Жилищный кодекс и удвоение ВВП

Как известно, депутаты проправительственной партии «Единая Россия» внесли пакет из 27 документов, направленных на решение жилищного вопроса. Первое чтение состоялось на позапрошлой неделе. Несмотря на протестное голосование – «ногами» – депутатов от КПРФ и «Родины», ручная Дума одобрила законы в первом чтении.

Самые скандальные положения данных законопроектов – изменение двух пунктов статьи 292 Гражданского кодекса РФ.

Суть изменения п.2 ст.292
ГК РФ: при продаже жилья члены семьи собственника (продавца), прописанные в квартире, теряют свои права на жилье (прописку) и должны в течение года освободить проданное помещение.

А п.4 той же статьи: органы опеки и попечительства устраняются от участия в сделке по продаже жилья, где прописаны несовершеннолетние. То есть государство самоустраняется от защиты прав детей на жилье.

Помнится, что это мы уже проходили в начале перестройки, во времена дикой приватизации. Когда квартирные маклеры и нечистые на руку родственники мило оставляли людей без жилья, выкидывая их на улицу. Именно в то время у нас появилось понятие БОМЖ – человек без определенного места жительства. А число беспризорников зашкалило, их стало больше, чем после войны. Видимо, это наша национальная забава – наступать на одни и те же грабли, и, как всегда, за счет нас с вами. Тех, кто всякий раз верит в обещанное светлое будущее, достойную жизнь и прочие социальные блага.

Статья 40 Конституции РФ гласит, что каждый «имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища». Простое сравнение показывает, что новый законопроект нарушает основной закон государства, ущемляя права «пользователей помещений», людей, которые зарегистрированы в данной квартире. То есть новый закон позволяет собственнику распоряжаться судьбами людей. Ведь потеря жилья автоматически влечет за собой поражение в правах: лишение работы, пенсии, медицинской и социальной гарантий, права на образование. Без прописки вы никому не нужны, вас фактически перестает быть, то есть не существует. Но ВВП от этого только выигрывает, облегчается бремя социальных выплат. Хотя, как известно, скупой платит дважды.

Промоутеры нового закона цинично заявляют, что защита детей – это не задача жилищного законодательства. И Конституция, и Семейный кодекс России, Закон «О приватизации жилищного фонда в РФ» гарантируют детям дополнительную защиту в случае нарушения их интересов родителями или опекунами. Не говоря уже о международной конвенции, согласно которой ребенок имеет точно такое же право на жилье, как и взрослый.

Но сытым дядям и тетям из «Единой России» все равно кого приносить в жертву золотому тельцу. То бишь – рынку. Лишь бы не отклониться от линии президента, проложившего курс на удвоение ВВП.

По законам джунглей выживает сильнейший: богатые будут богатеть, слабейшие – становиться все бесправнее и исчезать...

По данным Госстроя РФ, из общего числа (19,0 млн.) жилых строений (2,85 млрд. кв. м):

– более 60% (11,4 млн. жилых строений) – старше 30 лет. С особой остротой стоит проблема «хрущевок», введенных в 60-е годы и требующих сегодня либо сноса, либо реконструкции;

– более 60% (11,4 млн.) имеют износ выше 1/3;

– более 50% (10,6 млн.) – деревянные.

В настоящее время жилищный фонд насчитывает более 56 млн. квартир. За последние 10 лет основные показатели по благоустройству и инженерному обеспечению жилья (водопровод, канализация, центральное отопление, горячее водоснабжение, ванные, электрические и газовые плиты) в городах выросли незначительно, а в сельской местности общий уровень благоустройства далек от желаемого. Более 20% городского фонда (а в малых городах до 50%) еще не благоустроено. Сегодня в России проживают в неблагоустроенных квартирах около 40 млн. человек – 27% населения страны.

В 2002 году отремонтировано лишь 0,5% муниципального и государственного жилья, при нормативе – 4-5% в год. При таких темпах реконструкции и ремонта в ближайшие годы общий износ жилищного фонда превысит критический уровень, равный 60%, после чего он станет неремонтопригодным.

Как видно из приведенных цифр, большая часть жилья не соответствует современным представлениям о комфортности, и даже элементарным санитарным требованиям.

Идем дальше. Средняя обеспеченность жильем в России составляет 20 кв. м на человека. В очереди на улучшение жилищных условий состоят 4427,7 тыс. семей. В прошлом году их улучшили 5,2% от этого числа. При сохраняющемся положении для удовлетворения всех, состоящих в очереди, потребуется лет 20.

Понятно, что с очередниками надо бороться, иначе они портят состряпанный в последние годы стараниями Кремля образ цивилизованной России, вполне пригодной, по мнению некоторых, для вхождения в евросообщество. Новый законопроект вводит понятие «критерий дохода», что, по мнению В.Христенко, сократит очередь в четыре раза. Бесплатное жилье получат только беднейшие.

Те же, кто чуть побогаче – рубля на два, должны упасть в объятия ипотеки. А там как повезет. Например, в Хабаровске процент ставки по ипотечным кредитам (с учетом бюджетных дотаций) составляет 5%, в Кемеровской же области – 28%...

Руководитель Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству В.Аверченко в одном из своих интервью заявил, что «ипотека появится тогда, когда человек, имеющий стабильный заработок и пожелавший купить квартиру, придет в банк и сможет получить жилищный кредит. Создание рынка доступного жилья – это, прежде всего, прорыв строительной отрасли. Это случится, если мы будем строить как в цивилизованных странах: квадратный метр на человека в год. В прошлом году мы построили
0,25 кв. м на душу. А надо в четыре раза больше. Задача, которую поставил президент: к 2010 году удвоить количество вводимого жилья и довести его ввод до 80 миллионов квадратных метров. Если эту задачу «перенести» в диаграмму, получится линия, напоминающая кривую взлета реактивного самолета на форсаже вверх. Редкому пилоту удается осуществить такой взлет».

Глава комиссии при генсовете партии «Единая Россия» по формированию рынка доступного жилья, вице-спикер Госдумы Георгий Боос разъяснил журналистам суть законопроектов, направленных на формирование рынка доступного жилья.

По словам Бооса, депутаты не ставят каких-то конкретных сроков удовлетворения спроса населения страны на жилье. Цель в том, чтобы «каждая российская семья в своей социальной нише смогла приобрести соответствующее ей жилье».

Согласно этой схеме, в общем объеме спроса на жилье 10% составляет элитное, 5-7% – социальное, оставшиеся более 80% – «среднее».

Интересно, среднее жилье имеет отношение к среднему классу? К тем, кто составляет основу любого общества. Нашему, конечно, далеко до среднеевропейского. Цены же на квадратный метр жилья у нас не уступают мировым. Учитывая, что все социальные ипотечные кредиты направлены на молодые семьи, российский средний класс оказывается за скобкой ипотеки. А ведь именно на плечи среднего класса России легли все тяготы перестройки. Они не бросили страну в тяжелую годину. Продолжали стоять у станков, двигать науку в разрушающихся НИИ, пахать и сеять, пока нынешние молодые семьи резвились в школах на переменах и учились азам демократии. Именно они создавали и создают тот самый ВВП, удвоением которого так занят наш президент. И именно их – патриотов, трудяг – новое законодательство оставляет один на один с жилищным вопросом. Решайте его своими силами, господа!

Не вызывает сомнений тот факт, что «единороссы» руководствовались благими намерениями, когда удовлетворяли внесенный правительством законопроект по жилью: формирование рынка свободного жилья, удвоение ВВП. Но получилось как всегда: благими намерениями дорога в ад вымощена.