелились и оформили все как положено. И чего наш мэр кепку не носит?

Но ларчики не всегда открываются просто.

Оказывается, градостроительный, а также кодекс о гражданских правонарушениях не соблюдаются в России повсеместно. Оформить разрешение на строительство нового гаража в РФ так сложно, что автовладельцы захватывают земли и строят кто во что горазд. Я сама видела две саровские «слезницы», в которых владельцы «временных» гаражей, построенных прямо во дворе их не полностью благоустроенного дома 14 лет назад, просят, чтобы власти разрешили им поменять статус строений. Была избушка «временная» ледяная, а должна стать «капитальной», то есть лубяной. Аргументация потрясающая: у владельцев авто нет в квартирах ванных комнат!

В Сарове 27 гаражных кооперативов и около 15 тысяч гаражей-боксов, автомобилей же существенно больше. Это мы с вами видим каждый вечер, когда дворы, немногочисленные стоянки и даже улицы города буквально наводнены машинами.

Бессмысленно выяснять отношения между пешеходами и автомобилистами. По-моему, задача властей – найти компромисс, позволяющий и той и другой группе населения жить с комфортом. Специалисты из газеты «Столичная недвижимость» считают, что мегаполисы спасут многоэтажные и подземные многоуровневые гаражи. Расчетов для городов, подобных нашему, пока не существует. А потому живем мы так некомфортно и некрасиво.

В отделе архитектуры городской администрации, где я пыталась узнать, какие меры принимаются по отношению к нарушителям гаражного строительства, мне сообщили, что специалисты ГАСН систематически отправляют в ГСК предписания с требованиями ликвидировать самострой. А владельцы гаражей их игнорируют, и тянется все это годами.

Прокуратура и межрайкомзем № 52 штрафовали захватчиков. Но что такое полторы тысячи штрафа, если цена нового гаража 100-120 тыс. рублей?

Понятно, что кто-то занят гаражным бизнесом, но к чему призывают нас сторонники социальной справедливости, к очередям длиною в жизнь? Нашлись деньги на машину – найдутся и на гараж! Может быть, я рассуждаю слишком прямолинейно, но твердо знаю, что во властных кабинетах сидят нормальные люди, которые способны рассмотреть каждое конкретное заявление и принять решение по совести.

Конечно, всем нам хочется решить задачу в принципе, чтобы как можно меньше зависеть от воли конкретного чиновника. Но на государственном уровне почему-то принимаются только решения вроде автострахования гражданской ответственности, обогащающие страховые компании. Словом, все как у Гете в «Фаусте»: нам говорят, нет правды на земле, но правды нет и выше! Советские времена, когда предписания председателя исполкома о сносе самостроя было достаточно для коммунальщиков, прошли. Теперь все недовольные должны обращаться в суд. А Фемида, богиня правосудия, слепа, может быть, поэтому люди и обращаются к представителям четвертой власти? И все вместе мы грезим правовым государством.