Владимир ЦВЕТКОВ
Вроде бы с чувством удовлетворения встречает Новый год руководитель компании “Стратегика” Александр ИДРИСОВ, разрабатывающий стратегию развития Нижегородской области на несколько лет вперед. Все работы идут по графику, сообщил он на пресс-конференции. Закончены занятия фокус-групп по 25 секторам, в каждой из которых было занято человек по двадцать. Что сделано? Анализ текущего состояния экономики региона и его конкурентоспособности. Проведена также оценка областного бюджета.
Чтобы разработать финансовую модель и дать прогноз целевого развития, остается оценить потенциал каждого сектора, провести территориальное зонирование, чтобы выяснить, как лучше действовать, а затем обозначить приоритеты, составив перечень инструментов стимулирования. Правительство НО уже сейчас начинает подключаться к административной инновации. К концу января будет принято решение по приоритетным секторам и их стимулированию, а потом составлен план с выдачей заданий каждому исполнителю. Направление главного удара — создание инвестиционных потоков, причем в самые короткие сроки. 87 регионов страны борются за них стандартно и одинаково. Но у Нижегородской области в этом отношении есть преимущества. Она занимает первое место в России по расположению к рынкам сбыта — в 500-километровой зоне находится более 24 млн потребителей.
А. Идрисов озвучил три приоритета. 1) Нижегородская область может стать ключевым центром производства и дистрибьюции товаров массового спроса. 2) Производство автокомпонентов. В ближайшие годы емкость российского авторынка вырастет до 25 млрд долларов. 3) Научно-образовательный комплекс. С конца января начнется интенсивная работа с инвесторами, и к июню предполагается восстановить имидж Нижегородской области как территории, привлекательной для вложений. Но существуют ограничения как технологические, так и инфраструктурные. Они касаются дефицита энергетики, транспортных развязок и логистики. Кстати, инвесторы с логистическими проектами уже начинают появляться. Отдельная задача — привлечение стратегических инвесторов, которые приобретали бы или строили крупные предприятия и комплексы, включая их в свою корпоративную сеть.
В эскизном наброске А. Идрисова, выданном для СМИ, не нашлось места оборонному комплексу. Он не прозвучал в числе приоритетов, хотя недавно подписанное соглашение Нижегородской области с Федеральным агентством по промышленности предполагает создание в ОПК мощных холдингов, поддержку предприятий, отнесенных президентом и правительством РФ к стратегическим объектам. Непонятно также, какие доморощенные товары массового спроса могут быть конкурентоспособными на рынке после вступления России в ВТО. И откуда возьмется индустрия автокомпонентов, если ничего не говорится о предприятии, выпускающем автомобили. Уповать только на аутсорсинг, наверное, довольно рискованно. Очевидно, все замыкается на ожидаемой массовке иностранных и иногородних инвесторов. Без них никуда.
Объяснив разницу между стратегическими инвесторами и финансовыми, которые ищут объекты с большим потенциалом роста, куда и вкладываются, Александр Идрисов заговорил о возможности создания инвестиционных агентств и центра частных инвесторов, чтобы каждый нижегородец мог купить акции каких-то предприятий. Это те самые запросто доступные магазины по продаже и покупке ценных бумаг, о которых в свое время постоянно твердил Виктор Ершов, будучи руководителем нижегородского отделения ФКЦБ. Не удалось ни магазины открыть, ни филиал московской фондовой биржи запустить. Народ в основном остается верен банковскому депозиту. По крайней мере, доходность фиксированная и не зависит уж очень-то от главы Федеральной резервной системы США г-на Гринспена.
Похоже, у Александра Идрисова аллергия на слово программа. Он составляет не иначе как план с указанием конкретных исполнителей и сроков. Но возможен ли риск, что у этого плана окажется та же судьба, что и у предшествующих стратегических разработок на тему развития экономики Нижегородской области? А их, по словам руководителя компании “Стратегика”, было уже столько,что на всю страну хватило бы. Риск, конечно, всегда есть. Но если через какое-то время бюджетная обеспеченность в регионе и уровень жизни населения заметно пойдут вверх или хотя бы появится такой тренд, то придется покупать шляпу, чтобы при случае снять ее перед новой властью.
Альбина БРОСЕВИЧ
Интересная ассоциация возникла у Сергея НОРЕНКОВА, исполнительного директора Нижегородского союза строителей, когда он попытался охарактеризовать развитие в регионе за последние годы строительного комплекса: “Как мы, друзья, не садимся, музыки у нас не получается”. Он имел ввиду, конечно же, что в действиях всех участников строительной отрасли, в том числе и представителей власти, единой, цельной “мелодии” не получалось. Такие размышления были высказаны Сергеем Владимировичем на “круглом столе”, состоявшемся в декабре в Доме строителя по инициативе регионального отделения Международной академии инвестиций и экономики строительства и Союза строителей. А темой обсуждения стала долгосрочная стратегия развития строительного комплекса в регионе и как она должна вписаться в общую стратегию развития экономики области, разработка которой сегодня уже началась. Собравшиеся тоже присоединились к разработке стратегии.
На “круглом столе” собрались ведущие специалисты строительной отрасли, руководители крупных предприятий строительства и стройиндустрии, ученые строительного университета. Председатель Союза строителей Анатолий СЕКОТОВ изложил конкретные предложения по развитию строительного комплекса в целом. В № 49 нашей газеты опубликовано интервью с Анатолием Ивановичем на эту же тему.
Главный специалист управления строительства министерства строительства и ЖКХ области Игорь БАЖЕНОВ дал краткую информацию о состоянии региональной стройиндустрии. Из 37 проектов развития производства стройматериалов в 2000—2004 гг. реализован 31. Это и вновь открытые предприятия, и реконструкция и техперевооружение старых. Для дальнейшего развития стройиндустрии, подчеркнул он, очень важно иметь конкретное представление, какие материалы и в каких объемах будут востребованы. Говоря о стратегии развития, задачу он сформулировал так: от существующего опыта — к опыту мировому с учетом возможностей региона.
Обратил он внимание также на проблемы, возникшие в строительной отрасли региона в связи с внедрением новых технологий, ростом этажности. Например, у нас не предусмотрели в свое время роста требований к качеству утеплителей.
В связи с ростом цен на сырье и энергоносители необходимо рассмотреть возможности более активного использования местных сырьевых ресурсов. В частности, запасов гипса и доломитового сырья. Если в нашей области будет налажено производство вяжущих материалов из местного сырья, можно до 60 проц. сократить использование цемента, цены на который растут постоянно. И будут расти дальше, утверждают производители — из-за слишком большого спроса. Рынок! И власть собственников сырья всегда будет иметь большое влияние на производство стройматериалов.
Докладчик особо подчеркнул, что сегодня наиболее востребованы энергосберегающие, экономные материалы.
Участники “круглого стола”, глубоко заинтересованные в том, чтобы видеть перспективы развития отрасли, делали свои оценки, вносили предложения, задавали вопросы в надежде получить на них ответы.
Из выступления участников “круглого стола”.
Дмитрий КУЗИН,
ген. директор компании “Кварц”:
— Сегодня строительство жилья в Нижнем на 98 процентов финансируется за счет дольщиков. И поскольку развитием строительства руководят деньги, значит, при разработке стратегии в первую очередь необходимо рассматривать потребность людей в жилье. Это, к сожалению, зависит не только от инвестиционного климата, но и от уровня заработных плат, частично от развития ипотеки, от возможностей наших финансовых институтов, то есть банков.
Необходимо при рассмотрении перспектив учесть и демографию населения, и наличие жилого фонда, и его состояние. На мой взгляд, это весьма важные моменты, требующие особого внимания.
И, конечно, не хватает базы данных на площадки под застройку.
Определить долгосрочную стратегию сегодня не просто — мы живем постоянно в ожидании перемен. Хорошо бы, чтобы хоть на 5 лет руководители строительных организаций могли составлять планы. Так этого же нет.
Очень жаль, что при обсуждении — “со вкусом”, с привлечением большего числа жителей города — правил землепользования и застройки Нижнего Новгорода перспектив развития строительного комплекса не коснулись вообще. Для нас, застройщиков, самое ценное в принятых правилах — порядок, способный разрешить противоречия между административным управлением землей и уже сложившимися рыночными механизмами в строительстве. Мы зависим сегодня от рынка квадратного метра. Правила призваны развивать доконкурсный и послеконкурсный рынок земли. Но приходится констатировать: правила в принятом виде действовать не будут. Уже подписано соглашение между губернатором и мэром Нижнего о переходе полномочий по распределению земли под застройку к областному правительству. А поэтому в принятые правила придется вносить коррективы.
Владимир ЧЕЛОМИН,
ген. директор ООО фирма “Нижегородстрой”:
— Перед фирмой “Стратегика”, которая и занимается разработкой стратегии развития нашей области, поставлена четкая задача — отобрать наиболее приоритетные направления в экономике региона. Туда будут направлены влияние, мощь административных рычагов. И наша задача — подвести под эти направления стратегию развития строительного комплекса. Как? Мы должны выработать стратегию социальной направленности. Наша отрасль сегодня действительно в большей степени социально ориентированная. И эту линию необходимо четко отработать.
Валентин ШИРЯЕВ,
ген. директор ООО “Керма”:
— Если в области будет интерес к нашей продукции, мы готовы работать на область. Нет спроса, будем работать на Казахстан, Астану. У нас большая география рынка — от Комсомольска-на-Амуре до Прибалтики. Наше производство постоянно развивается — этому никто и ничто не мешает. Появляются новые рабочие места, увеличиваются перечисления в бюджет области.
Сейчас готовимся запустить еще одну новую линию — по производству полнотелого кирпича, которого, кстати, в области производится недостаточно. Но если я скажу, что эту линию мы устанавливаем из-за патриотических соображений, только в интересах области, это будет неправда. Мы развиваем производство, чтобы увеличивать наши доходы, которые опять же нужны для дальнейшего наращивания наших мощностей. И очень бы хотелось, чтобы наши возможности были востребованы в области. Сегодня вся Западная Европа строит из красного кирпича — качественного и экологически чистого материала. А материалы, ей ненужные, производит на экспорт.
Эта информация, видимо, прозвучала как бы в подтверждение того, что необходимо от местного опыта переходить к мировому. В данном случае это касается керамокирпича, и возможности у регионального производителя есть. Но пока “Керма” 85 проц. своей продукции вывозит за пределы региона.
“Керма” — не единственное из наших предприятий стройиндустрии, которые отправляют материалы в другие регионы. Поэтому на графике, продемонстрированном Игорем Баженовым, стройиндустрия в области пока развивается быстрее, нежели темпы строительства. Следовательно, задача состоит в том, чтобы темпы строительства подтянуть.
Говорили, естественно, на “круглом столе” и о стратегии в энергообеспечении строительных нужд. Это самый “больной” вопрос для всех участников строительного рынка. Поэтому в рабочую группу по реализации в области проекта “Доступное и комфортное жилье — гражданам России” распоряжением губернатора введены и представители Нижегородоблгаза, Нижновэнерго, Теплоэнерго, РЭК.
Власть настроена объединиться с работающими в строительном комплексе, чтобы “отраслевой поезд” двигался всем составом в едином, верном направлении. И пусть 2006-й год станет отправной “станцией” для эффективного движения.