Законная перепланировка против самоуправства

Перевод жилого помещения в нежилое и наоборот должен осуществляться с учетом обязательных требований жилищного законодательства и необходимости получения соответствующего разрешения от администрации
г. Сарова. Основными причинами для перевода жилых помещений в нежилые являются:

– признание жилых помещений (жилых домов) непригодными для постоянного проживания граждан;

– изменение назначения жилых помещений с целью создания условий для развития малого предпринимательства и улучшения бытового, торгового обслуживания населения. Это основание является сегодня более распространенным, в том числе и в нашем городе. Пример этому – постоянно увеличивающееся количество магазинов и офисов, расположенных на первых этажах многоквартирных домов.

Существуют три причины, по которым не допускается переводить жилое помещение в нежилое:

1) доступ к такому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям (например, без использования коридора, который обеспечивает вход в квартиры многоквартирного дома), и при этом отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ;

2) такое помещение является составной частью жилого помещения или используется гражданами в качестве места постоянного проживания;

3) право собственности на данное помещение обременено правами каких­либо лиц (например, является предметом залога, найма, аренды и т.п.).

Когда же речь идет о переводе в нежилое помещение квартиры в многоквартирном доме, то для такого перевода предусмотрены дополнительные ограничения: данная квартира должна быть расположена на первом этаже многоквартирного дома либо выше первого этажа, но при этом помещения, которые находятся непосредственно под такой квартирой, должны быть нежилыми.

При переводе жилых помещений в нежилые существуют определенные ограничения:

– помещение не отвечает требованиям, установленным для жилых помещений (санитарным и техническим правилам и нормам);

– отсутствует возможность обеспечения соответствия такого помещения названным требованиям;

– право собственности на нежилое помещение обременено правами каких­либо лиц.

Уведомление о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое и наоборот принимается и выдается соответствующей комиссией администрации г.Сарова не позднее чем через 48 дней со дня представления необходимых документов. Такими документами, помимо заявления и правоустанавливающих документов, являются план помещения с его техническим описанием, поэтажный план всего дома, в котором находится помещение, и, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт. Перевод жилого помещения в нежилое и наоборот почти всегда сопровождается проведением работ по переустройству и (или) перепланировке этого помещения. Поэтому в случае проведения данных работ необходимо также представление надлежащим образом оформленного проекта переустройства и (или) перепланировки. Важно заметить, что обратиться с документами за получением разрешения на перевод помещения может только собственник этого помещения или уполномоченное им лицо, и если помещение находится в долевой собственности – необходимо получение согласия всех собственников этого помещения. В случае несоблюдения заявителем всех условий перевода помещения и требований при подаче документов администрация г. Сарова отказывает в таком переводе.

Получение уведомления о переводе является юридическим основанием начала проведения работ по переустройству и (или) перепланировке в переводимом помещении, а акт приемки комиссией законченного строительством объекта, сооружения, помещения является одновременно подтверждением окончания данных работ и окончания перевода помещения. Одновременно с выдачей заявителю уведомления о переводе орган местного самоуправления информирует о нем собственников помещений, примыкающих к переводимому помещению. Однако новый Жилищный кодекс не предусматривает право жителей соседних помещений присутствовать на заседаниях комиссий по переводу, а также представлять в комиссию свое письменное мнение по поводу перевода.

Безусловно, что процедура подготовки к проведению работ, связанных с перепланировкой и (или) переводом, требует не только временных, но и материальных затрат от граждан. Однако не стоит забывать и о всех негативных последствиях самовольного проведения таких работ, когда может пострадать не только собственник, лишившийся по своей вине жилища, но и весь многоквартирный дом. Соблюдение требований закона – основной способ предотвращения аварийных ситуаций в жилищном фонде.