|
На прошлой неделе прошла расширенная коллегия
прокуратуры Республики Алтай с участием руководителей всех
правоохранительных сил республики, городского и районных прокуроров, их
заместителей. На заседание также были приглашены представители
исполнительной и законодательной ветвей власти, средств массовой
информации, общественность.
В официальном пресс-релизе значилось, что речь
пойдет об итогах работы органов прокуратуры республики в 2005 году и
мерах по повышению эффективности прокурорского надзора в сфере
укрепления законности и борьбы с преступностью.
Представив членов и гостей коллегии, прокурор
республики Андрей Волков (на снимке вверху справа) особо отметил, что
присутствие на совещании столь представительного президиума очень важно,
так как дает возможность услышать непредвзятую оценку работе
республиканской прокуратуры, ознакомиться с мнением тех ведомств, с
которыми по роду службы приходится контактировать сотрудникам
прокуратуры.
— Мы работаем, варимся каждый в своем деле, в
своем соку, поэтому нам принципиально важно, прокуратуре в целом, знать
мнение наших коллег, наших представителей власти, - подчеркнул Андрей
Александрович.
Присутствие в актовом зале большого количества
молодых специалистов указывало на определенную политику обновления
кадрового состава за последние годы, точнее - привлечение к руководящей
работе более энергичных и талантливых юристов. Однако не забыты и
ветераны прокуратуры (они присутствовали в зале), которые не только
смогли узнать о современных методах работы прокуратуры, но и поделиться
своим огромным опытом, что без сомнения является показателем
преемственности поколений этого коллектива.
С докладом об итогах работы выступил зам.
прокурора республики Эдуард Ошлыков.
Согласно приведенным цифровым показателям и
фактическим примерам, деятельность прокуратуры РА в 2005 году была
подчинена в основном повышению эффективности противодействия
преступности, обеспечению конституционной законности, защите прав и
свобод граждан в области трудовых, жилищных, экологических
правоотношений; уделялось особое внимание нетрудоспособным и малоимущим
гражданам - инвалидам, пенсионерам и сиротам. Приоритетными
направлениями также являлись: противодействие коррупции и нарушениям
законодательства о государственной и муниципальной службе, соблюдение
бюджетного, налогового законодательства, законов о государственной и
муниципальной собственности, пресечение и предупреждение нарушений
законов о борьбе с терроризмом и экстремизмом, осуществление
действенного надзора за следствием и дознанием. Актуальным для
прокуратуры республики до сих пор остаётся обеспечение законности
использования бюджетных средств, выделенных на устранение последствий
землетрясения.
— Подводя итог вышеизложенному, считаю, что
органы прокуратуры РА в 2005 году в целом справились с задачами,
поставленными Генеральным прокурором РФ и Президентом России, -
подытожил свой обширный и углубленный доклад заместитель прокурора.
Спикер Госсобрания - Эль Курултая РА Игорь
Яимов (на снимке вверху справа он рядом с прокурором) в своем
выступлении отметил всесторонность и обстоятельность доклада об итогах
деятельности прокуратуры в прошедшем году, поздравил с недавним
профессиональным праздником и вкратце обрисовал особенности текущего
исторического момента.
— Я хочу сказать, что мы сейчас находимся в
очень ответственном периоде, когда формируется новая команда
исполнительной власти, парламент же напротив заканчивает отведенный
законом срок своих полномочий. Уже обозначены персоны правительства,
которые будут согласованы 1 февраля на сессии нашего парламента. Работу
по формированию команды правительства я оцениваю позитивно. Есть там и
новые люди, есть и хорошо нам известные ранее. В целом я считаю, что
выполнение задач, поставленных перед нами Президентом России по
улучшению жизни населения страны будет продолжено и завершено, - заверил
присутствующих Игорь Эжерович.
Приведя примеры взаимодействия законодательной
власти с прокуратурой РА, спикер Госсобрания - Эль Курултая под конец
выступления посоветовал прокуратуре добавить «немного перца» в работе.
Например, как в Москве снести пару-тройку коттеджей, которые незаконно
построены в водоохраной зоне на берегу Катуни. При этих словах актовый
зал заметно оживился и многие, быть может, вспомнили про «новых людей и
хорошо известных ранее»...
Председатель Верховного суда РА Виктор Ширнин,
оценивая работу прокуратуры, больше говорил о недоработках и негативных
моментах в собственной - судебной системе. Конструктивная самокритика на
основе фактов перемежевывалась с конкретными предложениями по устранению
отрицательных нюансов взаимодействия двух систем.
— Я никогда не скрывал и не скрываю, что
некоторые судьи из нашего судейского корпуса далеки от понимания закона
и законности, и если у них из года в год 10, 13, 14% утверждаемости от
общего количества обжалованных дел, тут о каком-либо потенциале судьи
говорить не приходится. Ведь это издевательство и над Законом, и над
делами, и над людьми, когда мы постоянно пересматриваем, меняем,
изменяем... Я пока вынужден с этим мириться, но сделаю всё, чтобы от
таких людей систему освободить, с тем, чтобы заменить их на более
достойных, более качественно исполняющих свои обязанности. И здесь нам
вместе необходимо работать и работать, - без обиняков, честно рассказал
о нынешних проблемах правосудия Виктор Петрович.
Предоставив слово Главному федеральному
инспектору в Республике Алтай Александру Завьялову, прокурор Андрей
Волков попросил собравшихся выслушать его информацию с особой
внимательностью, так как именно к нему, к представителю Президента,
обращаются граждане, прошедшие все круги ада и получившие отказ во всех
инстанциях: и в милиции, и в прокуратуре, и в суде...
Александр Иванович, проработав ранее в системе
представительства аппарата Президента более 7 лет, выступил как всегда
ярко, убедительно и жёстко.
Главное - по мнению федерального инспектора -
за чем должны смотреть правоохранительные органы - это контроль за
расходованием бюджетных средств. Как известно, уже сейчас от государства
стали поступать деньги на вполне определенные цели. Задача в том числе и
прокуратуры - проследить на местах, в те ли руки попали государственные
средства.
— Чтобы не получилось так: брат-кум-сват, я
тебе или своей жене, поэтому, я думаю, что мы здесь должны чётко и ясно
осмысливать вопросы. Должна быть общественность и гласность, чтобы
получали кто надо, а не наоборот, чтобы не получилось, что не дай
Бог!...
Особенно обратил внимание Александр Завьялов
на контроль в сфере строительства, приведя пример с Бельтиром.
— Самые большие нарушения, можно сказать,
коррупция именно в строительстве, там, где можно заработать, отмыть, но
качества никакого... Сейчас строят махины-дома, небоскребы, а подходишь,
спрашиваешь - какой срок гарантии дома? 40-45 лет, а что после делать с
домами? Утеплят «урсой» дом, закроют сайдингом, а стены тоненькие, и
понятна ситуация: болты гниют, выворачиваются, разваливаются. У «хрущевки»
70 лет гарантия была, а здесь 40-45...
Выразил озабоченность федеральный инспектор и
нечеткостью исполнения поручений, которые идут из полпредства Сибирского
федерального округа и которые исполнять надлежит в строго оговоренные
сроки.
— Вы докладываете, что через неделю будет
информация, то же самое докладываю и я полпреду. Каждое утро я
докладываю, кто зарплату не дал, какая проверка идёт по Бельтиру и т.д.
А в срок информация по моему представлению не уходит в округ. Здесь нам
нужно почётче работать, как-то упорядочить это... Птичий грипп... В
ближайшее время эта проблема грозит перерасти в массовую эпидемию, если
в регионах не будут уже сейчас принимать срочные и действенные
профилактические меры.
— Задача поставлена сейчас такая - взять всех,
кто контактирует с утками, вплоть до того, чтобы не допустить
гнездование диких птиц...
В зале раздаётся непонятный шум. Прокурор
строго обращается к собравшимся:
— Внимательно слушаем!
— ...выкосить весь камыш, чтобы не села у нас
ни одна утка! Отстрел будет однозначно... Все хозяйки должны знать и
своё птичье поголовье, и симптомы птичьего гриппа, в случае чего
докладывать немедленно наверх. Должны быть приняты нормативные акты в
муниципальных образованиях. Правила поведения во всех домах... Хочу
предупредить, что вопрос очень серьезный, номер один! Чтобы не
получилось, как по хвостам сработали - должны быть во всеоружии. Вплоть
до того, что сам глава МО сидит с магнитофоном и рупором вместе с
участковым, во главе со всем населением, и сидит на озере подаёт
сигналы, чтобы уточка улетела...
В зале раздается с трудом сдерживаемый смех,
прокурор приказывает:
— Тишина в зале!
— Шутка - не шутка. Не дай Бог!.. Не дай Бог!
У нас осталось два месяца, поэтому усилить контроль за теми людьми,
которые уезжают за границу, которые приезжают к нам с тех регионов,
которые подвержены заражению. Это прежде всего Китай, Индонезия, Турция
— туда, куда ездят наши челноки. Весной поедут нелегальные рабочие -
тоже необходимо проследить. Мы должны сейчас всё проработать -
инструкции будут вам всем скинуты. Вы должны в районах по возвращению
переговорить с главами МО и доложить - как они видят эту ситуацию, —
озабоченно, но твердо сообщил Александр Иванович расширенному составу
коллегии прокуратуры РА.
Задачи поставлены. Будем ждать результатов.
А.МАЙОРОВ.
№ 5,
2006 год |