Еще раз о пиве…

Обычный гражданин не изучает досконально всех пунктов закона. Он просто видит молодежь, вольготно распивающую пиво в парке им. Зернова. Или замечает все новые и новые пивные палатки, раскинувшиеся в самых многолюдных местах, призванных служить для отдыха. Гражданин делает вывод: закон не работает, потому что ничего не изменилось. Давайте попробуем разобраться, почему так произошло?

К примеру, в статье 2 вышеуказанного закона совершенно справедливо запрещена розничная продажа пива в детских, образовательных и медицинских учреждениях, в организациях культуры, физкультурно­оздоровительных и спортивных сооружениях. Но вот я вижу яркую палатку, которая недавно уютно расположилась рядом с Ледовым дворцом, в которой... бойко торгуют пивом. В связи с чем у меня появился вполне конкретный вопрос к начальнику отдела организации потребительского рынка В.Андрющенко: почему там разрешена продажа пива? Ведь это самое что ни на есть спортивное сооружение, в котором занимаются дети. На что мне был дан такой ответ: палатка находится около спортивного сооружения, а не в нем, а у нас разрешено то, что не запрещено. Я согласилась, но осталась в недоумении. Ведь с точки зрения потенциальных потребителей покупать и пить пиво стало даже удобнее. Получается, творцы закона не имеют понятия, что существует уличная торговля? Или просто проигнорировали это довольно распространенное явление? Или не знакомы со значением предлога «в».

В законе четко обозначены места, где продажа и потребление пива не разрешены НИКОМУ. Это все перечисленные выше организации и учреждения, а также все виды общественного транспорта городского и пригородного сообщения. Несовершеннолетним же запрещено продавать и распивать пенный напиток в ЛЮБЫХ общественных местах. Но почему же среди любителей пива встречаем на улице так много молодежи? Я задала этот вопрос начальнику отделения по делам несовершеннолетних С.Барышеву и начальнику отделения по борьбе с правонарушениями на потребительском рынке В.Кривоносу. И они объяснили мне, что, во­первых, закон не запрещает взрослым (то есть людям, достигшим 18 лет) употреблять пиво в общественных местах, исключая вышеназванные. То есть на улицах, в парках взрослым пиво пить можно, что выглядит, согласитесь, не совсем правильно с точки зрения воспитания подрастающего поколения. А несовершеннолетним хоть и запрещено пить пиво в общественном месте, но мер наказания к ним закон не предлагает, то есть сотрудник милиции, заподозривший, что по улице с банкой пива идет подросток, не достигший 18 лет, должен спросить у него документы и, убедившись в своих подозрениях относительно возраста, найти двух свидетелей. Далее он должен сообщить об этом родителям юных правонарушителей, составить протокол и передать его в комиссию по делам несовершеннолетних. Любому здравомыслящему человеку ясно, что так мы будем долго бороться с этим видом нарушения общественного порядка. Вместе с тем в руках милиции все­таки появился большой козырь. Ведь однозначность ЗАПРЕТА на потребление подростками пива в ЛЮБЫХ общественных местах не вызывает сомнений. Следовательно, относительно сложный путь к наказанию не является оправданием для бездействия органов правопорядка.

Если подростки будут знать, что милиция контролирует ситуацию, то поостерегутся пить пиво хотя бы на улице.

Кстати, когда люди хотят что­то сделать, они ищут и находят пути решения проблемы. Например, запрет на продажу пива и табачных изделий несовершеннолетним в нашем городе появился задолго до принятия вышеозначенного федерального закона. Наши стражи порядка опирались на городские правила торговли, существующие в Сарове с начала 90­х годов. В них предусматривались довольно жесткие административные наказания в виде штрафов от 15 до 20 МРОТ для тех, кто продает несовершеннолетним пиво и табачные изделия. Так что рейды по выявлению торговых точек, продающих спиртные напитки и табачные изделия подросткам, проводились и будут проводиться впредь. Но теперь милиция опирается на федеральный закон, что выглядит более внушительно.

Остается надеяться, что те полномочия в части запрета розничной продажи и потребления пива в местах общественного питания, которые отданы в новом законе на откуп органов местного самоуправления, будут также использованы в полной мере.